近幾年全國高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高幽卜。每年臨近畢業(yè)卷俱，都會有社會各界評價(jià)就業(yè)之難，“史上最難就業(yè)季”屢屢被突破并淳。2013年全國高校畢業(yè)生699萬百郊，2014年增加到727萬，比上年增加28萬;2015年高校畢業(yè)生749萬啰林，比上年增加22萬;2016年高校畢業(yè)生756萬人捉为，比上年增加17萬人;2017年高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)達(dá)795萬人鸡焰，比上年有增加19萬人焚趴。專家分析，今年我國進(jìn)入市場的新增勞動力大約有1500萬人舱污，其中高校畢業(yè)生就達(dá)795萬人呀舔，加上化解產(chǎn)能過剩、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移扩灯、經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素媚赖，在就業(yè)形勢基本面沒有變的情況下，穩(wěn)中有憂珠插，壓力依然很大惧磺。

然而有一個現(xiàn)象很值得關(guān)注颖对，那就是伴隨著大學(xué)生就業(yè)難，卻出現(xiàn)全國上下的技工荒豺妓。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國人才發(fā)展報(bào)告》顯示惜互，我國高級技工缺口高達(dá)上千萬人布讹，成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大瓶頸琳拭。記者在多地基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“技工荒”的情形普遍存在描验。在四川白嘁，省人社廳統(tǒng)計(jì)顯示，全省技能人才總量680萬帘染，其中高技能人才100余萬嘀吨，現(xiàn)代制造業(yè)等領(lǐng)域高端領(lǐng)軍技能人才稀缺;在浙江，杭州市工商聯(lián)2016年針對全市建筑業(yè)耕疟、傳統(tǒng)制造業(yè)等上百家企業(yè)的調(diào)研顯示淮晓，有71.43%的企業(yè)反映中高級技術(shù)工人短缺，低技能勞動力過剩;在天津上互，據(jù)勞動力市場信息反饋睹揍，企業(yè)高級技術(shù)人才的供求比例已經(jīng)達(dá)到1：10左右。

需要指出的是匀冈，“技工荒”是普遍現(xiàn)象责某。從南到北，從東到西郁秦，都在喊缺技工喘茵。即使是普通技能崗位，在許多地區(qū)也有很大缺口能说。在廣東省丈轻，像電工、鉗工绎谦、車工管闷、焊接、制冷工等技術(shù)工人燥滑，在上世紀(jì)70年代末廣東也就幾千人渐北，如今缺口已經(jīng)達(dá)到四五十萬人，其中數(shù)控技術(shù)工的缺口超過10萬人铭拧。上海平均每位高級技工有7.33個崗位可供選擇赃蛛，普通技工月薪3000元—6000元，高級技工月薪則達(dá)一兩萬元搀菩。未來上海年均高級技工的需求約2萬人呕臂，大部分集中在工藝設(shè)計(jì)破托、機(jī)械加工、電器設(shè)備歧蒋、光機(jī)電一體化等生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)業(yè)土砂。

遼寧以裝備制造業(yè)聞名全國，曾涌現(xiàn)出孟泰谜洽、王崇倫糕加、張成哲、尉鳳英等知名全國勞模囱叼，是職業(yè)技能人才成長的沃土烂多。但具有矛盾意義的是裝備制造業(yè)大省卻缺乏裝備制造業(yè)技術(shù)人才。技術(shù)工人缺乏導(dǎo)致目前遼寧制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)沟乘、研發(fā)能力差盒酷，勞動效率、管理水平程度較低伟铸，制約了裝備制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型迟书。目前中、高級技工嚴(yán)重缺乏已成為遼寧制造業(yè)發(fā)展的瓶頸厘沉。

“大學(xué)生過拾榘眨”與“技工嚴(yán)重缺乏”，可謂是冰火兩重天蕉殴，兩者反差巨大融吓。在好多省份，企業(yè)最糾結(jié)最無奈的一件事歹嘹，就是招工難箩绍，招技工更難。甚至東南沿海一些地區(qū)尺上，一個農(nóng)民工回家?guī)Щ匾粋€工人材蛛，獎勵500—1000元。為化解“技工荒”怎抛，不少地方和企業(yè)以重獎和高薪的方式吸引和激勵技工人才卑吭。但即便如此，也很難招到高技能人才马绝。

