【編者按】2017年的光伏上網(wǎng)標桿電價怎么調(diào)?這是牽動光伏人神經(jīng)的一件大事!一起來看一下吧。

昨天下午(2016年10月18日)，國家發(fā)改委價格司召開了座談會佣盒，聽取各方面關(guān)于調(diào)整新能源標桿電價的意見建議。

記者從會議通知上獲悉顽聂，被邀請參加會議的單位為：財政部經(jīng)建司肥惭，能源局新能源司，華能紊搪，大唐蜜葱，華電，國電耀石，國家電投牵囤，三峽，中廣核滞伟，龍源揭鳞，協(xié)鑫，天合集團財務部(新能源公司) 诗良，國家電網(wǎng)汹桦，南方電網(wǎng)公司財務部鲁驶，水規(guī)總院等鉴裹。

作為發(fā)改委民主決策、科學決策的現(xiàn)實表現(xiàn)憾顿，本次座談會給與了光伏上網(wǎng)標桿電價各利益相關(guān)方充分表達意見和建議的機會窜抽，會上大家的意見很可能就會作為下一步政策出臺的重要依據(jù)，本次會議意義之大不言而喻。

記者采訪了相關(guān)人士髓无，獲取了很多關(guān)于本次會議的一手有價值信息阔踢，現(xiàn)特別呈現(xiàn)如下：

會議現(xiàn)場：三方意見不一，但降價是必然

9月29號沫十，國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于調(diào)整新能源標桿電價的通知(征求意見稿)》蛋昙，這個意見稿中,擬將Ⅰ類、Ⅱ類建淘、Ⅲ類大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價分別由0.80元沧源、0.88元、0.98元下調(diào)至0.55元咪枷、0.65元波财、0.75元。

對于分布式光伏打恕，“自發(fā)自用退疫、余電上網(wǎng)”模式實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為：一類資源區(qū)0.2元/千瓦時鸽素、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時褒繁、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時，補貼資金通過可再生能源發(fā)展基金予以支付付鹿，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付澜汤。

這個意見稿的出臺，在整個光伏行業(yè)引起了軒然大波舵匾，因為下調(diào)幅度太大俊抵，很多企業(yè)表示無法接受，甚至很多光伏企業(yè)和協(xié)會都聯(lián)名上書坐梯，希望對這個價格有所修改徽诲。昨天的座談會，就是在這一背景下召開的吵血。

記者了解到谎替，在昨天的會議上各方意見非常明確：

以企業(yè)和協(xié)會為代表的一方，普遍呼吁光伏上網(wǎng)電價不要出現(xiàn)斷崖式下跌蹋辅，這將給行業(yè)帶來巨大沖擊阅权，希望上級部門可以照顧到企業(yè)的難處，縮小降價幅度挥疲。

對于這些意見啸需，國家能源局新能源司是比較支持的，也提出意見說不要降太狠饼贰∷怪牵“能源局對我們光伏行業(yè)還是一種呵護的態(tài)度”各祠。某參會人士告訴記者說。

而會議的召集方——發(fā)改委價格司附舌，也直陳自己的難處：上網(wǎng)電價太高渺纯，補貼缺口太大，資金籌措蛉差、利益協(xié)調(diào)存在很大難處正蹋。上述人士透露：對于降上網(wǎng)電價，發(fā)改委方面“口風很嚴”!

“會議現(xiàn)場交流的氣氛不錯壕哩，可以說是一場團結(jié)的大會幼健、勝利的大會。明年的光伏上網(wǎng)電價肯定會下降熊镣，但下降幅度可能不會像意見稿那么大卑雁。政府部門領導的意見很明確，肯定要以倒逼機制來促進光伏行業(yè)成本下降绪囱，但不會讓光伏企業(yè)都沒有利潤活不下去测蹲，一句話：會逼你但不會逼死你」沓常”前述人士告訴記者說扣甲。

會議前瞻：三類電價或定為0.6/0.7/0.8元

記者了解到，座談會上企業(yè)比較多的意見主要集中在兩個方面齿椅，一個是意見稿定的電價太低琉挖，第二個是對分布式逼的太狠，分布式本身就沒有發(fā)展起來涣脚，砍的太多會嚴重打擊積極性示辈。

對于這些意見，發(fā)改委價格司沒有明確反對遣蚀。某接近決策部門的業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者：最后的結(jié)果會是各方有所妥協(xié)矾麻，光伏上網(wǎng)電價下調(diào)的幅度會降低一些，可能的結(jié)果是：一二三類資源區(qū)電價定在0.6/0.7/0.8元善答。

對于這一價格水平仁墅，記者征詢了多位光伏圈內(nèi)從業(yè)者的意見，大家的看法是基本可以接受缤币，稱其是一個褲腰帶價格：不會餓死冲倡，但也不會有多高利潤。

而分布式光伏旬敞，會議上傳出的消息是利好消息蒸橡，政策主管部門很可能會對分布式高抬貴手，最終定價相比當前0.42元每度只會稍微有所下調(diào)沙诅。但最終結(jié)果如何些栅，還需要等待發(fā)改委正式的文件出臺來確認。

一直以來草仪，國家是希望大力發(fā)展分布式光伏的至沸，但一直發(fā)展不太順利(詳見《王斯成：中國光伏市場非常希望大力發(fā)展分布式，但發(fā)展不起來振害。盖扔。≡蹈浚》)勾笆，如果將補貼降由統(tǒng)一的0.42元降低到到意見稿中的水平，對分布式光伏會造成毀滅性打擊桥滨。

“分布式不要降那么多窝爪，這個在會上基本是形成了共識。多方利益都能兼顧到齐媒，價格高點有利于促進分布式發(fā)展蒲每，本身這一塊需要的補貼也不態(tài)度，發(fā)改委價格司對這個意見比較聽得進去喻括⊙樱”某參會人士告訴記者說。

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