一個好的市場需要四重屬性：一是客戶需求;二是規(guī)模成長潛力;三是資本回報率高;四是能長期存續(xù)。而社區(qū)太陽能市場幾乎滿足以上所有條件彤敛。更重要的是牌借，這個市場目前得到美國政府的大力支持。

最近一段時間映企，美國成立了“政府社區(qū)太陽能合作聯(lián)盟”悟狱，第一次嘗試讓市政府集體購買社區(qū)太陽能電力。該聯(lián)盟由住房城市發(fā)展部堰氓、環(huán)境保護署挤渐、農(nóng)業(yè)部等政府機構(gòu)與太陽能公司、非營利組織双絮、州和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人浴麻、金融機構(gòu)等主要代表合作，特別強調(diào)將幫助低收入和中等收入家庭節(jié)省能源使用成本囤攀。

明尼蘇達州是全美國最大软免、最發(fā)達的社區(qū)太陽能市場之一，預(yù)計今年將開發(fā)建成100兆瓦的社區(qū)太陽能電力項目》倌樱現(xiàn)在膏萧，該州有31個城市共同參與“政府社區(qū)太陽能合作聯(lián)盟”項目，于今年建設(shè)33兆瓦左右的社區(qū)光伏項目挖毅。

該項目為那些尋求購買社區(qū)太陽能電力的社區(qū)提供了一個渠道尤稍，每一個社區(qū)與社區(qū)太陽能開發(fā)商簽訂25年合同或能幫助城市節(jié)省數(shù)十萬美元，甚至超過100萬美元的電費芒浪。

在美國歧余，即使有政府出臺的鼓勵政策氢滋，居民在屋頂安裝一套能夠提供房屋全部能耗的太陽能電池板仍耗資巨大，所需費用足夠支付未來7~10年的電費跟努。除了成本過高价忙，技術(shù)上也有難題，美國有半數(shù)住宅因屋頂狹窄垛撬、遮蔭等問題不適合安裝屋頂太陽能皮围。

而社區(qū)太陽能模式能讓沒有條件在自家屋頂設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)的用戶，可以去購買當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及其附近設(shè)置的部分光伏發(fā)電系統(tǒng)使用达快。社區(qū)太陽能發(fā)電的電力也可以像自家設(shè)置的光伏發(fā)電系統(tǒng)一樣出售給電力公司捏裂，由此削減每月的電費。

根據(jù)落基山研究所的最新報告甸胃，美國無法安裝屋頂太陽能設(shè)備的家庭和商業(yè)建筑所需的社區(qū)規(guī)模太陽能市場潛在規(guī)模達到了750GW以上吩屹。(見下圖)

社區(qū)太陽能投資回報率最高可達20%-30%

這幾年，美國“社區(qū)太陽能”模式一直受到開發(fā)商和投資者的關(guān)注拧抖。美國主要太陽能開發(fā)公司如SolarCity煤搜、NRG能源公司等都已加入社區(qū)太陽能開發(fā)。

目前唧席，美國社區(qū)太陽能大多由電力公司擦盾、當(dāng)?shù)氐腘PO(非盈利組織)法人、開發(fā)商共同運營淌哟。由于NPO機構(gòu)擁有的競爭性優(yōu)勢迹卢，由機構(gòu)支持的項目也更容易擴大規(guī)模。最主要的是徒仓，NPO機構(gòu)可以利用已經(jīng)建立的客戶關(guān)系,控制接入電網(wǎng)的途徑腐碱，而且很多時候并不需要對法規(guī)進行修訂，就可以推出新的計劃掉弛。

在佛蒙特州喻杈，美國開發(fā)商Soveren Solar在北斯普林菲爾德就建成了一個社區(qū)太陽能項目，系統(tǒng)規(guī)模為900kW狰晚。為該地區(qū)提供服務(wù)的電力公司是Green Mountain Power(GMP)筒饰，由此，GMP的電力用戶就可以購買這些社區(qū)太陽能乒萝。

在Soveren Solar的官網(wǎng)上捶益，可以看到該項目的詳細(xì)信息。

SoverenSolar在一片開放的土地上建造一個面積為1 - 4英畝的太陽能電站想预。個人和企業(yè)都能夠在這個電站上購買太陽能電池板锌拾。

用戶以250W為單位、3-4美元/W的價格從Soveren Solar公司購買太陽能電池模塊。購買的模塊所發(fā)的電力從用戶的用電量中扣除肴摊，用戶只需向GMP公司支付差額姆已。

該項目符合美國30%的聯(lián)邦稅收抵免政策〉锪溃扣除稅款后急响，凈成本是2.8美元/ W。業(yè)主的投資回報率大概在10%左右陋窗。如果是企業(yè)購買社區(qū)太陽能系統(tǒng)的話嘱悄，還將獲得7.2%的佛蒙特州投資稅收抵免，這可以給太陽能投資帶來20% - 30%的回報率实愚。

Soveren Solar在佛蒙特州有當(dāng)?shù)睾献鞯你y行負(fù)責(zé)提供項目貸款兼呵，每千瓦系統(tǒng)將產(chǎn)大約250美元/年的信貸。而在至少30年的時間里腊敲，房主或企業(yè)不需要另外支付維護系統(tǒng)的成本击喂。如果用戶想知道自己需要購買多大容量的太陽能模塊系統(tǒng)，只需將每年的電費除以250美元即可碰辅。

