【編者按】中國高鐵發(fā)展到今天歼冰,歷經(jīng)過了三個階段季希。接下來中國高鐵如何在“走出去”這條道路上快速發(fā)展恨樟,是接下來我們要思考的综俄?
我國高鐵走出國門的道路并不平坦,助推高鐵走出國門仲寇,需要集中國內(nèi)外優(yōu)勢資源制沦,推動國內(nèi)外高鐵產(chǎn)業(yè)鏈的整合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應购具,以強大的競爭力在國際市場上開辟更大的空間焊蕉。
在推進“一帶一路”建設(shè)等國際合作過程中,我國高鐵走出國門成為熱門話題责爹。近年來,我國高鐵體系逐步成熟和完善罚迹,在成本牧僻、工期、技術(shù)异这、資金臊整、運營管理等方面體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢障漓。但由于高鐵建設(shè)涉及國家關(guān)系、政治蛔琅、技術(shù)胎许、長期經(jīng)濟社會效益等多方面因素,我國高鐵走出國門的道路并不平坦罗售。我們的每一個國外高鐵項目辜窑,無不是通過數(shù)輪競爭、多方博弈才最終勝出寨躁。還有一些國外高鐵項目在做了大量前期工作后穆碎,要么至今懸而未決,要么遺憾地花落他家职恳。當前所禀,高鐵走出國門不僅面臨企業(yè)之間的較量,而且面臨大型企業(yè)聯(lián)盟之間放钦、產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭色徘。助推高鐵走出國門,需要集中國內(nèi)外優(yōu)勢資源操禀,推動國內(nèi)外高鐵產(chǎn)業(yè)鏈的整合褂策,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應,以強大的競爭力在國際市場上開辟更大的空間床蜘。
推動我國高鐵產(chǎn)業(yè)鏈在三個層次上的整合猫单。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈終端輸出的是單一的產(chǎn)品或服務,高鐵產(chǎn)業(yè)鏈的終端輸出則更為復雜玛呐,不僅包括高鐵線路和車輛朗猖,還包括運營管理以及后續(xù)的經(jīng)濟社會效益、國際關(guān)系等冻咆。因此殿膏,要樹立大產(chǎn)業(yè)鏈的意識,從核心層炮家、外延層和輔助層三個層次推動高鐵產(chǎn)業(yè)鏈整合尘箫。核心層包括工程建設(shè)、裝備制造和運營管理媚瘫;外延層包括投融資呛营、技術(shù)標準及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等;輔助層包括產(chǎn)業(yè)配套逢痕、商業(yè)配套等嘲谚。在這三個層次中,核心層是最關(guān)鍵的層次钳枕,但外延層和輔助層往往是對核心層的進一步提升缴渊,是競爭能力的進一步體現(xiàn)赏壹,獲得國外高鐵項目需要這三個層次相互配合。拿外延層來說衔沼,高鐵項目投資巨大蝌借,多數(shù)東道國存在資金壓力,國內(nèi)金融機構(gòu)為其提供貸款就成為一個重要環(huán)節(jié)指蚁。再比如菩佑,技術(shù)標準是我國高鐵產(chǎn)業(yè)的精髓和靈魂,高鐵產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)應緊密協(xié)作欣舵,形成規(guī)范擎鸠、完善、全面缘圈、領(lǐng)先的中國高鐵標準體系劣光,爭取得到更多國家的認可,使中國高鐵標準成為世界高鐵標準糟把。再拿輔助層來說绢涡,東道國引進高鐵項目,不僅著眼于高鐵本身堡雁,更看重高鐵沿線經(jīng)濟給本國經(jīng)濟帶來的巨大拉動作用搀尊。因此,國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)淹疙、商業(yè)的生產(chǎn)運營企業(yè)也是高鐵產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分针容。
科學運用資產(chǎn)型整合和聯(lián)盟型整合兩種手段。資產(chǎn)型整合包括兼并柴哈、重組补蛋、交叉持股、新組建公司等形式冶巴,聯(lián)盟型整合是企業(yè)間自發(fā)的積極協(xié)同为毛、松散組合。相比而言顺鸯,聯(lián)盟型整合具有更大的靈活性芦格,可以根據(jù)高鐵項目的具體特點、競爭狀況隨時調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上的成員及合作關(guān)系尊捞。因此俄删,在整合手段上應以聯(lián)盟型整合為主,以資產(chǎn)型整合為輔奏路。組建高鐵項目公司是實現(xiàn)聯(lián)盟型產(chǎn)業(yè)鏈整合的有效方式抗蠢。各節(jié)點企業(yè)圍繞項目公司來運轉(zhuǎn),項目公司負責協(xié)調(diào)這些節(jié)點企業(yè)的相互關(guān)系思劳。項目公司可由業(yè)主方組建迅矛,項目完工后隨之解散。也可由產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)自發(fā)設(shè)立合資公司潜叛,在不同高鐵項目中長期開展業(yè)務秽褒,持續(xù)經(jīng)營,使產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點企業(yè)形成比較穩(wěn)定的聯(lián)盟關(guān)系威兜。資產(chǎn)型整合可分為橫向整合和縱向整合销斟,兩者應區(qū)別對待。橫向整合主要是將高鐵裝備制造和高鐵工程建設(shè)環(huán)節(jié)上的企業(yè)合并重組椒舵。從我國目前的情況看蚂踊,高鐵裝備制造和工程建設(shè)領(lǐng)域大多是“巨無霸”型企業(yè),如果進行橫向整合笔宿,必須妥善處理好大和強的關(guān)系犁钟,進行細致研究和論證♂懵樱縱向整合包括勘察設(shè)計企業(yè)和工程建設(shè)企業(yè)的整合恃葫、科研機構(gòu)和裝備制造以及運營管理企業(yè)的整合等,可以在政府引導下加快推進乌窿。
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