日前蛛芥，國家發(fā)改委提鸟、國家能源局印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030）》（以下簡稱《計劃》），明確我國能源技術(shù)創(chuàng)新的總體目標(biāo)和主攻方向仅淑，提出15項重點任務(wù)称勋；同時，發(fā)布了《能源技術(shù)革命重點創(chuàng)新行動路線圖》涯竟，明確上述15項重點任務(wù)的具體創(chuàng)新目標(biāo)赡鲜、行動措施以及戰(zhàn)略方向。

技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入高度活躍期

“科技決定能源的未來昆禽，科技創(chuàng)造未來的能源，當(dāng)前蝇庭，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育興起醉鳖，世界能源強國對能源技術(shù)制高點的爭奪日益激烈∠冢”國家能源局局長努爾·白克力在稍早前召開的《計劃》專家座談會上強調(diào)剪炮，作為世界第一大能源生產(chǎn)和消費國，我國迫切需要出臺全面部署面向未來的能源技術(shù)創(chuàng)新專項計劃达植，編制和實施好《計劃》藤门。

能源技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入高度活躍期，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，對世界能源格局和經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大影響酒尝。據(jù)悉邦碾，世界主要國家均把能源技術(shù)視為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的突破口，出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施迫手，采取行動推動能源科技創(chuàng)新坠袄。

國家發(fā)改委、國家能源局明確提出舒搬，能源技術(shù)創(chuàng)新在能源革命中起決定性作用耻债，必須擺在能源發(fā)展全局的核心位置。盡管我國能源科技創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備自動化水平顯著提升疤信，建設(shè)了一批具有國際先進(jìn)水平的重大能源技術(shù)示范工程吩猴，但與世界能源科技強國和引領(lǐng)能源革命的要求相比，還有較大差距口猜。

為實現(xiàn)我國從能源生產(chǎn)消費大國向能源技術(shù)強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變负溪，《計劃》明確提出，到2020年暮的，“能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成”笙以；到2030年，“進(jìn)入世界能源技術(shù)強國行列”冻辩。業(yè)內(nèi)人士指出猖腕，這意味著我國將進(jìn)一步加快推動能源技術(shù)革命。

這份綱領(lǐng)性文件涵蓋了能源領(lǐng)域各個行業(yè)的前沿技術(shù)恨闪，在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來倘感，該文件“為能源企業(yè)的技術(shù)發(fā)展指明了方向，有助于能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”咙咽。

安全高效老玛、清潔低碳成主題

據(jù)介紹，我國進(jìn)行能源技術(shù)革命钧敞，一方面需要為資源保障蜡豹、結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染排放笨迂、利用效率摄李、應(yīng)急調(diào)峰能力等重大問題提供技術(shù)手段和解決方案，另一方面還需為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展捍彼、應(yīng)對氣候變化墅萌、環(huán)境質(zhì)量等多重國家目標(biāo)提供技術(shù)支撐和持續(xù)動力。

《計劃》提出蒜猎，將重點發(fā)展15項技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容肄酬。其中陈售，煤炭方面再度強調(diào)安全和清潔，要求煤炭實現(xiàn)安全高效開采显憾，全國采煤機械化程度達(dá)到95%以上伦颠，并將大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

同時蝉站，為加強能源伴生資源綜合利用货裳，《計劃》要求實現(xiàn)頁巖油氣、煤層氣等非常規(guī)油氣的高效開發(fā)捧颅，全面提升深海油氣鉆采工程技術(shù)水平及裝備自主建造能力景图。

