在整個電力系統(tǒng)推進(jìn)智能化以及建立輔助服務(wù)市場的大背景下，光伏電站的運(yùn)營正面臨越來越多的挑戰(zhàn)。

近日问拘，國家能源局河南監(jiān)管辦公室發(fā)布了《河南風(fēng)電場及光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實施細(xì)則(征求意見稿)，其中對光伏電站的運(yùn)行管理提出了更嚴(yán)格的要求惧所，包括調(diào)度機(jī)構(gòu)命令的執(zhí)行骤坐、與電站運(yùn)行相關(guān)信息的報送以及與電站運(yùn)行相關(guān)的功率預(yù)測、非計劃停運(yùn)等下愈。

在功率預(yù)測方面纽绍，上述征求意見稿規(guī)定，超短期功率預(yù)測為每15min自動向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)滾動上報未來15min-4h的發(fā)電功率預(yù)測曲線势似，預(yù)測值的時間分辨率為15min;日前功率預(yù)測應(yīng)每日9:00前報送次日0-24h發(fā)電功率預(yù)測曲線拌夏，預(yù)測值的時間分辨率為 15min，準(zhǔn)確率應(yīng)大于或等于85% 履因，小于85%時將按一定的發(fā)電量予以考核辰诉。

無獨(dú)有偶

在已經(jīng)于今年1月1日正式實行的江蘇省發(fā)布的《統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)和運(yùn)行考核管理實施辦法》(以下簡稱“管理辦法”)中，新增加對風(fēng)電場越客、光伏電站的電壓曲線進(jìn)行考核敏袄，考核辦法與常規(guī)機(jī)組一致，電壓曲線范圍適當(dāng)放寬瀑兜，以達(dá)到鼓勵新能源提供調(diào)相運(yùn)行服務(wù)的目的坚为。

而從其他各省以往公布的各個電站實施《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實施細(xì)則》以及《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》的情況來看，大多數(shù)光伏電站每個月都要承擔(dān)數(shù)額不等的調(diào)峰等其他補(bǔ)償服務(wù)的分?jǐn)傎M(fèi)用按翅，這也意味著其將面臨著考核以及輔助服務(wù)市場的雙重不利夾擊尿绕。

向火電看齊

河南能源監(jiān)管辦發(fā)布的征求意見稿大體分為兩個方向，一是規(guī)則憾侮，二是技術(shù)桂葛。

規(guī)則方面，涉及到對現(xiàn)有的與并網(wǎng)電廠相關(guān)的規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行和服從营将，包括對調(diào)度機(jī)構(gòu)的命令秀裂、信息的報送、設(shè)備的檢修等冗美，都要按照電力行業(yè)的既有規(guī)則來辦魔种。換句更直白的話說，光伏電站雖然是新能源電站粉洼，但要與火電节预、水電等電站一樣，不能搞特殊化属韧，要完全的融入和適應(yīng)現(xiàn)有的電力系統(tǒng)的一切要求和規(guī)定安拟。

具體到技術(shù)方面蛤吓，則大體屬于對光伏電站的精確控制方面，尤其是功率的預(yù)測糠赦。比如会傲，光伏電站需要滾動上報未來15min-4h的發(fā)電功率預(yù)測曲線，且準(zhǔn)確率應(yīng)大于或等于90%拙泽，小于90%時將被按一定的公式標(biāo)準(zhǔn)扣減可上網(wǎng)電量淌山。

類似的方面，還包括對光伏設(shè)備的要求顾瞻，諸如零電壓穿越泼疑、自動電壓控制(AVC )、有功功率控制系統(tǒng)株速、通信系統(tǒng)等闸声。

簡單對比來看，在考核方面唉箩，此次河南版的征求意見稿基本上已經(jīng)與對火電等其他常規(guī)電源的考核無太大區(qū)別了劣饺。也就是說，電網(wǎng)對光伏電站的要求窖夸，正在向火電等看齊。

