【編者按】繼醫(yī)用耗材和體外診斷試劑之后，醫(yī)療設備的購置已經成為衛(wèi)生計生部門新的“香餑餑”篇臭，各類規(guī)范文件層出不窮。

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　　由國家衛(wèi)計委起草的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例修正案（送審稿）》轨来，擬新設大型醫(yī)用設備配置許可等肢抚，以規(guī)范和加強大型醫(yī)用設備配置、使用管理基霞。該送審稿已經報送國務院審查别主，預計出臺時間不遠了。
 
　　在地方阎瘩，安徽省衛(wèi)計委對醫(yī)療設備推行省級網上集中采購色罚，河南省衛(wèi)計委在一兩個月前專門針對醫(yī)療機構設備捐贈下發(fā)禁令，以杜絕定向招標账劲、變相行賄受賄......
 
　　日前戳护，福建省衛(wèi)計委也出手了。
 
　　10月10日涤垫，福建省衛(wèi)計委下發(fā)《關于進一步加強醫(yī)療設備購置管理工作的通知》（閩衛(wèi)醫(yī)政函〔2016〕449號姑尺，以下簡稱《通知》），就醫(yī)療設備的選型論證蝠猬、資金預算切蟋、招標采購、配置管理等方面榆芦，予以詳細規(guī)定柄粹，以進一步規(guī)范該省各級各類公立醫(yī)療機構的醫(yī)療設備購置工作。
 
　　《通知》規(guī)定匆绣，該省公立醫(yī)療機構采購醫(yī)療設備之前驻右，必須先通過預算審核審批，并組織開展不得指定品牌崎淳、型號的選型論證境猜。
 
　　對大型醫(yī)用設備，嚴禁醫(yī)療機構舉債購置寨衣、擅自配備胸叠，且應優(yōu)先國產。而自今年第四季度起遇托，縣級以上醫(yī)院的7種設備購置情況债烹，均需及時向社會信息公開。
 
　　此外笔广，對醫(yī)療機構以贈送闪侨、投放等方式購置醫(yī)療設備，《通知》予以明確禁止灿西。政府招標采購而來的同等醫(yī)療設備挑明，同地區(qū)同級別醫(yī)院購置價格也應相當。
 
　　《通知》還鼓勵福建省以市為單位集中采購醫(yī)療設備善婉，然后統(tǒng)一配發(fā)醫(yī)院使用九昵。
 
　　以下為通知全文：
 
　　福建省衛(wèi)生計生委關于進一步加強醫(yī)療設備購置管理工作的通知
 
　　閩衛(wèi)醫(yī)政函〔2016〕449號
 
　　各設區(qū)市衛(wèi)生計生委、平潭綜合實驗區(qū)衛(wèi)生計生局可款，委直屬各單位育韩，福建醫(yī)大、中醫(yī)藥大學各附屬醫(yī)院闺鲸，福能集團總醫(yī)院：
 
　　為進一步加強醫(yī)療設備購置風險管控力度筋讨，規(guī)范醫(yī)療設備選型論證、預算編制摸恍、招標采購悉罕、信息公開等業(yè)務環(huán)節(jié)，切實提高醫(yī)療設備購置管理水平立镶，經研究壁袄，現(xiàn)就有關事項通知如下：
 
　　一、選型論證
 
　　全省各級各類公立醫(yī)療機構在計劃購買醫(yī)療設備之前應組織開展選型論證。選型論證應從診療技術需求嗜逻、設備功能定位出發(fā)涩僻，兼顧實用性、科學性栈顷、適宜性逆日、經濟性。
 
　　新購置醫(yī)療設備的辐菩，應從醫(yī)療機構基本情況芭贬、醫(yī)療服務需求、技術發(fā)展前景处膛、臨床效用坚呜、預期使用、人員資質胆抓、投資與社會效益分析等方面進行綜合論證闸虹。
 