近年來豆赏，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，各行各業(yè)對技術(shù)工人的要求越來越高富稻，需求量也越來越大掷邦。與此相對應(yīng)的是，我國高技能人才總量不足椭赋、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求抚岗。據(jù)統(tǒng)計(jì)或杠，在日本，整個產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中高級技工占比40%研矗，德國達(dá)到50%赵溢，而我國這一比例僅為5%左右，全國高級技工缺口近1000萬人芒浪。而不少高級藍(lán)領(lǐng)卻外出“打洋工”歧余，中國技工在許多國家“走俏”。由于產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技能水平不高蔑串，目前我國科技成果的轉(zhuǎn)化率以及科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均不甚理想川骗，與發(fā)達(dá)國家相差較大。

縱觀世界工業(yè)發(fā)展史柱涕，凡工業(yè)強(qiáng)國都是技師技工的大國。我國要實(shí)現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國的華麗轉(zhuǎn)身垛墙，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍籍钱、打造更多“大國工匠”是當(dāng)務(wù)之急。

為什么技工如此短缺?我認(rèn)為技術(shù)教育結(jié)構(gòu)失衡是深層的原因携喳。

一是職業(yè)技術(shù)教育嚴(yán)重滯后种慕。2016年兩會期間，全國人大代表巍糯、北京奔馳首席技師趙郁提交了兩個建議案啸驯，分別為《關(guān)于重視職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)的建議》、《關(guān)于拓展職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施技能就業(yè)工程的建議》祟峦。趙郁現(xiàn)任北京奔馳汽車有限公司汽車裝調(diào)工首席技師罚斗，是真正來自生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干。在此前三年中宅楞，他先后提交過《關(guān)于借鑒發(fā)達(dá)國家校企合作模式针姿，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的建議》、《關(guān)于改進(jìn)職業(yè)教育厌衙，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的建議》以及《關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)問題的建議》距淫，引起各方關(guān)注和討論。趙郁說：“我一直工作在現(xiàn)代制造業(yè)的第一線婶希，不僅有過到德國研修學(xué)習(xí)的機(jī)會榕暇，還曾隨人社部的代表團(tuán)到加拿大實(shí)地考察職業(yè)教育的發(fā)展情況，深刻感受到我們職業(yè)教育發(fā)展的滯后喻杈，導(dǎo)致技能人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀已經(jīng)制約了我國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐彤枢。”

二是社會對職業(yè)技術(shù)教育的偏見奕塑。重視普通教育愧陈，忽視職業(yè)教育基本上是全社會的普遍價(jià)值觀登凿。大多數(shù)學(xué)生的家長，都會選擇在孩子初中畢業(yè)時(shí)上高中煮啡，即使選擇再差的高中也不上職高隘匙。學(xué)生大學(xué)、大專畢業(yè)時(shí)馁祈，即使待業(yè)也不愿意到工廠就業(yè)恕臣。社會輿論幾乎一邊倒“輕工”，忽視對技術(shù)工人地位和作用的應(yīng)有宣傳银薪，片面追求高學(xué)歷靴亩，不愿當(dāng)工人，導(dǎo)致技工學(xué)校生源短缺夫石。年輕人由于工人的社會地位和收入狀況等原因伪睬，心情浮躁，不愿當(dāng)工人鸭僧，不愿意積極主動學(xué)技術(shù)口溃。

三是從社會教育的角度看，普通教育旷偿、職業(yè)教育烹俗、成人教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，中等職教發(fā)展大大慢于普通高中的發(fā)展萍程，職幢妄、普比例失衡，差距太大茫负。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校在專業(yè)的設(shè)置上蕉鸳，主要面向的是社會服務(wù)業(yè)，比如文秘朽褪、財(cái)會置吓、旅游、商務(wù)缔赠、外語等衍锚，專門為制造業(yè)培養(yǎng)一線技工的職業(yè)學(xué)校則少之又少。面對需求旺盛的技工人員嗤堰，技校生源卻嚴(yán)重不足戴质。在社會上，也缺乏技能提升的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卒抖，工人進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會和渠道很少氏腐，想技提升能也困難。

