2016中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇今日在天津正式召開，工業(yè)和信息化部原黨組成員借卧、總工程師朱宏任同與會代表分享了他在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考泄隔。朱宏任介紹了中國汽車產(chǎn)業(yè)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中取得新進展，他認為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以保證汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的基本面不會改變耕蝉，中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將是制造領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成功的重要標志之一崔梗。

工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師朱宏任

朱宏任分析道垒在，中國汽車產(chǎn)業(yè)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中取得以下四個方面的新進展：

汽車產(chǎn)業(yè)供給能力不斷增強

近十年來蒜魄，我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居第一愚贩，領(lǐng)跑全球盯辅。2015年汽車產(chǎn)銷量均已突破2400萬輛。今年上半年米搭，汽車產(chǎn)銷為1289萬輛和 1283萬輛趴鹰，同比增長6.47%和8.14%，增幅分別比上年同期提升3.83和6.71個百分點避纤，預計全年的產(chǎn)銷量有望達到2500萬輛左右纠沉，將使我國汽車第一消費大國和制造大國的地位更加穩(wěn)固。

汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進

一是產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高橙樟。今年上半年庸颂，汽車產(chǎn)業(yè)延續(xù)了近兩年產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的趨勢，汽車銷量前十名的企業(yè)集團銷量總和占汽車銷售總量已達89.5%以上沸稻。二是自主品牌乘用車市場占有率繼續(xù)保持增長扁钥。上半年自主品牌乘用車銷售473.5萬輛，同比增長12.8%所饺，占乘用車銷售總量的42.9%捐煤，比上年同期提高1.4個百分點，其中自主品牌SUV和MPV車型銷量快速增長蓄诽。三是節(jié)能汽車市場繼續(xù)擴大薛训。2016年上半年1.6升及以下小排量乘用車市場份額繼續(xù)提高，銷售796.6萬輛仑氛，同比增長14.2%乙埃，高于乘用車總體增速5個百分點。

新能源汽車持續(xù)快速發(fā)展

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路锯岖。近兩年來介袜，新能源汽車保持了持續(xù)高速增長，2015年我國已成為全球第一大新能源汽車生產(chǎn)和消費大國。2016年上半年繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢遇伞，新能源汽車產(chǎn)銷17.7萬輛和17.0萬輛辙喂，同比增長125.0%和126.9%。未來鸠珠，隨著新能源汽車市場化進程不斷加快巍耗，以動力電池為核心 的新能源汽車技術(shù)進步會逐步加速，產(chǎn)業(yè)活力及競爭力都將持續(xù)提升渐排。

汽車產(chǎn)業(yè)對外開放步伐加大

首先馆柬，我國汽車銷量占全球汽車總銷量比例已接近30%，這么大的體量本身就是對全球汽車工業(yè)的一個重要貢獻谍潮。其次溯侦，我國開放且快速發(fā)展的市場為世界各國汽車企業(yè)提供了擴能機會和豐厚回報。2016年上半年外國汽車品牌在中國市場的占有率仍然接近60%慷啊。最后，中國汽車產(chǎn)品的進出口貿(mào)易得到快速發(fā)展况逼，2010—2015年包括汽車和零部件在內(nèi)的汽車產(chǎn)品的進出口貿(mào)易總額累計達7912億美元某扑。

朱宏任認為，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以保證汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的基本面不會改變了槽。中國汽車產(chǎn)業(yè)的重要地位能否保持筐积、如何保持？經(jīng)過30多年的高速發(fā)展蛙疗，中國的現(xiàn)代化業(yè)已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史性重要關(guān)鍵期珊求，長期作為國民經(jīng)濟支柱的汽車產(chǎn)業(yè)的走向，引起各方格外關(guān)注曾蚊。今年上半年赃阀，在世界經(jīng)濟低迷、貿(mào)易增長乏力的大環(huán)境中擎颖，中國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢榛斯，GDP增長6.7%。 統(tǒng)計顯示搂捧，上半年驮俗，服務業(yè)拉動增長的作用 進一步超過包括汽車工業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)；服務業(yè)同比增長7.5%允跑，占GDP比重54.1%王凑，比第二產(chǎn)業(yè)高出14.7個百分點；服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為59.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高出 22.3個百分點聋丝。

汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變

當前正是中國經(jīng)濟新舊動力加快轉(zhuǎn)換的重要時期索烹，制造業(yè)的基礎(chǔ)地位重要，《中國制造2025》以國家戰(zhàn)略形式的提出充分說明這一點。汽車產(chǎn)業(yè)整體進步迅速术荤，帶動作用強倚喂，與居民消費升級愿望密切相關(guān)，支撐工業(yè)帶動國民經(jīng)濟增長作用明顯瓣戚。只要汽車產(chǎn)業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動笛吱，加快提升供給能力以適應需求變化，服務業(yè)和最終消費的增長將成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力挥痊，汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的局面就可以持續(xù)途培。

汽車產(chǎn)業(yè)將保持與國民經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展相適應的適度增長

一是小康社會建設加速。隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展芥嫉，我國千人汽車保有量仍低于全球平均水平注欧，群眾購車的剛性需求不減。二是城鎮(zhèn)化水平提升鲜附。到2020年钙蕉，常住人口城鎮(zhèn)化率將達到60%，比2015年提高3.9個百分點屋包，將實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶官孝，這將為汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來巨大市場空間。三是消費升級潛力釋放厌圈。中國消費者對新技術(shù)门俏、新產(chǎn)品，特別是新能源汽車的消費需求不斷擴大摩疑，舊車的更新?lián)Q代與“二次換購”已經(jīng)形成穩(wěn)定的市場需求危融。 四是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩已有顯現(xiàn)。由于經(jīng)濟下行壓力加大和一些企業(yè)對市場的判斷過于樂觀雷袋，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩情況已在一些領(lǐng)域出現(xiàn)吉殃，并有發(fā)展之勢。

堅持節(jié)能汽車與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展共同推進

新能源汽車是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成片排，政府的積極引導和大力支持寨腔，使得中國新能源汽車產(chǎn)業(yè) 獲得了與世界汽車強國同臺競技和局部領(lǐng)先的機會。加快新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)率寡，是汽車行業(yè)的重要 任務迫卢。與此同時，不能忽視作為汽車產(chǎn)業(yè)主體的傳統(tǒng)汽車改造提升冶共。

一是傳統(tǒng)汽車在未來一段時間內(nèi)仍然占據(jù)主導乾蛤。預計2025年我國新能源汽 車占汽車總銷量的比例約為20%；根據(jù)國際能源署預測捅僵，到2030年全球新能源汽車占汽車總銷量的比例為 30%家卖。二是傳統(tǒng)汽車技術(shù)水平可望進一步提升眨层。隨著新材料、新技術(shù)的出現(xiàn)度堤，傳統(tǒng)汽車的效率不斷 提高捅硅，節(jié)能的潛力不斷釋放，節(jié)能效果突出沙螺。三是新能源汽車技術(shù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)桅蕊。動力電池等領(lǐng)域與國外先進水平相比還有差距，綜合實力不足娇皇、研發(fā) 投入少阅牛，電池的能量密度、安全性呛仁、壽命秫痪、成本等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，材料捅没、結(jié)構(gòu)和工藝等有待提高叭舰。

我國已具備智能汽車快速發(fā)展的基礎(chǔ)

一是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)路線已經(jīng)逐漸清晰。工信部在“中國制造2025”基礎(chǔ)上開展的智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖的研究已基本完成舀黄，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)將沿智能化與網(wǎng)聯(lián)化兩個軸向拓展显驼，從輔助駕駛技術(shù)提升向自動駕駛目標逐步推進。

二是汽車與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛投入坯临。我國長安、上汽恋昼、廣汽看靠、北汽、東風液肌、比亞迪挟炬、奇瑞、吉利等傳統(tǒng)汽車集團均制定了智能汽車的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃嗦哆，樂視谤祖、博泰、百度老速、阿里巴巴粥喜、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè) 均在加速向智能汽車產(chǎn)業(yè)滲透和布局。另外橘券，傳統(tǒng)汽 車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在合作開展智能汽車的研發(fā)工作额湘。

三是協(xié)同創(chuàng)新機制逐步形成。智能網(wǎng)聯(lián)汽車戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)成立荞诡，在研發(fā)試驗忘哼、設立標準疏悯、研究法規(guī)、交流合作等方面開展工作锨穷，制造與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在智能 網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展上具備相當?shù)膭?chuàng)新活力歉冷，尤其是在 通訊領(lǐng)域技術(shù)已具備較強的國際競爭力。工信部在“中國制造2025”基礎(chǔ)上開展的“智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖”的研究已基本完成岗憨，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)將沿智能化與網(wǎng)聯(lián)化兩個軸向拓展乳后。

加強創(chuàng)新驅(qū)動是推動汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的關(guān)鍵因素

