【編者按】天然氣分布式能源項目推廣要破解多方面制約因素,包括主客觀兩個方面。主觀方面體現(xiàn)為制度規(guī)范性制約和市場制約,客觀方面體現(xiàn)為適用條件苛刻和經(jīng)濟性不強宗弯。
天然氣分布式能源項目推廣要破解多方面制約因素,包括主客觀兩個方面搂妻。主觀方面體現(xiàn)為制度規(guī)范性制約和市場制約蒙保,客觀方面體現(xiàn)為適用條件苛刻和經(jīng)濟性不強。
天然氣分布式能源因高效欲主、節(jié)能邓厕、環(huán)保等優(yōu)點,長期以來被人們廣泛關(guān)注扁瓢。2015年以來详恼,隨著一批央企加入以天然氣分布式能源為主的綜合供能體系的推廣补君,天然氣分布式能源項目投資已成為關(guān)注重點。然而单雾,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露赚哗,“十二五”期間她紫,原計劃建設(shè)1000個天然氣分布式能源乐慌,但實際上包括在建、已建和籌建的總項目數(shù)量泣幼、總裝機規(guī)模完成率不足25%飘含。從已投運項目看,也沒有預期的那么理想几垃,能夠帶來經(jīng)濟效益的項目很少鼓笨,大部分處于盈虧邊緣。所以天然氣分布式能源發(fā)展的光鮮外表下劈狼,仍然暗含著許多風險锰胀,天然氣分布式能源能否大規(guī)模普及仍有許多問題亟待解決。
天然氣分布式能源項目能否獲得成功艺崔,取決于多方面因素制約涣疑,包括主客觀兩個方面。主觀方面體現(xiàn)為制度規(guī)范性制約和市場制約藕壹,客觀方面體現(xiàn)為適用條件苛刻和經(jīng)濟性不強诞嗦。
主觀方面的第一個制約是制度規(guī)范性制約。首先椿访,我國天然氣分布式能源發(fā)展尚不成熟乌企,還缺乏統(tǒng)一的國家標準和行業(yè)標準,項目的設(shè)計成玫、施工加酵、驗收及運營管理均缺少規(guī)章可循。其次哭当,天然氣分布式能源具有小型分散的特點猪腕,難以滿足《電力法》規(guī)定的要求,勢必會導致天然氣發(fā)電上網(wǎng)難的問題荣病。再次码撰,天然氣分布式能源跨電力、油氣个盆、市政脖岛、科技等多個領(lǐng)域,存在不同部門利益博弈問題颊亮,對項目發(fā)展造成阻礙柴梆。最后陨溅,雖然我國已出臺大量鼓勵政策,但大多以宏觀發(fā)展目標為主沸根,并沒有具體實施細則健十,如稅收優(yōu)惠政策、氣價折讓瘟百、上網(wǎng)電價织娶、電力直供等問題無法落到實處。
主觀方面的第二個制約是市場制約掺变。首先掐赠,為了增加收益,天然氣分布式能源項目在運行時往往以最大發(fā)電量為目標帆骗,忽略“以熱定電”的最優(yōu)運行模式糯湃,大量電量上網(wǎng)增加電網(wǎng)負荷,既增大了電網(wǎng)風險也造成了資源浪費的席。其次捧擂,由于電價和熱(冷)價由政府控制,價格不能隨運行成本上升而上升赁至,天然氣分布式能源項目容易遇到燃料艾遗、人力、維修成本上漲而產(chǎn)品出廠價格不變的尷尬局面票彪。最后红淡,天然氣分布式能源項目具有節(jié)能減排、改善環(huán)境的作用降铸,節(jié)能減排量可達到20%至30%在旱,但這部分能源節(jié)約量政府并沒有給予一定的補貼,減排量也沒有納入到碳排放交易中推掸,使得運營商無法從節(jié)能減排方面受益桶蝎。
客觀方面的第一個制約是適用條件較為苛刻。并非所有區(qū)域都適合發(fā)展天然氣分布式能源谅畅,一般適合發(fā)展的地區(qū)具有電力負荷和熱(冷)負荷使用規(guī)律近乎一致登渣、電熱冷負荷需求連續(xù)穩(wěn)定、天然氣供應充足穩(wěn)定毡泻、滿足并網(wǎng)條件胜茧、輔助設(shè)施完善以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達等特點。根據(jù)我國目前的市場條件仇味,天然氣分布式能源系統(tǒng)主要適用于大型酒店呻顽、醫(yī)院、綜合寫字樓区为、機場及集中式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)喇纬。然而對某些區(qū)域項目费罚,項目運行前期、中期凯书、后期熱(冷)負荷和電負荷都有較大變化滋池,給項目運行帶來很大的挑戰(zhàn)。因此在進行項目設(shè)計和規(guī)劃時咬恨,如果沒有對熱茸暖、冷、電負荷做好精確調(diào)研和預測颅蟹,那么項目很可能失敗噪蒲。
客觀方面的第二個制約是經(jīng)濟層面。天然氣分布式能源項目在運營過程中存在投資成本大令消、回收周期長、設(shè)備運行及燃料成本過高等問題轩鸭。首先陋住,天然氣分布式能源項目的關(guān)鍵設(shè)備依然依賴進口,造成項目成本較高墨闲,這是阻礙分布式能源推廣的重要原因今妄。其次,由于天然氣分布式能源尚屬于新興能源行業(yè)鸳碧,具有管理經(jīng)驗和安裝維護經(jīng)驗的工程師和技術(shù)工人較為稀缺盾鳞,人工成本不可忽略。同時由于主機是進口設(shè)備瞻离,定期檢查腾仅、替換、維修系統(tǒng)部件及易耗品的價格相對較高套利,占運行成本的30%左右推励,使得天然氣分布式能源項目經(jīng)濟可行性進一步減弱。最后肉迫,天然氣分布式能源發(fā)電成本很高验辞,經(jīng)濟性很難得到體現(xiàn)。目前喊衫,天然氣分布式能源的發(fā)電成本是煤炭發(fā)電成本的2倍至3倍,已超過全國大多數(shù)工商業(yè)電價跌造,使其很難和傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)競爭。
因此湘搀,天然氣分布式能源的發(fā)展要適時尾丑、適地、適量推廣拳刚。
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