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把脈病根下猛藥 霧霾治理亟需“刮骨”之策

【編者按】2017新年的鐘聲在霧霾中響起驶臊,窗外灰茫茫一片警钥,呼吸一口新鮮的空氣成為一種奢侈衡孽,藍(lán)天白云成為珍稀品黄惭。


2016年的治霾成果不容樂(lè)觀,2017年不少人在霧霾中度過(guò)了元旦普计。有關(guān)霧霾的成因祟俯,各路專家眾說(shuō)紛紜;有關(guān)藍(lán)天的期待,全國(guó)民眾翹首以待迂唤。不得不說(shuō)五妹,就霧霾治理而言,這是一場(chǎng)波及全國(guó)革惊、涉及全民的持久戰(zhàn)辞皇。

2016年12月29日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2016年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》指出:2016年調(diào)查結(jié)果顯示骏卿,有9個(gè)城市在霧霾治理滿意度得分低于50分符焊,其中鄭州市得分最低,而石家莊姻僧、濟(jì)南规丽、北京等城市排名靠后,這與我國(guó)華北一帶霧霾頻發(fā)的現(xiàn)狀是相吻合的撇贺,充分說(shuō)明了該區(qū)域霧霾治理的難度和區(qū)域之間協(xié)同治理的必要性赌莺。除上述城市外冰抢,濟(jì)南、成都艘狭、武漢挎扰、沈陽(yáng)、太原排名也比較靠后巢音。藍(lán)皮書表示遵倦,當(dāng)前霧霾治理的效果尚不明顯,霧霾治理需要持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期才能顯出效果港谊。

2017新年的鐘聲在霧霾中響起骇吭,窗外灰茫茫一片,呼吸一口新鮮的空氣成為一種奢侈歧寺,藍(lán)天白云成為珍稀品咱取。不得不說(shuō),近年來(lái)阅秀,每到冬季姆歹,我國(guó)就進(jìn)入了霧霾高發(fā)的季節(jié),給人的感覺是越來(lái)越頻繁京拣,霧霾的天數(shù)越來(lái)越長(zhǎng)虽浆,長(zhǎng)達(dá)一周大有家常便飯的趨勢(shì)。

眾所周知帜猩,中國(guó)的霧霾病是最近幾年才發(fā)作的休惰,但其病根卻是從城市化、工業(yè)化的初期就埋下了朦阶。除氣候原因外杜凌,霧霾是由污染物排放總量造成的,只要排放總量不能降到臨界值以下杰翰,無(wú)論是人為控制哪類污染氣體的排放名篷,都阻擋不了霧霾的產(chǎn)生。當(dāng)城市越來(lái)越大焰诲、樓房越來(lái)越高途茫、人口越來(lái)越集中、汽車越來(lái)越多溪食,工廠越建越快的時(shí)候囊卜,霧霾病實(shí)際上已經(jīng)相當(dāng)于到了“晚期”。所有人們追逐并自認(rèn)為值得驕傲的繁華错沃,往往都是病根的所在边败。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是第一性的,環(huán)境是第二性的捎废,所以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了環(huán)境質(zhì)量笑窜。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之前致燥,環(huán)境質(zhì)量不會(huì)根本改善。國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)事會(huì)主席趙華林表示排截,就環(huán)保講環(huán)保不會(huì)發(fā)生改變嫌蚤,真正是發(fā)展階段的問(wèn)題,洛杉磯和倫敦之前有霧霾断傲,后來(lái)沒(méi)了脱吱,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)變了,城市化层筹、工業(yè)化基本結(jié)束了苦频,特朗普要把制造業(yè)強(qiáng)力回歸,預(yù)計(jì)真的制造業(yè)回歸风踪,環(huán)境質(zhì)量一定會(huì)下降梧杠,這就是一個(gè)客觀的事情。因此也菊,能源問(wèn)題就是環(huán)保問(wèn)題啤都,就是發(fā)展這個(gè)階段道路的問(wèn)題。

重新回到霧霾治理揽宵,2015年我國(guó)煤炭消費(fèi)量為39.65億噸溃锤,占世界煤炭消費(fèi)量的一半,煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比重達(dá)到64%脐拄,遠(yuǎn)高于30%的世界煤炭平均水平灿拗。煤炭燃燒產(chǎn)生的大量污染物是導(dǎo)致霧霾的重要原因,所以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)醇樱,降低煤炭消費(fèi)量是制服霧霾的第一要?jiǎng)?wù)侍上。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定環(huán)境質(zhì)量,這種理論顯然是正確的稳析。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼和克魯格的研究,環(huán)境改善的拐點(diǎn)發(fā)生在人均GDP8000美元左右弓叛,而2014年中國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)了7500美元彰居,聽起來(lái)好像拐點(diǎn)近在眼前了,但是環(huán)境質(zhì)量的改善撰筷,還是有賴于一個(gè)國(guó)家在改善環(huán)境方面的實(shí)際努力陈惰。

所以綠色發(fā)展、低碳發(fā)展毕籽、循環(huán)發(fā)展不是一句空話抬闯,真的是指導(dǎo)我們治理霧霾的治本之策。近年來(lái)中國(guó)關(guān)于環(huán)保的措施不可謂不多关筒,不可謂不全面溶握。霧霾嚴(yán)重部分是由人類活動(dòng)產(chǎn)生的杯缺,而我們每一個(gè)人都不愿意吸入霧霾。顯然睡榆,政府萍肆、企業(yè)和百姓要在這件事情上擰成一股繩,形成治理霧霾的合力栽铁,打一場(chǎng)治理霧霾的全民戰(zhàn)爭(zhēng)笆犀。

 


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