針對二氧化碳峰值目標(biāo)，《計劃》提出了低碳能源技術(shù)支撐體系碉哑。在可再生能源領(lǐng)域挚币，要求重點發(fā)展更高效率、更低成本扣典、更靈活的風(fēng)能妆毕、太陽能利用技術(shù)，生物質(zhì)能贮尖、地?zé)崮堋?a target="_blank" class="mmstipa1" >海洋能利用技術(shù)笛粘，可再生能源制氫、供熱等技術(shù)湿硝。在核能領(lǐng)域薪前，將重點發(fā)展三代、四代核電关斜，先進(jìn)核燃料及循環(huán)利用示括，小型堆等技術(shù)，探索研發(fā)可控核聚變技術(shù)痢畜。在二氧化碳封存利用領(lǐng)域叛始，將重點發(fā)展驅(qū)油驅(qū)氣、微藻制油等技術(shù)轴及。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為绣坛，提升能源效率需加快能源技術(shù)與信息技術(shù)的融合，構(gòu)建一體化塑渤、智能化的能源技術(shù)體系巢的。《計劃》也明確摔色，將重點發(fā)展分布式能源驯祖、電力儲能彰碑、工業(yè)節(jié)能数辱、建筑節(jié)能彪御、交通節(jié)能、智能電網(wǎng)初藐、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)筋顽。

值得關(guān)注的是，能源技術(shù)發(fā)展離不開先進(jìn)材料和裝備的支撐乍恐，高溫超導(dǎo)材料评疗、石墨烯等關(guān)鍵材料，以及智能電網(wǎng)用輸變電及用戶端設(shè)備茵烈、燃?xì)廨啓C等關(guān)鍵設(shè)備需求將得到重點發(fā)展百匆。

林伯強在接收《中國能源報》記者采訪時表示：“盡管有些新技術(shù)很難突破，但技術(shù)發(fā)展是個漸進(jìn)過程呜投，一旦突破將會對整個能源領(lǐng)域有很大的沖擊加匈。”

創(chuàng)新體制推進(jìn)落實

為推動落實能源技術(shù)革命仑荐，《計劃》要求從六個方面提供政策保障雕拼。

一方面，要求從建立健全配套政策法規(guī)粘招、保障能源技術(shù)裝備質(zhì)量啥寇、強化能源技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面完善能源技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。另一方面洒扎，為突出能源領(lǐng)域中企業(yè)的創(chuàng)新主體地位辑甜，將在推動國有企業(yè)成為重大能源技術(shù)裝備研制和工程應(yīng)用主體的同時，鼓勵民營企業(yè)開展能源技術(shù)創(chuàng)新揭凭，完善中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)新服務(wù)體系源快。

針對我國目前能源技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)狀，《計劃》明確提出俯重，將深化能源領(lǐng)域科研院所分類改革和高等學(xué)徐帕觯科研體制機制改革，并依托骨干能源企業(yè)夕锹、高校和科研院所建設(shè)一批國家能源技術(shù)創(chuàng)新平臺枷配，同時加速核能、航空航天等領(lǐng)域符合條件的軍用技術(shù)向能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用檬桅。另外還將完善從研發(fā)物少、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系芹寓，引進(jìn)技術(shù)帶頭人东著，培育復(fù)合型管理人才。

據(jù)悉妓唬，為加大對能源技術(shù)重點領(lǐng)域的資金支持力度铲瞎，相關(guān)方面將研究設(shè)立能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金拳喘，來支持能源科技示范工程建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造。并引導(dǎo)風(fēng)險投資颤绕、私募股權(quán)投資等支持能源技術(shù)創(chuàng)新幸海，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革，拓寬能源技術(shù)創(chuàng)新融資渠道奥务，降低融資成本物独。為切實減輕能源企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，還將實施有利于能源技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策氯葬，進(jìn)一步完善能源企業(yè)研發(fā)費用計核方法挡篓。業(yè)內(nèi)人士對記者表示，這些政策不僅利好能源領(lǐng)域企業(yè)帚称，還有望激發(fā)相關(guān)企業(yè)的投資熱情瞻凤。

此外，《計劃》還提出世杀，將制定能源技術(shù)創(chuàng)新國際化戰(zhàn)略阀参，積極開展全方位、多層次瞻坝、高水平的能源技術(shù)國際合作蛛壳。

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