【編者按】綠色已成為我國“十三五”時期經(jīng)濟發(fā)展的主色調茸俭，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)也不例外。我國汽車市場近年來得到飛速發(fā)展安皱，汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代 頻率逐步加快调鬓，報廢汽車數(shù)量與日俱增艇炎，回收利用市場潛力巨大。

綠色已成為我國“十三五”時期經(jīng)濟發(fā)展的主色調尺动，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)也不例外拼仆。我國汽車市場近年來得到飛速發(fā)展，汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代 頻率逐步加快拨喝，報廢汽車數(shù)量與日俱增撑停，回收利用市場潛力巨大」什蓿《中國制造2025》明確提出“綠色發(fā)展”這一戰(zhàn)略方針适唆，指出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收 利用效率萧揩，構建綠色制造體系榛娶，走生態(tài)文明的發(fā)展道路”。汽車工業(yè)是典型的資源密集型產(chǎn)業(yè)泊鹿，具有產(chǎn)業(yè)鏈長堰漾、涉及行業(yè)范圍廣的特點，更需要踐行綠色發(fā)展租躁，重視 報廢汽車的回收問題姆迄。

提升報廢汽車的回收利用技術水平向楼，對于改變報廢汽車行業(yè)粗放的發(fā)展方式查吊，降低環(huán)境的承載壓力與行業(yè)資源成本具有關鍵性作用。然而目前我國仍然存 在著報廢汽車回收拆解技術水平落后湖蜕、拆解企業(yè)經(jīng)營方式單一逻卖、生產(chǎn)者延伸責任不明晰等問題，制約了行業(yè)轉型升級昭抒，不利于報廢汽車資源綜合利用水平提高评也。綜合 來看，報廢汽車回收水平不高主要受四方面因素制約灭返。

第一盗迟，法規(guī)要求滯后，不利于行業(yè)發(fā)展熙含。為遏制拼裝車行為罚缕，《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）要求，報廢汽車“五大總成”必須要銷 毀作為廢鋼鐵出售怎静。在法規(guī)制定之初邮弹，這一要求是十分必要的，但隨著形勢的發(fā)展祟背，這一要求使得部分車況較好的報廢汽車“五大總成”無法通過再制造等途徑重新 流通沸芍，壓縮了回收拆解企業(yè)與再制造企業(yè)的發(fā)展空間雨冒，也不利于報廢汽車得到有效的回收利用。

第二累变，生產(chǎn)者責任缺失扛浸，技術支持不足。在汽車工業(yè)發(fā)達國家囊弥，均要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔報廢汽車回收拆解的主要責任层褥，開展生態(tài)設計，向回收拆解企業(yè) 提供拆解技術支持糜实，參與回收網(wǎng)點建設彼兆，以利于報廢汽車得到有效回收、精細化拆解與再利用错这。但是邀秕，目前我國大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品的可拆解性設計、可回 收性設計考慮不足妄午，產(chǎn)品材料標識制度落實不到位仓坞，對于后端的實際回收過程基本未參與。

第三腰吟，未建立車輛報廢信息共享機制无埃，報廢汽車大量流失。目前毛雇，我國報廢汽車回收拆解企業(yè)按照鋼鐵價格對于報廢汽車進行經(jīng)濟補償嫉称，價格遠低于一些 非正規(guī)商販的報價。而我國大部分省市對于報廢汽車正規(guī)報廢還未形成各有關單位“上下聯(lián)動灵疮、有效配合”的監(jiān)管機制织阅，未來應健全相關措施，共享報廢信息震捣，促使 報廢汽車進入正規(guī)回收渠道荔棉。比如，對于達到報廢標準的車輛限制轉籍蒿赢；在更換新車時润樱，若車主名下有報廢汽車未進行正規(guī)報廢，則不予上牌照及辦理相關手續(xù)等羡棵。

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