自“十二五”時期以來牙枕，我國的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)制依，經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出逐步回落的態(tài)勢戒蟆。2015年俊戳，《中國制造2025》的正式頒布，意味著未來10年“中國制造”戰(zhàn)略升級已經(jīng)提上日程馆匿。文件明確指出要大力發(fā)展新一代的信息抑胎、航天等十大重點產(chǎn)業(yè)，并且逐步推動中國制造業(yè)向服務(wù)型渐北、服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)型發(fā)展阿逃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策的提出，勢必要與當(dāng)前的國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)赃蛛，當(dāng)然也是新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下的必然選擇恃锉。一方面，全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢顯著呕臂，制造業(yè)重新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)破托，我國也不再單純追求GDP增長肪跋，而是將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級土砂。

隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段州既，“中國制造”戰(zhàn)略升級更符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與革新的內(nèi)在規(guī)律，也更與我國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展態(tài)勢一致糕加。另一方面芜溪，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國制造業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡烂多、勞動人口紅利優(yōu)勢逐步減弱明殊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)壓力增加等問題凸顯，勢必影響“中國制造”的發(fā)展闻街。為了緩解這一現(xiàn)象欧蠢，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化戰(zhàn)略，充分了解和分析我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效益架讳，按照《中國制造2025》提出的目標(biāo)和要求榴烦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和內(nèi)在動因，進(jìn)一步加快推動“中國制造”戰(zhàn)略升級進(jìn)程文饱。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“中國制造”戰(zhàn)略升級的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和內(nèi)在動因

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面绝壹，我國已經(jīng)成為全球最大的商品生產(chǎn)和貿(mào)易中心。一個國家的商品生產(chǎn)規(guī)模直接關(guān)系到該國的商品貿(mào)易規(guī)模融吓，從而影響該國商品產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位以及在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的價值判阀。從上世紀(jì)70年代末期開始，我國一改傳統(tǒng)的商品生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模較小的現(xiàn)狀箩绍，開始借助改革開放的動力孔庭，著重提升制造工業(yè)的全球競爭力。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示材蛛，我國上世紀(jì)80年代的商品出口規(guī)模僅為180億美元圆到，所占比例還不到全球總的商品出口規(guī)模的1%，但是同一時期德國卑吭、日本等發(fā)達(dá)國家的商品出口規(guī)模卻分別達(dá)到了我國出口規(guī)模的10.65倍和7.20倍芽淡。經(jīng)過30多年的改革開放，我國商品生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大豆赏，并且在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位日益提升挣菲。截止到2015年，我國商品出口規(guī)模達(dá)到14.14萬億元掷邦，并且貿(mào)易順差規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大白胀，成為名副其實的商品生產(chǎn)和貿(mào)易中心。

另外，我國制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢日益顯著纹笼。制造業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的主體纹份，在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下卫殷，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增大炫允。在貿(mào)易分工方面，上世紀(jì)80年代初期我國制造業(yè)的出口規(guī)模僅為87億美元嗡沈，占到全球制造業(yè)出口總額的0.8%睛村，與德國、日本蔑串、美國等發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)川骗。近年來在人口紅利以及全球化紅利的積極作用下，我國制造業(yè)得到了極大的發(fā)展柱涕，早在2013年伍恼，我國制造業(yè)出口規(guī)模所占比例已經(jīng)由80年代的0.8%上漲到17.53%，而很多發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)出口比例卻在逐年降低籍钱。目前羡雷，我國制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超越美國、德國种慕、日本等國家热品，規(guī)模優(yōu)勢非常顯著。

內(nèi)在動因方面啸驯，首先我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大而弱客扎，區(qū)域發(fā)展不平衡。現(xiàn)階段我國是全球最大的制造業(yè)貿(mào)易順差國罚斗，規(guī)模優(yōu)勢顯著徙鱼，但是整體上看，制造業(yè)的工業(yè)化水平還比較低针姿，現(xiàn)代化程度不高袱吆，高端制造業(yè)的發(fā)展仍處于低迷狀態(tài)，形成了當(dāng)前我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)大而弱的現(xiàn)狀搓幌。不僅如此杆故，在區(qū)域發(fā)展方面，我國制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上呈現(xiàn)出不均態(tài)勢溉愁，東部沿海地區(qū)是制造業(yè)的聚集地处铛，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)較強(qiáng)，而中西部在制造業(yè)發(fā)展方面相對較弱拐揭，東西差距明顯撤蟆。

其次，我國人口紅利優(yōu)勢逐步減弱。從人口自然增長趨勢來看登凿，我國人口增長的階段性特征明顯搭吵。上世紀(jì)60年代初期，除去自然災(zāi)害的三年隘匙，我國人口出生率和死亡率增長迅速棒论，使得少兒人口增長較快，導(dǎo)致人口負(fù)債增大恕臣。到了上世紀(jì)60-90年代委董，勞動力人口進(jìn)一步增加，少兒和老年人口的撫養(yǎng)系數(shù)都相對較低靴亩，從而形成了低成本的勞動力血明，人口紅利優(yōu)勢凸顯。上世紀(jì)90年代以后勞動力人口增長率降低伪睬，人口紅利逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債腊尤，由此原有的人口紅利優(yōu)勢正在逐步減弱。

