【編者按】截至去年底盈罐，累計49.7萬輛的銷量數(shù)字驻右，已使我國成為全球新能源車保有量最大的國家突雪。

在高額補貼等利好政策助推新能源車銷量提升的同時起惕，一系列問題也隨之出現(xiàn)。昨日掠北，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲在中國電動汽車百人會夏季論壇上表示牌骚，目前我國新能源汽車還存在對補貼政策過度依賴、產(chǎn)業(yè)大而不強攘宝、重復(fù)建設(shè)等問題缘荧，騙取財政補貼行為尤其突出。近期將調(diào)整新能源車財政補貼政策下驴，告別普惠式補貼兰险，集中補貼新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新。

車企患補貼“依賴癥”

自2009年我國開始新能源汽車示范推廣以來天殉，中央相繼出臺財政補貼脚培、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施獎勵靡鞭、政府采購等多項支持政策纺围，涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)蜘辕、消費僧旬、運行等各個環(huán)節(jié)，形成了一整套支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系逼庞。據(jù)了解蛇更，消費者在購買新能源車時，按照續(xù)航里程不同赛糟，享受國家和地方政府雙重補貼派任。以北京市為例，目前雙重補貼的比例為1：1璧南。如果消費者購買續(xù)航里程200公里的車型掌逛，將享受合計9萬元的補貼师逸，使該車的售價降低40%左右，而該補貼將由國家和北京市財政部分補貼給車企豆混。

宋秋玲表示篓像，財政的普惠政策對培育新能源汽車初級市場是行之有效，也是國際通行做法皿伺，但長期執(zhí)行該政策员辩，企業(yè)容易患上政策“依賴癥”、“軟骨病”鸵鸥。

面對高額補貼企电，車企開始想盡辦法套取補貼。今年初垂暖，車企一系列“騙補”消息不斷曝出核瘤，也使現(xiàn)行的新能源車補貼政策被推至風(fēng)口浪尖精杜，隨后國務(wù)院牽頭開展新能源車“騙補”調(diào)查穗阐。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，套取補貼扶助資金的方式主要有三種：一是車輛未達到推廣標準甚至未生產(chǎn)澳缴，違規(guī)取得牌照騙取補貼;二是車輛符合規(guī)定能莫，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達到補貼條件提前謀取補貼;三是車輛賣給終端用戶烧晤，但在獲取補貼后大量閑置妇愉，造成財政資金嚴重浪費。

汽車行業(yè)資深評論員張志勇認為愈樱，國家為車企實行補貼芳企，是為了解決新能源車成本高的問題，但目前隨著市場的逐步放大初之，制造成本已經(jīng)降低造过，一些車企生產(chǎn)的低價電動車型成本，與補貼金額相當扎唾，也就是說該車在未銷售時已“回本”召川，補貼已經(jīng)成為車企的盈利來源之一，因此應(yīng)該取消對車企的補貼胸遇。

技術(shù)門檻亟待提高

事實上荧呐，新能源車高額補貼成為車企盈利來源后，并未轉(zhuǎn)化為技術(shù)投入纸镊，目前新能源車的體驗度仍不高倍阐。

以新能源車的核心部件動力電池為例，由于部分企業(yè)采用單純的采購方式逗威，對于消費者最為關(guān)心的電池壽命和使用中的衰減程度收捣，并不能給出準確答案届案。一位新能源車銷售人員坦言：“與汽油車不同，新能源車的動力來源為電池罢艾，而電池具有使用壽命的限制和電量衰減的特性楣颠，因此很多消費者在購買新能源車時，都會對電池產(chǎn)生疑問咐蚯，但由于缺乏相關(guān)信息拯拓，通常我們都盡量回避此類問題⌒牖粒”

據(jù)了解涌咪，國內(nèi)在售的新能源車中，77%的車型使用主流的三元鋰電池盐腻，以目前的技術(shù)水平降乔，新能源車搭載的電池使用壽命僅為3-5年。同時揽券，消費者的日常使用讨楔，以及經(jīng)常使用快速充電，都會使電池出現(xiàn)衰減豆牺。數(shù)據(jù)顯示玻市，當新能源車的電池容量衰減到初始容量的80%以下時，該車的續(xù)駛里程會明顯減少;當電池容量衰減到70%以下時翎桨，則需更換電池父独。對于一輛新能源車來說，電池成本占車輛總成本的40%以上茫叭，以一輛售價10萬元左右的新能源車為例酬屉，更換電池的價格將高達近5萬元。

張志勇認為揍愁，目前新能源車充電慢呐萨、續(xù)航里程短等技術(shù)問題亟須解決，但電池衰減問題同樣不可忽視吗垮。目前垛吗，眾多車企均不明確旗下車型電池的使用壽命及衰減周期，顯示出車企對電池技術(shù)的不自信烁登，需要車企和電池生產(chǎn)企業(yè)合力進行解決怯屉。同時，國家需提升新能源車技術(shù)門檻饵沧，倒逼車企提升新能源車體驗度锨络。

補貼應(yīng)傾向電池企業(yè)

針對新能源車補貼及技術(shù)門檻等待解難題，宋秋玲表示，未來將不斷提高進入推薦車型目錄企業(yè)和產(chǎn)品的門檻羡儿，使技術(shù)先進礼患、市場認可度高的產(chǎn)品能夠獲得財政補貼，相反的就得不到補貼姥购，推動企業(yè)加快技術(shù)進步渺因，促進優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強。

然而概给，在北京誠信達汽車總經(jīng)理王長謙看來妙裸，在新能源車關(guān)鍵的“電池、電機跛庶、電控”技術(shù)上睁去，眾多車企采用外包給電池生產(chǎn)企業(yè)的方式，應(yīng)該對電池生產(chǎn)企業(yè)進行補貼质凰，加快新能源車技術(shù)的提升殃宜。

據(jù)了解，目前國內(nèi)涉及動力蓄電池配套生產(chǎn)企業(yè)有177家畏琢，但實際上挟撑，能進入整車供應(yīng)鏈的企業(yè)卻不足10家。一位車企內(nèi)部人士坦言：“不是車企不愿意選擇國產(chǎn)電池伐怀，而是生產(chǎn)企業(yè)能夠具備整車匹配能力的不多俐芬。在集成能力绎狭、生產(chǎn)一致性和安全性上细溅，國產(chǎn)電池和跨國企業(yè)相比確實存在較大差距±芩唬”對此喇聊，王長謙認為，補貼給予電池生產(chǎn)企業(yè)蹦狂，將有助于企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入誓篱，以縮短與國外電池生產(chǎn)企業(yè)的差距。

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