【編者按】大氣面源污染具有產(chǎn)生范圍廣,排放不連續(xù)歧余、不穩(wěn)定胖辨、無組織、季節(jié)性強等特點,是未來我國大氣污染控制的重點和難點炊健。
借鑒國內(nèi)外大氣污染防治的經(jīng)驗揽仔,制定科學(xué)的排放標(biāo)準(zhǔn)是面源污染防治的有效手段。與歐美日等發(fā)達國家相比凰茫,我國大氣面源標(biāo)準(zhǔn)僅有《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》琅戏、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》等少數(shù)幾項排放國家標(biāo)準(zhǔn)必工,尚未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系择常。
因大氣面源存在控制成本難接受、經(jīng)濟技術(shù)可行性較弱等特點球垂,在標(biāo)準(zhǔn)制定上難以確定適用的排放指標(biāo)及其指標(biāo)限值滋戳。為此,筆者建議啥刻,應(yīng)采用“空氣質(zhì)量—減排量—成本”協(xié)同優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路奸鸯,即根據(jù)國家空氣質(zhì)量改善需求,給出各類面源的減排量可帽,估算各類面源減排量—成本關(guān)系娄涩,確定重點優(yōu)控面源及其減排比例。同時映跟,選取6類典型面源(民用燃煤蓄拣、面源VOCs、施工與道路揚塵努隙、農(nóng)業(yè)機械柴油機球恤、農(nóng)業(yè)源氨、秸稈焚燒)進行實證研究剃法。最終實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善最優(yōu)和減排成本最小的目標(biāo)碎捺。
這6類典型面源標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,將促進污染控制工作的有效開展贷洲,推動實現(xiàn)總量減排與質(zhì)量改善相同步的污染治理總體要求掖猬,帶動相應(yīng)治理技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。筆者認為诀次,為進一步推動大氣面源標(biāo)準(zhǔn)制定赃律,當(dāng)前應(yīng)認真做好以下研究工作。
典型面源排放現(xiàn)狀分析及減排潛力估算凳慈。系統(tǒng)梳理國內(nèi)外典型面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)的研究情況咆比,分析其存在問題,對我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)展開評估氨缅,為我國大氣面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂方法體系提供借鑒扩芋。在此基礎(chǔ)上睦柏,借鑒美歐日等發(fā)達國家的面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)實施情況,估算我國典型面源的污染減排潛力聪痢。
大氣面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)方法的理論研究赶馍。對我國每類面源進行全過程、整個生命周期的方法研究翼袒,包括“標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法—標(biāo)準(zhǔn)制訂方法—標(biāo)準(zhǔn)實施成本-效益分析方法—標(biāo)準(zhǔn)實施制度—標(biāo)準(zhǔn)實施過程效果評估方法”摘甜。
典型面源污染排放標(biāo)準(zhǔn)研究。對京津冀玄柏、長三角等典型地區(qū)進行必要實地監(jiān)測襟衰,結(jié)合已有研究成果,明確其排放特征;通過國內(nèi)外污染源治理的先進技術(shù)比選粪摘,確定分區(qū)分級排放限值瀑晒,并篩選檢測方法,形成相應(yīng)典型面源的排放標(biāo)準(zhǔn)赶熟。
典型面源污染控制標(biāo)準(zhǔn)研究瑰妄。對選取的汽修行業(yè)面源VOCs、施工與道路揚塵映砖、農(nóng)業(yè)源氨间坐、秸稈焚燒等無組織排放的典型面源進行控制標(biāo)準(zhǔn)的實證研究。選擇有代表性的地區(qū)(京津冀等地區(qū))邑退,通過已有研究成果與污染物實地監(jiān)測相結(jié)合竹宋,分析其排放特征;污染源治理先進技術(shù)比選,制定分區(qū)分級排放限值地技,篩選檢測方法蜈七,形成相應(yīng)典型面源的控制標(biāo)準(zhǔn)。
典型面源污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估與集成研究墅纲。開展典型面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)的實證薛津、實施制度、實施過程評估等集成研究游淆,修正我國面源排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂技術(shù)方法體系症妻。逐步實現(xiàn)我國面源從“無控制措施”到“有控制措施”再到“全過程控制措施”的轉(zhuǎn)變。
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