再次口溃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)壓力增加揩页。當(dāng)前受到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持著高度的一致性彻磁。換言之碍沐，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所帶來的人口紅利優(yōu)勢減弱、經(jīng)濟(jì)增長回緩以及區(qū)域發(fā)展失衡等也都制約著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級衷蜓。目前累提，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘谌a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例下降磁浇。截至2014年斋陪，第三產(chǎn)業(yè)所占比例僅為48.2%，我國制造業(yè)呈現(xiàn)出服務(wù)化置吓、智能化无虚、創(chuàng)新化水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)壓力較大的現(xiàn)象衍锚。

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“中國制造”戰(zhàn)略升級友题，應(yīng)多方發(fā)力

持續(xù)加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段背景下戴质，為了進(jìn)一步實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長的實際需求面镣，需要在充分適應(yīng)生產(chǎn)力階段性發(fā)展特征的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的投資驅(qū)動氏腐，從而以創(chuàng)新驅(qū)動提升經(jīng)濟(jì)增長動力甩宣。前些年我國GDP高速增長帶來了巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模栏葬，與此同時高投資和高成本也造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化杯削、產(chǎn)業(yè)分布不均等問題抚言，由此可見，傳統(tǒng)的投資性經(jīng)濟(jì)增長方式并不能適應(yīng)現(xiàn)在及未來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要褐泊。當(dāng)前我國制造業(yè)正在向智能化和創(chuàng)新化進(jìn)軍芦槽，其產(chǎn)業(yè)投資形式也應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新投資為驅(qū)動的方式。通過市場化培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體响友，充分利用市場详不、政府、企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力扳辉。

不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈。就我國的產(chǎn)業(yè)價值鏈而言橄浓，在市場資源配置不斷完善的基礎(chǔ)之上粒梦，要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的優(yōu)化和重構(gòu)。首先荸实，積極重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈匀们。按照區(qū)域發(fā)展的新要求，深切落實振興東北老工業(yè)基地准给、西部大開發(fā)等政策泄朴，不斷推動自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”等新經(jīng)濟(jì)政策的實施露氮，從而實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)祖灰，以此來完善整個產(chǎn)業(yè)價值鏈，保證區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的利益協(xié)調(diào)畔规。其次局扶，積極融入國際產(chǎn)業(yè)分工。通過改進(jìn)我國加工貿(mào)易布局叁扫、創(chuàng)新加工貿(mào)易方式三妈，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)附加值和國際制造業(yè)地位的提升。

推動制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合∧澹現(xiàn)階段策见，產(chǎn)業(yè)邊界的模糊以及產(chǎn)業(yè)分工的深入，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展造就了必然之勢妆浅。制造業(yè)的智能化蒜材、服務(wù)化、信息化發(fā)展押逾，需要其與服務(wù)業(yè)的深入融合果派。2012年我國第三產(chǎn)業(yè)所占比例首次超過第一蓝捌、二產(chǎn)業(yè)，由此形成了第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長核心力量蟀披。服務(wù)業(yè)的不斷進(jìn)步饵朱，也為制造業(yè)的服務(wù)化發(fā)展提供了機(jī)遇。但是我國服務(wù)業(yè)水平還比較落后巫碍，尤其是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方面優(yōu)勢并不明顯椰完，如缺乏創(chuàng)新知識、核心技術(shù)等禀舰，這對實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級比較不利辨批，因此應(yīng)推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)握联。

充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)桦沉。在經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和深化的今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策由均衡向非均衡的轉(zhuǎn)變是一種必然結(jié)果金闽，使得產(chǎn)業(yè)資源配置成功轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹橹鲗?dǎo)的配置結(jié)構(gòu)纯露，打破資源產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域間的流動壁壘，同時兼顧經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的雙重目標(biāo)代芜，提升區(qū)域統(tǒng)籌的實效性埠褪，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因此挤庇，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)钞速，是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑之一。通過產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域化嫡秕、區(qū)域政策的產(chǎn)業(yè)化渴语，加強(qiáng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，如建立自貿(mào)區(qū)淘菩、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)等遵班。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的變化，對經(jīng)濟(jì)政策及時進(jìn)行改進(jìn)茧音，從而使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理化有蒲。

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開資料來源于互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享盘嘉，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)冈柑，也不構(gòu)成任何其他建議。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布蹲京、編輯整理上傳衔密，對此類作品本站僅提供交流平臺，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)蚊牌。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻找蝗、圖片岖佛、文字如涉及作品版權(quán)問題，請第一時間告知渊输，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容用虚，以保證您的權(quán)益！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn奸误。