【編者按】通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心考杉，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運營舰始、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系崇棠，具有產(chǎn)業(yè)鏈長求旷、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強等特點燎匪。

9月25日赊手，在日照山字河機場機庫現(xiàn)場，日照銳翔通用航空有限公司舉行首飛儀式购畴，標(biāo)志著我市航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入支線運輸與通用航空融合發(fā)展的新時代猫乃。

通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造铣才、市場運營责祥、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，具有產(chǎn)業(yè)鏈長旱樊、服務(wù)領(lǐng)域廣壳坞、帶動作用強等特點。

記者從國家發(fā)改委獲悉述茂，到2020年搂瓣，我國計劃建成500個以上通用機場，建設(shè)50個通用航空產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)雇寇，通用航空器達(dá)到5000架以上氢拥，發(fā)展形成一批具有市場競爭能力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模將超過1萬億元锨侯。通用航空產(chǎn)業(yè)將成為“又一個萬億級規(guī)模兄一、千萬人就業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)”。

面對國家對通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃识腿，我市將如何搶抓機遇，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造壮？我市發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和方向在哪里渡讼？對于日照的經(jīng)濟發(fā)展又將起到怎樣的帶動作用？記者進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查耳璧。

“1＋5”機場發(fā)展模式展露雄心

當(dāng)日成箫，銳翔新型電動飛機由停車位開車、滑出旨枯、起飛蹬昌，低空通場向觀眾致意，實現(xiàn)首飛之壯舉攀隔。日照的航天產(chǎn)業(yè)夢一同起飛皂贩，翱翔于藍(lán)天。作為新興的沿海港口城市嚎区，日照的通用航空產(chǎn)業(yè)下一步究竟怎樣發(fā)展拘挡？

縱觀美國疚都、加拿大、巴西等世界通用航空大國的發(fā)展歷程掌社，政府的支持至關(guān)重要哥笤。在戰(zhàn)略上重視通用航空發(fā)展，提供政策導(dǎo)向和支持簇茉；制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系协悼，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立戰(zhàn)略性研發(fā)基金哈寂，支持残昔、鼓勵研發(fā)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚谚碌。同時在空中管制眯穴、機場建設(shè)、安全性管理广料、氣象信息和其它配套服務(wù)等方面采取不同措施支持通用航空產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展砾脑。

當(dāng)前，國內(nèi)部分省市已率先啟動加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施艾杏，搶占了發(fā)展先機韧衣，積累了一些成功的模式。一是以制造業(yè)帶動發(fā)展模式购桑，以發(fā)展通航飛機制造業(yè)為切入點的發(fā)展思路畅铭；二是以第三產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展模式，以飛機運營勃蜘、旅游硕噩、服務(wù)為切入點的發(fā)展思路；三是以爭取央企布局帶動發(fā)展模式缭贡，以央企布局帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展思路炉擅；四是以通航服務(wù)業(yè)帶動發(fā)展模式，以通航服務(wù)業(yè)為切入點的發(fā)展思路阳惹。

“我市創(chuàng)建國家通用航空示范區(qū)谍失，必須有一個切入點，必須由一個企業(yè)帶頭去做這件事情琢播，日照銳翔航空有限公司抓住機遇铝比，是落戶到日照的第一家通用航空企業(yè)，日照銳翔航空俱樂部也是我市第一家通用航空企業(yè)的航空俱樂部茄颈∏钔玻”日照銳翔航空有限公司董事長張利國告訴記者。

在市委市政府的推動下篇胰，我市通用航空產(chǎn)業(yè)確立了“支線運輸泳唇、通用航空和臨空產(chǎn)業(yè)”三位一體的發(fā)展思路十吐，出臺了《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，設(shè)立了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金夜勋，成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組曼舟，為通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

