【編者按】當(dāng)霧霾頻頻來襲時,你是否會想到船舶和港口造成的污染也是一大元兇?

霧霾的形成，主要是由于我國長期以來對于能源粗放利用造成的屋问。其中府塘，對霧霾貢獻(xiàn)最大的爪撤，是化石燃料燃燒尾氣的氣態(tài)污染物，而這些氧化物不僅僅存在于煤炭中棚疏，燃油也是空氣污染的罪魁禍?zhǔn)淄迹瑫r還包括港口城市船舶的排放物。

霧霾成“會呼吸的痛” 船舶限硫或破污染難題

這個世界再不會有另一個國家像中國這樣继溯，960萬平方公里中大面積的土地雄炕，幾乎都在承受著霧霾之痛。

煤炭是霧霾的罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

2016年10月14日需忿，北京诅炉，PM2.5：247，重度污染屋厘。

秋冬季節(jié)涕烧，是北京傳統(tǒng)的霧霾天，城市里供暖爐膛擅这，會在這個混沌的季節(jié)重新開始其長達(dá)四個月的燃燒之旅，隨之產(chǎn)生的煙霧景鼠，在煙囪中幻化成為一條灰白色的龍仲翎，不斷升騰，并消失于白色天際铛漓。而當(dāng)?shù)氐娜藗兯菹悖矔谶@個時候，不約而同的重新佩戴上特有的防毒面具浓恶，來迎接這已成為趁堤常客的霧霾天的到來。

霧霾是北京人民生活的日常沙涎，但卻在這個季節(jié)得到大規(guī)模的綻放傅慈。民間流傳著這樣一種說法：“相比于冀霾的激烈、滬霾的濕熱疼磺、粵霾的陰冷碘淘，我更喜歡京霾的醇厚、真實和具體款腥。黑土的甜腥與秸稈焚燒的碳香充分混合惰采，加上尾氣的催化和低氣壓的襯托，最后再經(jīng)裊裊硫煙的勾兌综翠，使得它干冽適口栋锣，吸入后掛肺、綿長涤墙，讓品味者肺腑欲焚谍竿，欲罷不能程悼。霧是帝都厚，霾是北京醇……”止骨，這深刻表達(dá)了當(dāng)?shù)厝藗儗ι畈糠值撵F霾那種深深席赂、不可言喻的情感。

有氣象學(xué)者認(rèn)為时迫，我國大氣污染的根本原因颅停，來自于煤炭。

雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)以來掠拳，煤炭的價值大不如從前癞揉，但在目前和未來很長一段時間內(nèi)仍然是人類生產(chǎn)生活中不可或缺的能源之一。在世界海運的干散貨運輸方面溺欧，煤炭占據(jù)了整個運輸量約25%的份額喊熟，僅次于鐵礦石。

但煤炭心中有一肚子的委屈姐刁。實際上芥牌，霧霾的形成，主要是由于我國長期以來對于能源粗放利用造成的聂使。其中壁拉，對霧霾貢獻(xiàn)最大的，是化石燃料燃燒尾氣的氣態(tài)污染物（氮氧化物柏靶、硫氧化物）弃理，而這些氧化物不僅僅存在于煤炭中，燃油也是空氣污染的罪魁禍?zhǔn)最跆铮@意味著挂蹦，霧霾不僅僅是內(nèi)陸地區(qū)的“專享福利”，港口城市也有這樣的困擾嚣历，而當(dāng)?shù)伥驳闹圃煺叩鹦穑€包括船舶的排放物。

霧霾別漏掉船舶燃油排放物

數(shù)據(jù)顯示盟挤，2016年歐洲港口的最大的環(huán)境問題凰染，首當(dāng)其沖就是空氣質(zhì)量。而船舶燃油中硫的成分產(chǎn)生的二氧化硫忘拧，成為港口空氣質(zhì)量惡化的罪魁禍?zhǔn)啄蠼搿Ｊ澜缜笆蟾劭谟衅邆€位于中國，這些港口幾乎所有設(shè)備都使用柴油溃擒，柴油造成的污染也十分嚴(yán)重连定。據(jù)《中國船舶和港口空氣污染防治白皮書》統(tǒng)計，深圳港遠(yuǎn)洋船的SO2排放量占全市排放總量的67%，NOx占14%磁携，顆粒物（PM）占6%褒侧；上海港2010年船舶和港口活動（包括港口拖車和貨物裝卸設(shè)備）的SO2、NOx和PM2.5排放量分別占上海污染物排放總量的12.4%谊迄、11.6%和5.6%闷供。

船舶70%的硫排放距離海岸線不足400公里，幾十種致癌的化學(xué)污染物在海陸風(fēng)的作用下统诺，可侵入內(nèi)陸數(shù)百公里歪脏，加劇港口城市灰霾、光化學(xué)煙霧粮呢，接觸二氧化硫不僅會導(dǎo)致或加劇呼吸系統(tǒng)的疾病婿失，還會加重心臟病患者的病情，引起過早死亡啄寡。

在2008年豪硅，遠(yuǎn)洋船和內(nèi)河船舶排放的SO2、NO2挺物、O3和PM10僅在香港就造成了約1202人過早死亡懒浮，而在珠三角地區(qū)（包括香港和澳門）造成的過早死亡人數(shù)超過1600人。而且盘胯，比起陸地上車輛和發(fā)動機所使用燃料含硫量情況（0.001%m/m-0.035%m/m）來說删广，我國遠(yuǎn)洋或沿海船舶達(dá)到3.5%m/m左右，甚至高于4.5%m/m咧笔。而一艘燃油含硫量3.5%的船舶平均每天的排放量鉴膝，相當(dāng)于21萬輛卡車造成的污染诵两。

