【編者按】連日重霾引發(fā)政府和公眾的高度關(guān)注汹即。近期政策與規(guī)劃集中出臺(tái)舒搬,彰顯了霧霾治理的決心扣筛。環(huán)保部部長陳吉寧日前表示聋寻,未來將提高鋼鐵、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)水导,加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度坠狡。同時(shí),北京將出十招鐵腕治霾遂跟,包括完成燃煤鍋爐清潔能源改造逃沿,組建環(huán)保警察隊(duì)伍等。
連日重霾引發(fā)政府和公眾的高度關(guān)注幻锁。近期政策與規(guī)劃集中出臺(tái)凯亮,彰顯了霧霾治理的決心。環(huán)保部部長陳吉寧日前表示哄尔,未來將提高鋼鐵假消、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度岭接。同時(shí)富拗,北京將出十招鐵腕治霾,包括完成燃煤鍋爐清潔能源改造鸣戴,組建環(huán)保警察隊(duì)伍等啃沪。
分析人士指出粘拾,霧霾治理在“十三五”期間將帶來約8500億元的市場空間。在霧霾事件的催化下创千,大氣污染治理將進(jìn)入風(fēng)口奥债,電力超低排放、非電領(lǐng)域排放改造揖姆、汽車尾氣治理沾陡、環(huán)境監(jiān)測四大細(xì)分領(lǐng)域有望迎來更大的市場機(jī)遇。
厘清霧霾元兇
從目前的情況看承叫,霧霾治理的一個(gè)突出矛盾是冬季霧霾嚴(yán)重蔫沐。特別是2016年11月以來,京津冀地區(qū)PM2.5污染嚴(yán)重织鳖,整個(gè)區(qū)域連成了一片激点。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合認(rèn)為,大氣污染形勢(shì)復(fù)雜卷哟,每個(gè)城市的PM2.5來源不一开辫,同時(shí)區(qū)域之間存在相互影響。
北京大學(xué)教授謝紹東表示役躬,PM2.5的來源非常復(fù)雜颤榛。研究顯示,大氣中PM2.5的主要化學(xué)組分包括有機(jī)物質(zhì)纸兔、元素碳惰瓜、硝酸鹽、硫酸鹽汉矿、銨鹽崎坊、氯鹽、痕量元素等洲拇。各地來源解析結(jié)果表明奈揍,目前PM2.5的主要來源是燃煤、工業(yè)赋续、機(jī)動(dòng)車男翰、揚(yáng)塵和生物質(zhì)燃燒等。
“其中纽乱,石家莊PM2.5中的硫酸鹽含量最高蛾绎。北京的PM2.5主要組分不是硫酸鹽而是硝酸鹽。這個(gè)與北京現(xiàn)在的排放結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系迫淹∶赝ǎ”業(yè)內(nèi)專家對(duì)中國證券報(bào)記者表示为严。
北京工業(yè)大學(xué)教授程水源表示升筛,根據(jù)北京市大氣PM2.5污染源解析結(jié)果振沾,在PM2.5的本地污染源貢獻(xiàn)中,機(jī)動(dòng)車排放占比為31.1%柳竟,燃煤占22.4%莽恩,工業(yè)生產(chǎn)占18.1%,揚(yáng)塵占14.3%慰乾》潦裕可以看到在本地污染源中,機(jī)動(dòng)車排放的占比最高殊童。因此词俏,北京市重點(diǎn)控制機(jī)動(dòng)車污染十分必要。
環(huán)保部此前完成的9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作顯示海泵,北京标腮、杭州、廣州围婴、深圳的首要污染來源是機(jī)動(dòng)車祈很,石家莊、南京是燃煤钠四,天津盗扒、上海、寧波分別是揚(yáng)塵缀去、流動(dòng)源和工業(yè)生產(chǎn)侣灶。
而區(qū)域之間影響方面,柴發(fā)合分析缕碎,京津冀三地自身排放量大是最主要的因素炫隶,對(duì)PM2.5污染的貢獻(xiàn)約為70%左右。周邊省市的區(qū)域傳輸對(duì)京津冀PM2.5污染的貢獻(xiàn)約占30%左右阎曹。其中伪阶,影響最大的是山東、河南兩省的污染排放处嫌。
數(shù)據(jù)顯示栅贴,京津冀區(qū)域國土面積雖然只占全國的2%,但2014年常住人口占全國的8%熏迹,煤炭消費(fèi)占全國的9.2%檐薯,單位面積SO2、NOX挫勿、煙粉塵排放量分別是全國平均水平的3倍上辖、4倍和5倍。研究結(jié)果表明琴哗,京津冀主要城市在冬季采暖期間绎探,一次PM2.5增加50%左右粉只,NOX和PM10增加20%左右,VOCs增加10%左右闲堆。冬季采暖期間暇鸦,京津冀本地污染物排放強(qiáng)度大,是重污染天氣高發(fā)的根本原因捍辫∥ィ“目前PM2.5仍然是心腹之患,距離整體達(dá)標(biāo)還差得很遠(yuǎn)沉年,‘十三五’時(shí)期非常關(guān)鍵暂一。”柴發(fā)合說脾婚。
