【編者按】在國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下侍瑟，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中蝎毡，國(guó)際能源合作仍然是亮點(diǎn)頻多的部分扰肌。從中抛寝，我們可以梳理出三個(gè)焦點(diǎn)，由此可見(jiàn)曙旭，我國(guó)的國(guó)際合作相關(guān)工作將再啟新程盗舰，再續(xù)輝煌。

在國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下桂躏，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中钻趋，國(guó)際能源合作仍然是亮點(diǎn)頻多的部分。從中剂习，我們可以梳理出三個(gè)焦點(diǎn)蛮位，由此可見(jiàn)，我國(guó)的國(guó)際合作相關(guān)工作將再啟新程鳞绕，再續(xù)輝煌失仁。

焦點(diǎn)1：“一帶一路”持續(xù)升溫

今年政府工作報(bào)告中尸曼，“一帶一路”這一詞匯在其中五次出現(xiàn)。在世界部分國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)“逆全球化”暗流涌動(dòng)的當(dāng)下萄焦，我國(guó)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化和跨區(qū)域合作犁谓，大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略×芩“一帶一路”自2013年提出叫逸，2014年成為國(guó)家三大戰(zhàn)略之一，2015年完成頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)乾乘，2016年以來(lái)俄耸，“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入全面落實(shí)階段。

2016年有G20峰會(huì)牺独，今年將有“一帶一路”峰會(huì)惊钮，“一帶一路”無(wú)疑是2017年資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)最值得期待的亮點(diǎn)。政府工作報(bào)告中指出鉴吕，2016年我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)撇委，與沿線國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作捌唾。實(shí)際使用外資1300多億美元汪仰，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。

如何搶抓“一帶一路”機(jī)遇吆视，也成為了今年兩會(huì)代表委員和業(yè)內(nèi)人士探討的熱點(diǎn)典挑。在經(jīng)濟(jì)界小組討論中，中國(guó)石油集團(tuán)原董事長(zhǎng)周吉平指出啦吧，“一帶一路”戰(zhàn)略是“十三五”期間您觉，乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的國(guó)家重大戰(zhàn)略。要加強(qiáng)與“一帶一路”重點(diǎn)合作國(guó)家的政策標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的對(duì)接授滓，實(shí)現(xiàn)政策溝通琳水，加強(qiáng)能源外交，加快推進(jìn)與沿線國(guó)家投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定和避免雙重稅協(xié)定的簽訂般堆。加大產(chǎn)融結(jié)合在孝，助推能源與金融一體化，推動(dòng)資金融通淮摔。全國(guó)政協(xié)委員私沮、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)能的輸出和橙，實(shí)際上是一種合作的具體的形式仔燕，我們的產(chǎn)能是先進(jìn)的產(chǎn)能，是帶有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)魔招，而且在各個(gè)方面確實(shí)是處于先進(jìn)領(lǐng)域的低腕，所以在這種情況下杰泡，這種合作受到了沿路沿帶國(guó)家廣泛歡迎，才能夠不斷地把這種合作深化涯贝。全國(guó)政協(xié)委員列充，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也表示，“一帶一路”戰(zhàn)略正在打通我國(guó)向全球的通道跃呛，我國(guó)西北地區(qū)的清潔能源，有望輸送到南亞地區(qū)府贰。

為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的發(fā)展秦砌，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出清晰路線，在“走出去”的過(guò)程中窑岖，一方面经聊，要積極開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)，拓展電力裝備出口匹惊。另一方面守譬，要積極推動(dòng)對(duì)外電力服務(wù)，開(kāi)展電力升級(jí)改造合作凛忿，帶動(dòng)電力設(shè)計(jì)澈灼、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)服務(wù)國(guó)際合作。在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上店溢，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外電力投資叁熔。

落實(shí)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)電力國(guó)際合作床牧，依舊是今后能源工作的重點(diǎn)荣回。對(duì)于將于今年5月舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，學(xué)術(shù)界和媒體普遍都認(rèn)為這將是一次重要會(huì)議戈咳。屆時(shí)心软，“一帶一路”沿線國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，共商未來(lái)發(fā)展著蛙，將切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目的落地實(shí)施删铃。