此外，企業(yè)也缺乏激勵機(jī)制冻哈，有的企業(yè)多年不進(jìn)行職稱評定杯削，工資和技能水平不掛鉤，職工的貢獻(xiàn)和個人收入不掛鉤优隔，導(dǎo)致學(xué)技能的氣氛不濃褐泊，企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍不穩(wěn)定。這也是技術(shù)工人缺失的重要原因棋少。

當(dāng)然杯娶，根本上是人才觀的傾斜宅谁。一方面是唯學(xué)歷母谎、唯職稱的狹隘人才觀，重文憑憔辞、輕技能的觀念普遍存在疏唾，如果一個學(xué)生拿著一張職校的畢業(yè)證書蓄氧，在企業(yè)能夠找到工作，但要進(jìn)國企荸实、進(jìn)事業(yè)單位匀们、考公務(wù)員，根本不可能准给。社會上普遍的“學(xué)歷歧視”、“文憑歧視”重抖，妨礙了人才資源的充分開發(fā)利用露氮。另一方面是人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)凝固、僵化钟沛，長期以來畔规，高級的技術(shù)工人、熟練的勞動者不被視作人才恨统，或被視為邊緣化人才叁扫。

為了更多地培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的高技能人才，遼寧省啟動技能大師工作室(站)畜埋，力爭到2020年形成覆蓋全省重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)莫绣。為了扶持工作站，政府一次性給予每個省級技能大師工作站10萬元資金支持镀材，為每個獲批的國家級技能大師工作室配套支持資金10萬元妆浅，用于培訓(xùn)用品購置、技術(shù)交流與推廣費(fèi)用等忍具。在政策的推動下爵缸，沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的徐強(qiáng)、遼寧豐田金杯技師學(xué)院的崔立剛、瓦房店軸承集團(tuán)有限公司的仲雙宏等分別創(chuàng)建了裝備制造晚饰、機(jī)械加工倾伶、信息技術(shù)等多個行業(yè)的技能大師工作室。目前窃橄，遼寧已創(chuàng)建國家級技能大師工作室20個感戴、省級技能大師工作站60家。工作室網(wǎng)羅了大批各領(lǐng)域的技術(shù)“牌都。”人禀舰，有中華技能大獎獲得者，有全國技術(shù)能手怔匣，有享受國務(wù)院特殊津貼握联、省政府特殊津貼的高級技師，他們在企業(yè)生產(chǎn)每瞒、技術(shù)攻關(guān)金闽、發(fā)明創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化剿骨、傳藝帶徒等方面發(fā)揮所長代芜。

同時(shí)，加快技工學(xué)校改革浓利，進(jìn)一步確立培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的思想挤庇，引導(dǎo)技工學(xué)校面向勞動力市場，承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)贷掖。加強(qiáng)“校企合作”嫡秕，培育新的職教模式，學(xué)校與企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議苹威，采用“訂單培養(yǎng)”方法昆咽，為企業(yè)定制專門領(lǐng)域的“藍(lán)領(lǐng)”技工，培養(yǎng)更多實(shí)踐型人才阿魏。

更主要的鉴梦，全社會要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，從頂層上設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)與評價(jià)戰(zhàn)略耘泰，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐茄，讓職業(yè)教育學(xué)生一技在手，就業(yè)有前景衍康，升學(xué)有前途;重視和尊重技術(shù)技能型勞動者蹲京，建立起從升學(xué)到就業(yè)，從薪酬保證到權(quán)利保護(hù)的完善體系鞍票，讓技術(shù)技能型勞動者也有可靠的社會保障和穩(wěn)定的成長空間;改變唯文憑唯學(xué)校選人用人的風(fēng)氣蚊牌，真正不唯學(xué)歷唯能力找蝗，讓職教生有更多的選擇機(jī)會。環(huán)境改變了诀虹，觀念轉(zhuǎn)變了渊输，這樣職業(yè)教育才能真正迎來春天。要打破工人成才成名成家的桎梏和壁壘晌颅，給予那些有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會地位奸误，讓技術(shù)工人真正成為企業(yè)的“香餑餑”，激勵一線員工的自豪感真仲、榮譽(yù)感和責(zé)任感袋马，為中國制造走向世界作出貢獻(xiàn)。

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