提高排放標(biāo)準(zhǔn)
1月6日晚間屯远,在環(huán)保部舉行的大氣污染防治媒體見面會(huì)上,針對(duì)增長迅速的機(jī)動(dòng)車保有量這一大霧霾“元兇”捕虽,環(huán)保部部長陳吉寧提供了一組數(shù)據(jù):2016年全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3億輛慨丐。其中,汽車1.9億輛泄私。北京31.3%房揭、上海29.2%、杭州28%的細(xì)顆粒物均來自機(jī)動(dòng)車晌端。
在霧霾嚴(yán)重的京津冀周邊地區(qū)捅暴,北京、天津咧纠、河北蓬痒、山西、山東漆羔、河南6省市梧奢,國土面積只占全國7.2%,機(jī)動(dòng)車保有比重則高達(dá)28%演痒。
陳吉寧說亲轨,一輛老舊車相當(dāng)于國IV、國V標(biāo)準(zhǔn)的20輛至40輛汽車排放深牲,重型柴油車相當(dāng)于200輛小車排放熬席,而且很多不達(dá)標(biāo)。因此要加快淘汰老舊車辽松,加大對(duì)重污染車的監(jiān)管贝狈,逐步提出新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)油品管控。
陳吉寧表示芦终,未來要提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)芍规。當(dāng)前主要問題是工廠無組織排放標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)。目前正研究鋼鐵廠排放选芦、化工廠排放要加大無組織排放的管控,要制定新標(biāo)準(zhǔn)版逼,并把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行跟排污許可證結(jié)合起來赌列。環(huán)保部剛公布了兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證方案,就是要把重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測钮隙、排污許可證以及新排放標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來落實(shí)阅嘶。此外,還要強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治载迄。
陳吉寧特別指出北京的問題讯柔。對(duì)于北京的大氣治理,陳吉寧認(rèn)為护昧,應(yīng)該從工業(yè)大院魂迄、散煤、機(jī)動(dòng)車以及城市精細(xì)化管理入手惋耙〉肪妫“北京的污染結(jié)構(gòu)跟其他地區(qū)不一樣,最核心的是必須解決重污染車的問題”绽榛,陳吉寧說湿酸,“要鼓勵(lì)環(huán)保的綠色車出行,特別鼓勵(lì)公共交通出行灭美。北京如果不解決車的問題推溃,特別是重污染車的問題,改善空氣質(zhì)量比較困難届腐⊥蛘”
北京代市長蔡奇1月7日宣布了“鐵腕治霾”措施。北京市將出臺(tái)包括“組建環(huán)保警察隊(duì)伍”在內(nèi)的十大舉措仪荞,以改善空氣質(zhì)量卫糙,包括農(nóng)村煤改氣清潔能源、壓減電力行業(yè)排放样呜、高排放機(jī)動(dòng)車治理欺靠、推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排等。
針對(duì)工業(yè)企業(yè)不加限制的排放這一霧霾“元兇”覆珍,環(huán)保部日前重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了2015年肾寡、2016年同工信部實(shí)施的冬季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)。2016年10月28日,環(huán)保部耿愈、工信部聯(lián)合發(fā)布《通知》倡超,決定在2015年北方地區(qū)全面試行錯(cuò)峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2016年至2020年期間水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)朦暖,力度將進(jìn)一步擴(kuò)大扎怨。
