【編者按】在政策協(xié)助下必須堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,努力實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)更安全、更高效黔琢、更經(jīng)濟(jì)和更環(huán)保阀恳。在價(jià)格的短期波動(dòng)面前，動(dòng)搖去產(chǎn)能的決心寻癌，或者對(duì)落實(shí)去產(chǎn)能政策猶豫觀望薇榨，是不可取的。

最近一段時(shí)間以來(lái)绪封，煤炭?jī)r(jià)格一改過(guò)去“跌跌不休”的疲軟態(tài)勢(shì)魏颠，進(jìn)入了“瘋漲”的快車(chē)道。10月26日發(fā)布的環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于593元/噸硼琢，環(huán)比上行16元/噸一宁，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄，且連續(xù)17期價(jià)格上漲瞄邪。

煤炭?jī)r(jià)格逆轉(zhuǎn)讓人大跌眼鏡距痪。不少人將其歸因?yàn)槿ギa(chǎn)能政策的實(shí)施，一些聲音甚至認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該調(diào)整煤炭去產(chǎn)能的政策力度简软，加大煤炭產(chǎn)能釋放蛮拔，增加煤炭市場(chǎng)供給。

其實(shí)痹升，這種觀點(diǎn)有失偏頗建炫。從根本上講，市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)主要受供求關(guān)系影響疼蛾。從供給側(cè)看肛跌，今年以來(lái)我國(guó)持續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能，截至9月底已經(jīng)完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量的80%以上察郁，這對(duì)于煤炭市場(chǎng)供應(yīng)減少確實(shí)會(huì)帶來(lái)一定的影響衍慎。

不過(guò)，短期內(nèi)對(duì)煤炭市場(chǎng)供給影響更大的是為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困而實(shí)施的限產(chǎn)政策。自2012年底開(kāi)始稳捆，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入隆冬季赠法，煤炭?jī)r(jià)格從850元/噸左右的高位一路下跌。為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困乔夯，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合推出限產(chǎn)政策猴宾，督促煤礦企業(yè)實(shí)行減量化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度。在限產(chǎn)政策的作用下醇疮，違法違規(guī)生產(chǎn)漆埋、超能力生產(chǎn)和劣質(zhì)煤生產(chǎn)得到有效遏制，全社會(huì)煤炭庫(kù)存也有所下降氯也。

從需求側(cè)看猾晨，今年特別是進(jìn)入夏季以來(lái)，一些短期的客觀因素也對(duì)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)帶來(lái)了困擾饮估，比如肃径，夏季以來(lái)電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長(zhǎng)拉動(dòng)墙目。此外精者，個(gè)別地區(qū)雨澇天氣也影響了煤炭的供給。

供需兩端的“一減一增”胰绢，帶來(lái)了煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系的改善杰笛，也帶動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格的回升。

根據(jù)今年年初的部署切省，我國(guó)確定全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)為2.5億噸最岗。盡管目前去產(chǎn)能進(jìn)程總體順利，但各類(lèi)煤礦產(chǎn)能總規(guī)模全部形成有可能超出60億噸朝捆，扣除2億噸凈進(jìn)口般渡，國(guó)內(nèi)煤炭的市場(chǎng)空間僅在37億噸至39億噸，這意味著即便完成了今年全年的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)芙盘，煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)恃庇茫現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。

因此儒老，不能把本輪煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲完全歸因于去產(chǎn)能政策的持續(xù)推進(jìn)蝴乔，更不能因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格短期波動(dòng)而對(duì)去產(chǎn)能產(chǎn)生動(dòng)搖和猶豫。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看驮樊，我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度將有所回落薇正，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場(chǎng)需求很難有絕對(duì)的增長(zhǎng)空間囚衔，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格缺乏持續(xù)上漲的基礎(chǔ)铝穷，未來(lái)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)也會(huì)更加嚴(yán)峻。這樣的不利形勢(shì)，意味著必須堅(jiān)定不移去產(chǎn)能讳蜂，努力實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)更安全、更高效惧仪、更經(jīng)濟(jì)和更環(huán)保两猛。在價(jià)格的短期波動(dòng)面前，動(dòng)搖去產(chǎn)能的決心蠕艳，或者對(duì)落實(shí)去產(chǎn)能政策猶豫觀望，是不可取的。

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