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垃圾焚燒發(fā)電項目如何克服鄰避效應(yīng)

【編者按】垃圾焚燒是比垃圾填埋占地更少博其、更為環(huán)保的一種方式尝盼。垃圾焚燒發(fā)電項目如何克服鄰避效應(yīng)?


我國大中城市每年產(chǎn)生的生活垃圾達1.61億噸模蜡,垃圾圍城日益嚴重漠趁。與之形成尖銳矛盾的是,垃圾處理能力嚴重不足忍疾。垃圾焚燒是比垃圾填埋占地更少闯传、更為環(huán)保的一種方式。然而卤妒,今年以來甥绿,一些地方垃圾焚燒發(fā)電項目,多次遭到附近居民反對则披∶媒眩“垃圾處置很重要,但不能修在我家旁邊”收叶,“鄰避效應(yīng)”讓部分垃圾焚燒發(fā)電項目陷入“一建就反對骄呼、一反對就叫停”的困境判没。(10月17日新華網(wǎng))

“垃圾圍城”是絕大多數(shù)國內(nèi)城市所面臨的現(xiàn)實困境蜓萄,而且越是大城市,這個問題也就越嚴重钳生。而垃圾圍城造成的后果秤慌,諸如污染環(huán)境、孳生蚊蟲孕称、破壞空氣質(zhì)量等等式涝,也引起了公眾越來越多的擔憂。面對越填越滿酝遇,越堆越高的垃圾填埋場图汪,難道我們就沒有更好的處理辦法了嗎杏蟋?答案其實是否定的。垃圾焚燒就是一種比垃圾填埋占地更少讳汇、成本更低震崎,同時也更為環(huán)保的處理方式。如果能夠把垃圾焚燒和發(fā)電結(jié)合起來枪第,則更是能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾換電能的雙贏汉锡。

面對這種更具優(yōu)勢的垃圾處理方式,地方政府既有心動兜蠕,也有行動扰肌,但是采取的行動往往中途夭折、半途而廢熊杨,絕大多數(shù)項目還在論證階段就胎死腹中狡耻,而其中最大的阻力就來自于垃圾焚燒廠附近居民的“鄰避效應(yīng)”。

所謂“鄰避效應(yīng)”猴凹,指居民或當?shù)貑挝灰驌慕ㄔO(shè)項目夷狰,如垃圾場、核電廠郊霎、殯儀館等對身體健康沼头、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價值等帶來諸多負面影響,從而激發(fā)人們的嫌惡情結(jié)书劝,滋生“不要建在我家附近”的心理进倍,并采取強烈的集體反對行為。

而由附近居民“鄰避效應(yīng)”所帶來的網(wǎng)絡(luò)抗議购对,現(xiàn)實中的“散步”猾昆,也讓地方政府忌憚不已,生怕釀成更大的社會群體性事件协包,最終就陷入了“一建就反對帅珍,一反對就叫停”的困境幔憋∷颈ǎ客觀而言,社會存在“鄰避效應(yīng)”是人之常情的表現(xiàn)全乙,是情感與理智難以抉擇的結(jié)果偎洋,站在政府的層面,應(yīng)該看到居民的合理訴求侄伟,依法依理解決睁奶,既不能視而不見,也不能簡單粗暴的對待撇委。

但我們也應(yīng)該看到爵蝠,既然現(xiàn)在的垃圾焚燒發(fā)電項目在環(huán)保工藝方面已經(jīng)達到國標甚至是歐美國家的標準捌唾,同時采用的也是國外最先進的技術(shù)工藝,有害物質(zhì)排放極為有限懒披,完全可以忽略不計,那么附近居民一味地阻撓剖张,就是一種對技術(shù)以及社會進步的阻礙切诀。

對于這一點,大多數(shù)民眾也并非不明白搔弄,他們擔心的不是技術(shù)問題幅虑,而是技術(shù)之外的“潛規(guī)則”,比如一些企業(yè)為了降低成本顾犹,在日常的垃圾焚燒過程中根本不運行環(huán)保設(shè)備倒庵,而政府的環(huán)保監(jiān)管又存在力度不夠,監(jiān)管不到位的問題炫刷。

由此可見擎宝,要解決垃圾焚燒難題,先得克服“鄰避效應(yīng)”浑玛,而要解決“鄰避效應(yīng)”绍申,就必須在面向公眾進行科普工作的同時,最大限度滿足群眾的參與權(quán)顾彰、知情權(quán)极阅、監(jiān)督權(quán),讓群眾真正相信垃圾焚燒工藝是值得信賴的蜻罕,是沒有“潛規(guī)則”的蛹鼎。這樣,才能真正打消附近居民的疑慮與擔憂涯贝,消除垃圾焚燒發(fā)電的阻力列充。


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