一是基礎(chǔ)能力存在短板。部分關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)缺失署霸，配套能力有待加強暖鬓，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展亟待優(yōu)化。缺乏大而強的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系赠魂，動力總成等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的配套能力與一流汽車強國差距很大麸档。二是原始創(chuàng)新技術(shù)匱乏。在電動化缆刁、輕量化乃沙、智能化等 尖端、前沿領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)達國家相比還存在著較大差距诗舰。研發(fā)投入不足警儒，尤其是基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)眶根、工藝技術(shù) 研究投入偏低蜀铲，能力較弱。三是創(chuàng)新體制機制不健全属百。產(chǎn)學研缺乏有機銜接记劝；缺少高端研發(fā)人才的積累和補充，中高級技工青黃不接族扰；難以形成關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)厌丑、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)以及商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新。

中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將是制造領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成功的重要標志之一渔呵。

凝聚行業(yè)發(fā)展共識

一直以來怒竿，國內(nèi)各汽車企業(yè)自謀發(fā)展之路，競爭多于合作扩氢，力量分散耕驰，合作路線和模式也不清晰。在面對建設中國制造強國的關(guān)鍵時期咆杯，汽車產(chǎn)業(yè)應通過建立產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟以及發(fā)展平臺的方式幌瓦，與新一代信息技術(shù)、新能源终太、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共聚一堂苫担，統(tǒng)一發(fā)展共識脓甘，明確合作方向和模式，加強協(xié)同和整合滓层，共同開 展關(guān)鍵領(lǐng)域的共性技術(shù)開發(fā)和標準體系建設茅祠，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)

人才培養(yǎng)體系禁糖。加強人力資源開發(fā)舒跌，堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，形成 技術(shù)研發(fā)狞穗、生產(chǎn)制造概丢、企業(yè)管理、銷售和服務等全方位民轴、多層次人才培養(yǎng)體系攻柠。

創(chuàng)新服務機構(gòu)。促進產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的公共服務平臺后裸，開展技術(shù)研發(fā)瑰钮、檢驗檢 測、技術(shù)評價微驶、技術(shù)交易浪谴、質(zhì)量認證等專業(yè)化服務，促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用因苹。

關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)苟耻。加大對汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，著力突破低碳化扶檐、信息化梁呈、智能化整車及零部件核心技術(shù)；支持通過市場機 制形成若干政產(chǎn)學研合作開發(fā)蘸秘、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范蝗茁。

注重傳統(tǒng)汽車升級

貫徹中國制造2025要求僚洋。加快汽車企業(yè)兩化融合貫標達標，進一步全面提升數(shù)字化泊术、智能化候赏、網(wǎng)絡化、綠色化水平沃菩。

加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)盯媚。突破整車輕量化、高效內(nèi)燃機和自動變速器片迁、混合動力抖唧、電子控制系統(tǒng)陷克、低阻力等節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，加快應用推廣普及瓤鬓。

引導節(jié)能汽車發(fā)展版幕。要建立市場導向為主、政府支持為輔的節(jié)能汽車普及推廣的機制四乱，鼓勵研究發(fā)展天然氣衔甲、醇醚、生物燃料等替代燃料汽車宣吱。

構(gòu)建綠色發(fā)展模式

推動新能源汽車發(fā)展

加強關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化窃这，加快推動實現(xiàn)新能源汽車發(fā)展由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建經(jīng)濟征候、便利杭攻、高效的車用充電設施。

推進綠色技術(shù)研發(fā)

在全產(chǎn)業(yè)鏈加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)倍奢、工藝和裝備的研發(fā)力度朴上，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化發(fā)展卒煞，提高資源利用效率痪宰。

強化產(chǎn)品綠色管理

強化汽車產(chǎn)品全生命周期的綠色管理，支持開發(fā)低碳化汽車產(chǎn)品畔裕，努力構(gòu)建高效衣撬、清潔、低碳扮饶、循環(huán)的汽車綠色制造體系具练。

促進智能水平提升

智能汽車。攻克駕駛輔助系統(tǒng)核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化惜肃；構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)化的標準體系喝壹；推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范。智能配套盲狈。推動制定并實施與智能汽車發(fā)展配套的基礎(chǔ)設施旱已、道路等建設規(guī)劃推進智慧交通體系建設與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的協(xié)同發(fā)展。智能制造螺矮。盡快研究制定汽車產(chǎn)業(yè)智能制造發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)標準殿漆，實現(xiàn)滿足消費者個性化需求的定制化生產(chǎn)。智能化和網(wǎng)聯(lián)化是汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢畅型，為搶占技術(shù)的制高點肾蕉，需要加快該領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局。

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