【編者按】隨著近幾年高鐵安全水平不斷提高和高鐵走出去步伐的加快庄拇，鐵路部門對(duì)于高鐵維持較低速度運(yùn)行的原因也從“安全論”轉(zhuǎn)向了“經(jīng)濟(jì)論”帽惠。

面對(duì)各界對(duì)高鐵提速不斷高漲的呼聲抄蔬，中國鐵路總公司高層近日表示嘀回，“高鐵提速是經(jīng)濟(jì)問題显而，技術(shù)上沒有問題，但經(jīng)濟(jì)上是否合理蜜裸，需要充分論證楷芝。”《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從權(quán)威渠道了解到沧气，從現(xiàn)行300公里時(shí)速恢復(fù)到350公里時(shí)速裕砖，50公里的時(shí)速提升，將使運(yùn)營(yíng)成本上漲三分之一左右牍懂。

2011年鸵隧，鐵路部門出于“更好地確保安全”考慮而將高鐵全面降速，五年之后意推，隨著高鐵安全水平不斷提高和高鐵走出去步伐的加快掰派，鐵路部門對(duì)這一問題的態(tài)度也從“安全論”變成了強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)賬”。不過左痢，高鐵運(yùn)行時(shí)速提升也對(duì)質(zhì)量、維護(hù)等提出了更高要求系洛，有專家稱俊性，2010年和諧號(hào)動(dòng)車組在試驗(yàn)中創(chuàng)下486.1公里時(shí)速紀(jì)錄后，試驗(yàn)列車幾乎所有的軸承都需要更換。

復(fù)雜的“速度”

近年來定页，關(guān)于中國高鐵恢復(fù)至350公里最高時(shí)速的呼聲越來越多趟薄。6月3日，國家主席習(xí)近平在參觀國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展時(shí)也曾向鐵路專家詢問：中國高鐵是否有條件全面恢復(fù)時(shí)速350公里的運(yùn)行速度?

西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授左大杰表示典徊，高鐵走出去面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多杭煎，有人可能拿當(dāng)年中國高鐵降速說事兒，所以從國家戰(zhàn)略上看卒落，應(yīng)該恢復(fù)設(shè)計(jì)速度枝徙，這是對(duì)中國高鐵安全可靠、甚至中國制造顺丸、中國創(chuàng)造饺焕、中國創(chuàng)新的有力宣示，對(duì)“高鐵”走出去短即、“一帶一路”戰(zhàn)略什氮、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是極其有利的。

截至2015年底宜抓，中國高鐵總里程達(dá)1.9萬公里舟道，其中有近9000公里設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)。在2011年降速之前矫第，我國曾有包括京津高鐵遍沟、武廣高鐵在內(nèi)的5條高鐵按照時(shí)速350公里運(yùn)營(yíng)。

2011年2月虎资，提倡“跨越式發(fā)展”的原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查暖谚。

2011年3月，現(xiàn)任鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖接替劉志軍開始主持鐵道部工作卷雕，當(dāng)年上半年鐵道部連續(xù)多次召開全路運(yùn)營(yíng)安全會(huì)議节猿。

2011年4月，盛光祖在接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)首次透露漫雕，當(dāng)年7月1日實(shí)施經(jīng)調(diào)整的全國鐵路運(yùn)行圖滨嘱，其中高鐵會(huì)作出減速。他稱浸间，在設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的線路上太雨，只開行時(shí)速300公里的列車，將能更好地確保安全魁蒜，令班次囊扳、乘車點(diǎn)的調(diào)度更靈活，使票價(jià)有更大的浮動(dòng)空間兜看。

隨后2011年7月1日中國高鐵開始全面降速運(yùn)營(yíng)锥咸，除京津高鐵外，全國高鐵具備最高時(shí)速350公里的條件的，均降至300公里搏予，但就在中國高鐵全面降速后的第23天熊锭，發(fā)生了“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，事故造成40人死亡隧渠。雖然事后調(diào)查報(bào)告證明該事故與速度無關(guān)俯态，但鐵道部還是在當(dāng)年8月16日將中國最早投入運(yùn)營(yíng)的京津高鐵降速。至此元八，中國高鐵完成全部降速玻桶，且至今沒有恢復(fù)。

經(jīng)濟(jì)與安全

隨著近幾年高鐵安全水平不斷提高和高鐵走出去步伐的加快肘蜘，鐵路部門對(duì)于高鐵維持較低速度運(yùn)行的原因也從“安全論”轉(zhuǎn)向了“經(jīng)濟(jì)論”装呢。

中國鐵路總公司總工程師、工程院院士何華武6月7日對(duì)《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示讽空，高鐵速度提高到350公里/小時(shí)乌烫，從技術(shù)安全性、可靠性楞盼、舒適性上講是沒有問題的忍症，高鐵提速實(shí)際上是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，我們有這個(gè)條件锄镜，但經(jīng)濟(jì)上是否合理稽及，需要充分論證。與商業(yè)速度有關(guān)的元素是比較多的滑频，比如捡偏，維修成本、運(yùn)營(yíng)成本峡迷、票價(jià)银伟、客流量等』娓悖“速度越高彤避，對(duì)于高速鐵路的輪軌磨耗越大，對(duì)于動(dòng)車組自身的耐久性要求也更高夯辖，這意味著成本就要加大琉预，在同樣票價(jià)、同樣旅客數(shù)量的情況下蒿褂，顯然經(jīng)濟(jì)上是不合理的圆米。”但何華武同時(shí)表示啄栓，如果能夠通過提高速度增加客流娄帖，或者票價(jià)有一定的浮動(dòng)疫题，這又是另一回事。