焦點(diǎn)2：“兩個(gè)替代”助力清潔化轉(zhuǎn)型

2016年我國(guó)綠色發(fā)展取得了新進(jìn)展：在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7%册踩，煤炭消費(fèi)比重下降了2%泳姐。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，2017年要淘汰囤檐、停建门烧、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)膊护，提高煤電行業(yè)效率鹅棺，為清潔能源發(fā)展騰空間兜充。推動(dòng)能源清潔化發(fā)展，依舊是今年兩會(huì)矚目的熱點(diǎn)脂性。

當(dāng)前雄睦，我國(guó)非化石電源發(fā)展明顯加快，核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模居世界第四汹振，居世界第一娇裁。我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)承諾2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，加快清潔能源的開(kāi)發(fā)利用和化石能源的清潔化利用已經(jīng)成為必然趨勢(shì)沼津。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐荞篙，向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫科绣。

“十三五”是生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期殿姑，大氣污染治理也成為全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。大氣污染的主要成因是以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)肯适，為解決霧霾問(wèn)題变秦，加快實(shí)施清潔替代和電能替代的呼聲日益高漲。目前框舔，全球電能替代已經(jīng)取得積極進(jìn)展蹦玫，全球電氣化水平穩(wěn)步提升。隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展雨饺，電能替代也將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)钳垮。

研究表明，全球電氣化水平呈單調(diào)遞增趨勢(shì)额港，目前饺窿，全球約20%的終端用能來(lái)自電力，是僅次于石油的第二大能源消費(fèi)品種移斩。主要國(guó)家電能占比均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)肚医，日本電能占比最高，中國(guó)增幅最大向瓷。

電能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于等當(dāng)量煤炭的17.3倍肠套、石油的3.2倍。就我國(guó)當(dāng)前情況來(lái)講夜川，實(shí)施電能替代日俱，當(dāng)前的重點(diǎn)是以電代煤、以電代油麻百。此外款拣，交通電氣化已經(jīng)成為各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界共識(shí)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)“以電代油”的主要途徑拴猖。

截至2016年底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.9億輛,其中汽車1.94億輛朋傲，而截至2016年应惠，我國(guó)新能源汽車保有量不足70萬(wàn)輛，交通領(lǐng)域電能替代潛力巨大昨跺。

焦點(diǎn)3：全球能源互聯(lián)網(wǎng)將成能源保供應(yīng)促轉(zhuǎn)型強(qiáng)大引擎

我國(guó)首創(chuàng)主導(dǎo)的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略天尤，將打破西方以油氣為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)能源體系，提升我國(guó)在世界能源領(lǐng)域的影響力发娶，增強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)擦钾。據(jù)了解，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃總體分為三個(gè)階段：第一階段硫朦，2015年至2025年贷腕，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)互聯(lián)；第二階段咬展，2025年至2035年，洲內(nèi)互聯(lián)瞒斩；第三階段破婆，2035年至2050年，洲際互聯(lián)胸囱。

由中國(guó)發(fā)起成立的首個(gè)世界性能源組織———全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織祷舀，旨在引領(lǐng)和推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，是世界能源發(fā)展史上具有里程碑意義的大事烹笔。全球電力的互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)正在發(fā)展起來(lái)裳扯，國(guó)內(nèi)西部的電用不完，輸?shù)侥蟻喨グ埃@樣就打開(kāi)了路饰豺，而且我們有清潔能源長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)哪芰ΑＨ珖?guó)政協(xié)委員允蜈，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示冤吨，全球能源互聯(lián)網(wǎng)，不僅是世界能源經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)帆田，還是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分训寝，將成為促進(jìn)全球產(chǎn)能升級(jí)、拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎般蚪。

在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)上恨蒙，全國(guó)政協(xié)常委、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席恶稼、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)劉振亞提到教够，近年來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展涌俘，截至2016年年底权煎，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)16.5億千瓦蒂扇，全社會(huì)用電量5.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，人均裝機(jī)和年人均用電量均為世界平均水平的1.4倍狱揩，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐喝暂。

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，在推動(dòng)世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展彻犁，保障能源和電力供應(yīng)的同時(shí)叫胁，還將催生大量新業(yè)態(tài)、新模式汞幢，帶動(dòng)新能源驼鹅、新材料、智能制造森篷、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展输钩。劉振亞表示，以推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型為突破口仲智，加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)买乃，推進(jìn)全球能源、信息钓辆、交通三網(wǎng)融合發(fā)展剪验，對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義，將為中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能前联。

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