硫排放全世界港口會呼吸的痛

實際上垂票，在限硫問題上，全世界對于船舶限硫問題的處置也并不比中國燃煤尾氣的排放問題輕松到哪去渔茉。雖然各國陸續(xù)制定了排放控制區(qū)（ECA）育需，但港口城市的硫排放仍缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，全世界仍有62%的主要貿(mào)易港口被排除在ECA之外牡违。

去年12月12日阎揪，“巴黎氣候變化大會”通過《巴黎協(xié)定》（下簡稱《協(xié)定》），達(dá)成具有法律約束力并適用于各方的全球減排新協(xié)議蛛最，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動做出安排海庆。雖然距離滿足生效條件仍有差距，但《協(xié)定》提前生效的可能性較大磨镶，《協(xié)定》通過后溃蔫，國際海運減排將在IMO平臺這一主渠道下加速推進(jìn)，適用于全球的海運減排機制將加快形成。在今年10月伟叛，IMO將對全球船舶燃油含硫量制定更清晰的標(biāo)準(zhǔn)私痹，雖然原計劃在2018年審議此事，但他們認(rèn)為等到那時再商討太遲了统刮，于是計劃在10月24-28日的海上環(huán)境保護(hù)委員會第70屆會議（MEPC）上紊遵，通過何時實行燃油含硫量不超過0.5%的決議，這個限制標(biāo)準(zhǔn)實施年份有可能是2020年侥蒙、也可能是2025年暗膜。

可持續(xù)航運倡導(dǎo)組織（SSI）認(rèn)為IMO的行動應(yīng)該更迅速些，他們認(rèn)為IMO“只會延遲應(yīng)采取的緊急措施”辉哥。不過BIMCO日前對2020年的期限明確表示反對桦山，理由是航運業(yè)并未對此做好充分的準(zhǔn)備，貿(mào)然行事將會對去全球貿(mào)易供應(yīng)鏈造成影響醋旦，而且恒水，還需要確保發(fā)展中國家不會因為缺少經(jīng)濟(jì)實惠的燃料而遭受經(jīng)濟(jì)打擊，此外俗耗，最為重要的是姑郊，航運業(yè)在2020年并不能擁有足夠的低硫燃料》炝“含硫量的過渡并沒有那么簡單裂膛，更不可能一夜之間就能轉(zhuǎn)變過來”，國際燃油行業(yè)協(xié)會一位官員這樣表示废徙。

船舶限硫中國都做了什么紧贪？

開發(fā)清潔、可靠的新能源爵孔，勢在必行藤该，而我們的航運市場，也可以在這方面多做文章神阔。

看看國內(nèi)是怎樣應(yīng)對船舶排放問題的里状。交通運輸部在2015年9月發(fā)布的《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015-2020年）》（下稱“方案”）提出了在國內(nèi)三個水域?qū)嵤〦CA的方案，在這三個控制區(qū)內(nèi)吩捞，船舶燃油硫排放不超過0.5%m/m鳞编，并明確到2020年，船舶與港口大氣污染物渐扮、水污染物能得到有效防控和科學(xué)治理论悴，排放強度明顯降低。也就是說墓律，如果IMO本月會議確定的最終結(jié)果是2025年的話膀估，中國將會比國際早5年實現(xiàn)限硫的目標(biāo)啊片。

今年7月份，在廣州綠色港口行動計劃啟動大會上玖像，全球五大國際班輪公司和10家港航企業(yè)代表簽署了《廣州港航綠色公約》紫谷，83家港航企業(yè)和掛靠廣州港的班輪公司總計488艘船舶自愿加入綠色公約行動，積極響應(yīng)港口節(jié)能改造和船舶使用低硫燃油的倡議捐寥。今年10月1日期笤昨，深圳港開始實施低硫油控制政策。

不過握恳，靠岸船舶使用低硫燃油供應(yīng)乏力瞒窒，改裝船用轉(zhuǎn)換裝置的成本高昂、還存在安全隱患乡洼，為此我國政府已在考慮出臺相同標(biāo)準(zhǔn)的低硫油補貼和豁免政策崇裁，如深圳港在2014年底就開始了這方面的嘗試，符合要求的航運企業(yè)扛焊，可以獲得75%-100%不等的用油差價補貼波耗，并在今年10月出臺的相關(guān)通告中說明了豁免免責(zé)情形。

不過崎绽，相關(guān)人士也表示休敛，補貼政策只是過渡期政策，不會一直持續(xù)下去宅殿，船舶企業(yè)還需利用技術(shù)更新史糕、岸電等技術(shù)來推進(jìn)低硫油的使用。對于國內(nèi)低硫油品供應(yīng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題诞书，國內(nèi)各港口也進(jìn)行了積極應(yīng)對锤知。比如上海，該市交通委已經(jīng)在積極協(xié)調(diào)組織有關(guān)共有單位如期供應(yīng)合格燃油快檀，保障船舶排放控制區(qū)措施順利實施贩纵。

方案中同時提到，到2020年份噪，主要港口90%的港作船舶然走、公務(wù)船舶靠泊使用岸電援制，50%的集裝箱戏挡、客輪和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。今年下半年晨仑，交通運輸部又發(fā)布碼頭船舶岸電示范項目名單的通知褐墅，來自連云港港口控股集團(tuán)有限公司、廣州港集團(tuán)有限公司等企業(yè)的多7個項目入圍名單洪己。9月19日妥凳，往返于連云港和韓國仁川的“紫玉蘭”號客貨班輪上的船載受電系統(tǒng)及其船用岸電設(shè)備成為國內(nèi)首個獲得中國船級社（CCS）入級證書的船用岸電示范項目竟贯，正式具備使用岸電并安全運行的能力。

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