上述征求意見稿還規(guī)定狮贪，全網(wǎng)所有風(fēng)電場杂员、光伏電站統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn);同一事件適用于不同條款的考核，取考核電量最大的一款執(zhí)行;全月沒有上網(wǎng)電量的風(fēng)電場尾杆、光伏電站设塑，當(dāng)月不進(jìn)行考核、分?jǐn)?全月考核電量狗丙，以風(fēng)電場譬奈、光伏電站當(dāng)月上網(wǎng)電量總量為上限進(jìn)行考核和扣減，超出部分不再扣減暇昂。

雙重夾擊

對光伏電站的考核趨嚴(yán)莺戒，將是大勢所趨。

在江蘇省新近實施的相關(guān)規(guī)定中急波，也已經(jīng)明確對風(fēng)電場从铲、光伏電站進(jìn)行電壓曲線考核。

對此澄暮，江蘇方面稱名段，新增加對風(fēng)電場、光伏電站的電壓曲線進(jìn)行考核泣懊，旨在達(dá)到鼓勵新能源提供調(diào)相運(yùn)行服務(wù)的目的伸辟。

其實麻惶，這段話還道出了一個包括風(fēng)電、光伏電站不得不面臨的現(xiàn)實信夫，即隨著輔助服務(wù)市場的逐步推進(jìn)窃蹋，在考核趨嚴(yán)以及光伏電站無能力參與輔助服務(wù)市場的雙重不利環(huán)境下，其運(yùn)營面臨的挑戰(zhàn)會越來越多忙迁。

據(jù)了解脐彩，類似河南醞釀出臺的征求意見稿以及江蘇已經(jīng)實施的規(guī)則，俗稱是“兩個細(xì)則”吠败，通俗的講发刨，其作用主要是對并網(wǎng)的發(fā)電廠通過賞罰分明的方式進(jìn)行管理≌蚪危考核方面是剛性的太队，發(fā)電廠不達(dá)標(biāo)就要被罰款;而輔助服務(wù)市場中，則有部分是剛性的斟彻，部分是有償?shù)摹?/p>

就江蘇的管理辦法來看痢玖，其規(guī)定的基本輔助服務(wù)包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰粟辛、基本無功調(diào)節(jié);有償輔助服務(wù)氨案，是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括自動發(fā)電控制(AGC)芙掖、有償調(diào)峰锻刺、有償無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制(AVC)伊镐、旋轉(zhuǎn)備用懂版、熱備用、黑啟動等躏率。

而從部分地區(qū)公布的考核和補(bǔ)償?shù)脑敿?xì)表來看躯畴，最主要的項目包括調(diào)峰、自動發(fā)電控制(AGC)薇芝、自動電壓控制(AVC)等三項蓬抄。

更進(jìn)一步來看，在上述兩個細(xì)則下夯到，對于一個發(fā)電廠而言倡鲸，其結(jié)果要看三部分，一是考核的結(jié)果黄娘，不達(dá)標(biāo)會被扣分;二是參與輔助服務(wù)的會加分;三是對整個系統(tǒng)的輔助服務(wù)費(fèi)用的分?jǐn)偂?/p>

簡單對比來看峭状，作為輔助服務(wù)項目大頭的調(diào)峰，光伏電站肯定沒有能力參與逼争，也就獲得不了相應(yīng)的補(bǔ)償优床。而對于考核項目劝赔，隨著指標(biāo)從嚴(yán)，光伏電站被扣掉的分則可能會增加胆敞。

不僅如此诸痢，更大的不利在于，隨著輔助市場的完善以及對調(diào)峰需求的增多酝梧，對補(bǔ)償資金的需求也會增加斜回，這意味著需要電廠分?jǐn)偟馁M(fèi)用同樣也會增長。

基于此掸阶，在考核凳贰、分?jǐn)們身椫С龆加锌赡茉黾樱o助服務(wù)又沒有光伏電站什么事的情況下窟著，其所面臨的結(jié)果可想而知哗励。

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