據(jù)了解聚伤，日照機場于2015年12月22日正式通航以來嗤积，保持了良好的發(fā)展勢頭，在支線運輸方面坠天，目前已開通到北京夯秃、上海、廣州痢艺、廈門仓洼、大連、哈爾濱堤舒、重慶色建、鄭州、西安的航線舌缤。今年冬春換季箕戳，將加密北京、上海航班国撵，達(dá)到每天兩班陵吸。下一步，還將陸續(xù)開通到天津介牙、深圳壮虫、海口环础、沈陽旨指、成都、太原等地的航班航線溃墨，并爭取早日開通到韓國、日本希镶、臺灣的國際和地區(qū)航線擂益。到目前，日照機場的客運吞吐量已突破25萬人次欲返，平均客座率73%以上翻妆，預(yù)計全年可達(dá)到40萬人次。日照已經(jīng)具備了發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)欧纬。

日照機場在規(guī)劃建設(shè)之初践拐，就考慮了通用航空功能铁蒋，并在日照機場周邊規(guī)劃了五個通用機場，構(gòu)建“1＋5”的機場群鹿逞，充分發(fā)揮支線機場的安全管理魏刘、人才、綜合配套乙淡、油料供給等優(yōu)勢绊含，在確保運行安全的前提下統(tǒng)籌使用，節(jié)約投資和降低運行成本炊汹。

今后躬充，將依托日照的港口、海洋讨便、產(chǎn)業(yè)充甚、生態(tài)、旅游等優(yōu)勢霸褒，積極開拓公務(wù)飛行伴找、通勤飛行、低空旅游傲霸、海洋監(jiān)測疆瑰、飛行員培訓(xùn)、無人機作業(yè)昙啄、無人機研發(fā)等業(yè)務(wù)穆役，并加快完善應(yīng)急救援保障體系，努力爭創(chuàng)國家級通用航空示范區(qū)梳凛。

用“玩”撬動通航產(chǎn)業(yè)鏈杠桿

通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動二三產(chǎn)業(yè)融合凝聚聘楞，形成“航空+”產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級旷吱。

通用航空產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯珊娇昭邪l(fā)虑涣、通航服務(wù)、航空制造舰范、航空組件裝備坪逃、航空器銷售、航空零配（備）件供應(yīng)冤兄、航空租賃咬钝、航空運營、航空咨詢服務(wù)沮汇、航空培訓(xùn)哈堵、航空維修、航空金融及保險等航空系列服務(wù)資源組成。

正在規(guī)劃建設(shè)中的日照空港新區(qū)比荡，為我市航空全產(chǎn)業(yè)鏈的打造提供了載體多尺，空港新區(qū)主要布局航空運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)、航空制造產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)（飛機總裝與飛機維修）和航空主題相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)的機場依賴性產(chǎn)業(yè)嘱巾；以及航空產(chǎn)業(yè)鏈保障環(huán)節(jié)憨琳、航空樞紐旅客服務(wù)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)、航空制造產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)浓冒、航空物流口岸與保稅業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的機場依附型產(chǎn)業(yè)和機場依托型產(chǎn)業(yè)等栽渴。

目前，中高等收入人群日漸增長稳懒，高品質(zhì)的旅游需求也日漸增強闲擦，航空旅游市場前景廣闊，航空俱樂部便是將“航空+旅游”產(chǎn)業(yè)融合的一種形式场梆。日照銳翔航空俱樂部主營娛樂飛行墅冷、定制飛行、飛行駕照培訓(xùn)或油、會籍產(chǎn)品寞忿、飛機銷售及托管、衍生品銷售及其他航空服務(wù)顶岸。通過定期舉辦通用航空知識講座腔彰、體驗飛行觀光、參加航展等活動拿酱，致力于成為國內(nèi)領(lǐng)先的通用航空時尚消費品俱樂部侄俐。

“通用航空大發(fā)展必須先‘玩’起來∑蠡郑”這是中國工程院院士呆埃、沈陽航空航天大學(xué)校長、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田在此次支線運輸機場與通用航空融合發(fā)展示范區(qū)研討會上提出的觀點之一弓聋。所謂“玩”起來视片，就是大力發(fā)展與私人飛行有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。例如飛行培訓(xùn)纷炼、私人（家庭）飛行赢凫、體驗飛行、空中游覽桂葛、航空體育比賽等滚胎。同時，要與高端消費相融合蛮埋，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)發(fā)展。