　　更新醫(yī)療設備的，還應對擬更新設備情況進行說明览止。
 
　　論證時不得指定醫(yī)療設備品牌邢垮、型號，避免主觀決斷校增。
 
　　二黔攀、預算編制
 
　　全省各級各類公立醫(yī)療機構應當在充分論證的基礎上，合理編制醫(yī)療設備政府采購年度預算茁只，經醫(yī)院院務會審議通過后上報膛胜。
 
　　經衛(wèi)生計生行政部門和財政部門審核審批后方可組織采購，無項目預算不得采購哥纫。
 
　　在預算執(zhí)行過程中霉旗，涉及追加或調整的政府采購預算項目需按財政部門要求申報審批。
 
　　三蛀骇、招標采購
 
　　全省各級各類公立醫(yī)療機構應遵循公開透明厌秒、公平競爭、公正擅憔、誠實信用的采購原則鸵闪，嚴格執(zhí)行政府招標采購程序，不得以贈送暑诸、舉債蚌讼、投放等方式購置醫(yī)療設備。
 
　　對于品牌个榕、型號篡石、配置芥喇、保修年限等相同條件的醫(yī)療設備，購置價格應與同地區(qū)同級別醫(yī)療單位購置價格相當凰萨。
 
　　四继控、大型醫(yī)用設備配置管理
 
　　根據(jù)《大型醫(yī)用設備配置及使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2004〕474號）和《福建省2012-2015年乙類大型醫(yī)用設備配置實施辦法》（閩衛(wèi)財〔2012〕83號），全省各級各類醫(yī)療機構配置或更新甲類兰吁、乙類大型醫(yī)用設備驼吓，應按行政隸屬關系仲工，逐級申報至國家衛(wèi)生計生委（甲類）肘抒、省衛(wèi)生計生委（乙類），經批復同意配置后母卵，方可按照資產購置及政府采購有關規(guī)定組織開展采購活動任感。
 
　　公立醫(yī)院應優(yōu)先配置國產醫(yī)用設備。
 
　　嚴禁舉債購置大型醫(yī)用設備慈柑，對擅自配置大型醫(yī)用設備的醫(yī)療機構乳吉，衛(wèi)生計生行政部門將責令其停止使用、封存設備菱计。
 
　　所在地價格主管部門有權對其所獲取的相應檢查治療收入予以處罰醋躏。
 
　　五、信息公開
 
　　2016年第四季度起壤生，各設區(qū)市衛(wèi)生計生委每季度按附件表格要求匯總并在官方網站上公布當季度轄區(qū)內二級以上公立醫(yī)療機構的設備購置情況擒买，主要是醫(yī)用磁共振成像設備（MRI）、X線電子計算機斷層掃描裝置（CT）耀里、800毫安以上數(shù)字減影血管造影X線機（DSA）蜈缤、數(shù)字平板X線成像裝置（DR）、醫(yī)用超聲設備冯挎、生化分析儀底哥、免疫分析儀等7種設備購置情況，并報送省衛(wèi)生計生委備案房官。
 
　　省屬醫(yī)療單位按上述要求于每季度最后一個星期三前報送我委趾徽，我委匯總整理后向社會公布。
 
　　六翰守、工作要求
 
　　 （一）全省二級以上公立醫(yī)療機構要推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度孵奶，避免采購不符合醫(yī)療機構實際需求的醫(yī)療設備。
 
　　 （二）各級衛(wèi)生計生行政部門要加大監(jiān)管力度潦俺，對于違反本通知規(guī)定的醫(yī)療機構拒课，約談其主要負責人，督促整改并跟蹤復查事示。我委將不定期組織專項督查早像，并將督查結果予以通報益侨，對督查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題或線索，移送紀檢或司法部門著平。
 
　　 （三）有條件的設區(qū)市可根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生經濟發(fā)展水平积碍、衛(wèi)生服務需求與資源配置等情況，通過集中采購的形式統(tǒng)一購置醫(yī)療設備配發(fā)醫(yī)療機構使用枝捷。
 
　　附件：福建省醫(yī)療設備購置信息公開情況登記表
 

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