盛光祖在今年兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示忿韧，以目前的技術(shù)、裝備和管理落寡，我國高鐵每小時(shí)運(yùn)行350公里沒有問題成止，但高鐵時(shí)速提高50公里成本將提高三分之一左右，主要是電價(jià)痒仆、零部件磨損加快和維修成本加大揣蒿。目前最高310公里最高時(shí)速符合中國國情，效益也比較好豪服。

鐵路專家刨德、同濟(jì)大學(xué)教授孫章表示，高鐵電力消耗與速度的三次方成正比吁巫，產(chǎn)生的噪聲與速度的五次方到七次方成正比汰日，相應(yīng)的隔離和降低噪音的設(shè)備肯定要加強(qiáng)，此外龟夜，速度越高挂捅，對(duì)高鐵車輛、軌道的精度要求會(huì)越高堂湖，檢修等安全措施必須跟上闲先。

孫章為記者舉了一個(gè)極端的例子。2010年底无蜂，在京滬高速鐵路先導(dǎo)段棗莊至蚌埠間線路上進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試和綜合試驗(yàn)時(shí)伺糠，國產(chǎn)“和諧號(hào)”CRH380A高速列車跑出486.1公里的時(shí)速。孫章表示斥季，時(shí)速很高時(shí)训桶，對(duì)列車軸承的沖擊會(huì)非常大，當(dāng)年沖擊最高速之后泻肯，列車幾乎所有的軸承都要重新?lián)Q掉渊迁。

左大杰表示，從運(yùn)營(yíng)成本上看灶挟，恢復(fù)設(shè)計(jì)速度帶來的是正負(fù)兩方面的影響琉朽。一方面能耗以及磨耗帶來成本增加，另一方面車速增加后稚铣，一條線路上需要的車組數(shù)量就會(huì)減少箱叁，動(dòng)車組車底周轉(zhuǎn)加快帶來購置費(fèi)用降低。

“恢復(fù)設(shè)計(jì)速度之前應(yīng)該比較一下秽擦，速度提高帶來的成本增加和動(dòng)車組數(shù)量減少裹依，哪個(gè)更多呢呕，但目前還沒有看到這方面的比較數(shù)據(jù)≌兽啵”左大杰說框碾。

北京交通大學(xué)鐵路運(yùn)輸管理學(xué)院教授胡思繼表示，高鐵提速肯定會(huì)帶來運(yùn)行成本的增加赫捕，但由于鐵路運(yùn)行是個(gè)非常復(fù)雜的工程馋首，具體增加多少，外界不好核算飘拂。

多重交織

事實(shí)上鳞皂，無論是安全論還是經(jīng)濟(jì)論，都體現(xiàn)了高鐵速度背后復(fù)雜的考量因素情召，以及民眾期待和鐵路部門運(yùn)營(yíng)壓力之間的平衡愧增。

在2011年高鐵降速之時(shí)，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)這一問題就充滿爭(zhēng)議钥屈，盛光祖上任后即提出全面降速”悟民。

中國中車人士此前也曾向記者表示，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵長(zhǎng)期按照300公里運(yùn)行焕蹄，京滬等長(zhǎng)途高鐵線與民航相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被削弱很多逾雄，高鐵未能發(fā)揮最大的效益，這也是一種浪費(fèi)腻脏。

但同時(shí)鸦泳，保障安全和高負(fù)債壓力也是鐵路部門不得不考慮的因素。

一位鐵路系統(tǒng)人士對(duì)記者坦言永品，對(duì)于部分鐵路一線員工做鹰，如列車司機(jī)、工務(wù)段職工鼎姐，提速后工作壓力會(huì)增加很多钾麸，最關(guān)鍵的是，萬一提速后出了問題炕桨，他們就更被動(dòng)饭尝，而不斷增加的負(fù)債也讓管理者有了更多“節(jié)約成本”的意愿。

一位鐵路專家表示献宫，乘客肯定希望速度越快越好坏表，鐵路部門現(xiàn)在背負(fù)著高負(fù)債，也會(huì)有運(yùn)營(yíng)上的壓力拭愁，中國鐵路總公司作為當(dāng)家人要考慮各方意見綜合平衡的問題幢堕。試想，如果開聽證會(huì)討論“高鐵提速同時(shí)提高票價(jià)”侣娄，乘客的呼聲可能就會(huì)不一樣了山乐。

左大杰表示岩视，從提速時(shí)機(jī)看，由現(xiàn)任總經(jīng)理來實(shí)現(xiàn)高鐵恢復(fù)設(shè)計(jì)速度要明顯優(yōu)于下一任插凳⊥侵考慮到鐵路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于安全工作有著深刻與獨(dú)特的理解，如果盛光祖不恢復(fù)高鐵設(shè)計(jì)速度姥胳，那么其接任者將面臨“極其艱難的選擇”芽堪，因?yàn)橐坏┨崴俸蟪霈F(xiàn)任何安全問題，將非常不利于其開展工作沛药。2011年，盛光祖掌舵的鐵道部主動(dòng)把高鐵速度降下去甚负，對(duì)中國高鐵緩下腳步來思考柬焕、提煉、提高具有積極意義梭域。

左大杰表示斑举，此時(shí)“解鈴還須系鈴人”，由盛光祖決定小范圍恢復(fù)高鐵設(shè)計(jì)速度或相關(guān)試驗(yàn)病涨，既是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)富玷，也是對(duì)繼任者的關(guān)心與愛護(hù)。

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