飛行器導(dǎo)航控制專家、航空工業(yè)飛行自動控制研究所所長馮培德則認(rèn)為歌憨，通用航空產(chǎn)業(yè)離井噴還有一段時間着憨，其發(fā)展需要不斷培育市場需求，找準(zhǔn)突破口务嫡，“玩”起來固然是一個突破口甲抖，但最終要落到促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的軌道上來，可在森林防火心铃、搶險救災(zāi)等領(lǐng)域開發(fā)機型准谚，殺出一條路來。

北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心研究員薛傅龍認(rèn)為去扣，日照民用支線機場兼顧通用機場功能柱衔，要發(fā)揮日照獨特的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)海運愉棱、陸運唆铐、空運立體交通的融合發(fā)展，加速金融與實體的融合奔滑，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的融合艾岂，規(guī)劃好近期和遠(yuǎn)期的融合發(fā)展，打造日照模式的國家通用航空示范區(qū)迈壤。

打造日照特色通用航空示范區(qū)

參與此次創(chuàng)建國家通用航空示范區(qū)研討會的專家普遍認(rèn)為以赤，創(chuàng)建國家通用航空示范區(qū)不能照搬西方國家的模式和標(biāo)準(zhǔn)，要研究和制定有中國特色的發(fā)展路線和標(biāo)準(zhǔn)體系趟雄。首先要確定日照的定位劣饺，根據(jù)定位來確定目標(biāo)、規(guī)劃和頂層設(shè)計掷锻，找準(zhǔn)突破點拟卢，腳踏實地干下去，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展蔑来，增加就業(yè)绞甥，形成航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，使日照成為引領(lǐng)全國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)澈虱。

“日照創(chuàng)建國家通用航空示范區(qū)有很多優(yōu)勢帖豫，這里沒有高山和高樓，地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越表牲，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡和‘一帶一路’主要節(jié)點城市镜伪，政府的支持力度大，日照航空院士工作站成立后想幻，空管粱栖、空運、飛機設(shè)計等專家齊聚日照，幫助日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建通用航空學(xué)院闹究，日照航天產(chǎn)業(yè)也具備了人才優(yōu)勢幔崖。”北京航空航天大學(xué)教授渣淤、博士生導(dǎo)師赏寇、中國工程院院士王浚對記者說。

另外价认，院士專家將帶領(lǐng)教師和科研人員到日照教學(xué)嗅定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極推介航空產(chǎn)業(yè)項目落戶日照用踩。

楊鳳田認(rèn)為渠退，通用航空的發(fā)展，應(yīng)大力發(fā)展小型電動（新能源）飛機捶箱，新能源通用飛機是當(dāng)前國際研究的前沿和熱點趋肖，其不但符合我國新能源動力發(fā)展的戰(zhàn)略，而且經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)相脱，可以快速占領(lǐng)世界新型飛機市場乍询。

王浚告訴記者，通用飛機和整個發(fā)動機的設(shè)計對經(jīng)濟的拉動作用較大绅拢，可以重點考慮進(jìn)行自主研制和生產(chǎn)椰锹。日照應(yīng)該著重考慮研發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的航空發(fā)動機、某一種類型的通用飛機濒聪、中小型水上飛機等機型啰蹲，發(fā)展航空物流業(yè)、航空旅游等產(chǎn)業(yè)砍没，逐步形成通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈懒竖。

在通用航空產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)方面，王浚建議鸥司，要制定科學(xué)的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)體系舅洋，嚴(yán)格規(guī)范飛行員選拔機制、學(xué)員的考核培愁，以及飛行員畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等著摔，使人才培養(yǎng)形成一套完整的行之有效的培訓(xùn)體系。

“要始終把安全問題放在首位定续，根據(jù)中國國情和日照特色建立示范區(qū)谍咆，促進(jìn)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展私股∧〔欤”王浚強調(diào)恩掷。

銳翔首飛日，日照的通用航空產(chǎn)業(yè)夢已沖破蒼穹供嚎，而為此奮斗不息的日照人民螃成，正在腳踏實地，砥礪前行查坪。

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