強(qiáng)化京津冀地區(qū)小型制造企業(yè)的整治。環(huán)保部提出要對(duì)京津冀地區(qū)的小化工儒鹿、小水泥化撕、小鍋爐等加強(qiáng)監(jiān)管,逐步清理约炎。據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)植阴,京津冀的這部分“小水泥”產(chǎn)能超過2000萬噸。若這部分產(chǎn)能退出圾浅,對(duì)京津冀大氣治理將產(chǎn)生積極影響掠手;同時(shí),將對(duì)區(qū)域水泥的供需格局和盈利能力改善起到積極作用狸捕。
四領(lǐng)域迎投資風(fēng)口
隨著大氣污染治理力度加大喷鸽,大氣治理將進(jìn)入細(xì)化階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇灸拍。分析人士指出魁衙,大氣污染防治的產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)是治理排放的產(chǎn)業(yè)化,主要是指汽車尾氣株搔、鍋爐煙氣等治理排放需要產(chǎn)業(yè)化剖淀。目前,用于尾氣資源化處理的多種產(chǎn)品已在國內(nèi)市場出現(xiàn)肌辑,包括高溫金屬過濾膜足渔、燃燒添加劑等。而在工業(yè)治理方面刹造,擁有工業(yè)降能耗丹碑、工業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)將逐步獲益劫欣。
華泰證券認(rèn)為候隘,大氣污染治理將在“十三五”時(shí)期帶來8500億元市場空間,并將打開環(huán)境監(jiān)測盹清、電力超低排放裆乘、非電領(lǐng)域排放改造、汽車尾氣治理四大領(lǐng)域市場空間曾辙。環(huán)保部正在大力推進(jìn)排污許可制度和后續(xù)環(huán)保稅的收取衅逝,這些都需要監(jiān)測系統(tǒng)傀铃。環(huán)境監(jiān)測作為定量基礎(chǔ),在火電超凈排放和非電行業(yè)領(lǐng)域有近740億元市場空間忠伊。
在工業(yè)固定源方面茫经,電力行業(yè)的超低排放每年平均帶來128億至160億元市場空間;非電行業(yè)排放改造市場也將開啟萎津。環(huán)保部正在實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃卸伞,要求到2017年底,鋼鐵锉屈、火電荤傲、水泥、煤炭部念、造紙弃酌、印染氨菇、污水處理廠儡炼、垃圾焚燒廠8個(gè)行業(yè)完成超標(biāo)整治。非電行業(yè)治理的市場空間將超過電力行業(yè)查蓉,每年帶來約500億元的市場空間乌询。
在移動(dòng)源方面,汽車拆解豌研、新能源汽車妹田、船舶尾氣治理均各自擁有千億元市場規(guī)模。
一位行業(yè)分析師告訴中國證券報(bào)記者淌璧,大氣污染防治產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬億元級(jí)別拳镊。其中包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備、機(jī)制和政策上的指引等禽忧。從中長期角度看寓吼,防治結(jié)合將是解決大氣污染的根本。未來清潔低碳衙乡、超低排放等技術(shù)的應(yīng)用或?qū)⑦M(jìn)一步獲政策支持治牲,掌握相關(guān)核心技術(shù)的企業(yè)有望迎來發(fā)展良機(jī)。預(yù)計(jì)2016年-2018年箱歪,每年近300億元的超低排放改造市場需求將迅速落實(shí)趁悦。
國泰君安分析師認(rèn)為,超低排放工程揽膏、環(huán)境監(jiān)測委蒿、運(yùn)營全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)將受益。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)而言歹朵,由于行業(yè)整體體量小别粮,集中度較高,一直被認(rèn)為是“小而精”的環(huán)保細(xì)分行業(yè),未來巨大的增量市場可期辩诞。尤其是空氣質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)域坎弯,其市場需求已經(jīng)爆發(fā),行業(yè)收入和銷量都在穩(wěn)步增加译暂。
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