我國成為全球最大新能源汽車產(chǎn)銷和保有國委造，高額的補貼也使一些企業(yè)鋌而走險墨闲，不惜通過造假騙取財政補貼資金。

能否掌握核心技術(shù)菲盾，打造出知名品牌颓影，逐漸走上主要依托市場自行發(fā)展的道路，已成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵懒鉴。

財政部诡挂、發(fā)改委等四部委日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》。新補貼政策的調(diào)整主要為“一降一升”临谱，即大幅降低6米至8米璃俗、8米至10米等純電動客車車型補貼標準，提升生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻。

得益于國家和地方的財政補貼城豁，以及地方不限行苟穆、不限購等政策引導(dǎo)，我國新能源汽車市場逐步打開钮蛛。截至2016年11月底鞭缭，我國新能源汽車保有量已近90萬輛，成為全球最大新能源汽車產(chǎn)銷和保有國轮砸。然而南链，高額的補貼也使一些企業(yè)鋌而走險，不惜通過造假騙取財政補貼資金应胎。

根據(jù)去年財政部對新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金的調(diào)查結(jié)果通報衡服，僅蘇州吉姆西、蘇州金龍而逞、深圳五洲龍免砖、奇瑞萬達貴州、河南少林5家客車企業(yè)黄骇，在2015年就通過虛假申報違規(guī)騙補中央財政資金10億元以上纸赦。“騙補”帶給整個產(chǎn)業(yè)極大的反思倒奋〈嫉纾“補貼金額過高”“補貼門檻偏低”“補貼方式粗放”，社會上對此質(zhì)疑不斷翰鲸，甚至一度還出現(xiàn)“要不要取消補貼”的爭論复答。對新能源汽車“補多少”“如何補”，正考驗著政策制定者的能力和智慧碟渺。

“此次政策調(diào)整降低補貼標準鲜锚，有利于補貼的可持續(xù)∩慌模”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示芜繁，2017年乘用車補貼在2016年基礎(chǔ)上降低20%，變化相對不是很大绒极；新能源客車骏令，特別是6米至8米、8米至10米等此前騙補嚴重的中小型純電動客車補貼標準大幅降低集峦，完全符合預(yù)期伏社，也較好地回應(yīng)了社會的“質(zhì)疑”。

更重要的是塔淤，此次新能源客車補貼標準細化為以動力電池為補貼核心摘昌，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進步水平為核算依據(jù)速妖，通過設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程聪黎、電池/整車重量比重索王、電池性能水平等補貼準入門檻，并綜合考慮電池容量大小船白、能量密度水平对番、充電倍率、節(jié)油率等因素來確定蒙敦，方案也更具有科學(xué)性每缎。

“補貼門檻的提升，有利于企業(yè)通過創(chuàng)新屏烂，提高產(chǎn)品競爭力燃圾。”崔東樹表示巾割，此次生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻的提升弧泊，主要體現(xiàn)在增加了整車能耗要求。比如昧甲，純電動乘用車按整車整備質(zhì)量不同近们，增加了相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求；純電動專用車按照車型類別昼牛，增加了單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）术瓮、噸百公里電耗等要求，指標的調(diào)整有利于鼓勵技術(shù)進步匾嘱，可以有效防止車輛過度微型化斤斧。

新的政策調(diào)整還引入了動力電池新國標早抠，提高了動力電池的安全性霎烙、循環(huán)壽命、充放電性能等指標要求蕊连，設(shè)置了動力電池能量密度門檻悬垃。業(yè)內(nèi)人士表示，此舉有望抑制電池的低端化散亂問題甘苍，倒逼電池產(chǎn)業(yè)鏈的升級尝蠕。

此外，新的政策調(diào)整還提高了安全要求载庭。比如看彼，對由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型，視事故性質(zhì)囚聚、嚴重程度等扣減補貼資金靖榕，并暫停車型或企業(yè)補貼資格痴坦。尤其是要求建立市場抽檢機制，強化驗車環(huán)節(jié)管理翎襟，對抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品遏谭，及時清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，這對于凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境寿针，有著重要意義思樟。“對非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼径卜，累計行駛里程須達到3萬公里晦哺，也能夠起到對專用物流車市場的有效清理，打擊通過假開分時租賃公司的騙補行為芽茄±送纾”崔東樹說。

“當然俱篡，我們也要看到东悔，不管政策怎么調(diào)整，補貼總有退出的那一天颤枪『辜瘢”中國電動汽車百人會理事長陳清泰認為，新能源汽車性價比提高的進程畏纲，能不能跟上政策退坡的進程扇住，并在退坡的周期內(nèi)通過掌握核心技術(shù)，打造出知名電動車品牌盗胀，逐漸走上主要依托市場自行發(fā)展的道路艘蹋，已成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。否則票灰，整個產(chǎn)業(yè)就有可能淪為“泥足巨人”女阀。從這個意義上來講，此次補貼調(diào)整政策的出臺屑迂，其實也吹響了后補貼時代企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的號角浸策。

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