按照佛蒙特州的法律規(guī)定茫负，電力公司購買光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電的電力時，需要在原來的電價基礎(chǔ)上提高6美分/kWh乎赴。所以，該社區(qū)太陽能的參與者可以在10年里以14.7美分/kWh的價格從GMP公司購電潮尝，然后以20.7美分/kWh的價格售電榕吼。

據(jù)Soveren Solar介紹，1kW太陽能電池模塊每年發(fā)電的電力相當(dāng)于約250美元勉失。如果是每年的電費為1500美元的電力用戶羹蚣，則購買6kW的模塊即可抵消掉全年的用電量。

如上圖顯示乱凿，稅收抵免后忘当，凈成本為16800美元。

對大多數(shù)人來說帝璃，他們向銀行支付的貸款金額和他們目前支付給GMP公司的電費相同圈蛹。根據(jù)項目大小，用戶還清貸款大概需要10-15年的時間茎陪，剩下的10-15年就可以免費使用電力了奇茫。

對于如何控制成本，位于佛蒙特州另一個城市的社區(qū)太陽能發(fā)電廠也有借鑒意義烫王。西拉特蘭BoardmanHill太陽能發(fā)電廠是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)太陽能發(fā)展的典范之一上绅。該由一家叫BHSFLLC的公司運營。該公司由當(dāng)?shù)鼐用衤?lián)合成立。

為了節(jié)約成本岛宵，經(jīng)過談判議價任汪，BHSF公司從一個本地安裝公司購買了太陽能板。此外滚吱，BHSF公司將項目的日常行政和財務(wù)管理工作與太陽能板的所有權(quán)相關(guān)聯(lián)枷窿，避免了中間價差與利潤邊際。項目由成員所有蓄氧、管理及籌資函似。沒有第三方投資人，將成本降到了最低喉童。

BHSF公司用能源信用來支付土地租金撇寞。原本的土地租賃費用總額為7萬美元，租期25年堂氯。然而蔑担，BHSF公司購買了5%的太陽能板(價格與租金相同)，用這些太陽能板的產(chǎn)能來抵消日常用電的賬單咽白。用戶僅需要為此支付2.5萬美元的前期費用啤握，節(jié)省下來的4.5萬美元甚至超過了未出售的可再生能源證書的價值。通過享受項目5%的能源產(chǎn)出晶框，土地?fù)碛姓呙磕戢@得的收入不變排抬，但項目參與者卻只需支付太陽能板的前期費用，而不必在今后25年里每年都支付租金授段。

過去蹲蒲，投資社區(qū)規(guī)模太陽能項目的家庭無權(quán)享受30%的居民稅收減免。然而BoardmanHill項目的一位成員向美國國稅局申請了私人信件裁決悄函，為其爭取到了稅收減免權(quán)牲羊。

由此，成本低至2.87美元/瓦山顶，加上額外的稅收減免蛮血，一個3kW裝機的項目成本大約是6000美元。每年電費節(jié)約超過700美元好员，這就意味著太陽能項目投資的年均回報率將高達12%芽刨。根據(jù)對該項目的報道顯示，如果用戶無法一下子拿出足夠的首付資金略尘，他們可以利用本地銀行和信貸機構(gòu)發(fā)行的低利率綠色信貸殷感，以平時向電力公司支付的等額費用作為首付，分期逐年償還項目貸款感戴。

企業(yè)購買“社區(qū)太陽能”綠電能降低價格風(fēng)險

促進社區(qū)太陽能發(fā)展的另一個動力是美國企業(yè)對使用可再生能源電力的承諾熏迷，財富500強企業(yè)中的43%都設(shè)定了各自的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中還有部分公司承諾100%使用可再生能源。

在美國谐歪，企業(yè)采購可再生能源的最主要方式是通過虛擬購電協(xié)議(VPPAs)敦间，即簽訂可再生能源項目合約，這部分電力將在電力批發(fā)市場上交易束铭。企業(yè)也可以選擇安裝現(xiàn)場太陽能發(fā)電系統(tǒng)廓块，一般由電力公司以凈計量方式計費，允許企業(yè)將多余電量出售給電網(wǎng)契沫。第三種方式是通過電力公司綠色電費計劃購買可再生能源電力带猴。

社區(qū)規(guī)模太陽能具有的風(fēng)險結(jié)構(gòu)與虛擬購電協(xié)議不同。在虛擬購電協(xié)議下懈万，企業(yè)按照與太陽能開發(fā)商簽訂的購電協(xié)議拴清，以固定價格購買10-25年的可再生能源電力，然后按照動態(tài)批發(fā)市場價格將電量出售会通。許多企業(yè)將簽署虛擬購電協(xié)議視為防范電價升高的對沖手段口予。當(dāng)批發(fā)價格低于或高于該固定價格時，企業(yè)將分別虧損或盈利涕侈。

而在按虛擬凈計量的社區(qū)規(guī)模太陽能模式下沪停，企業(yè)通過場外電站發(fā)電量抵扣電費賬單，抵扣標(biāo)準(zhǔn)通常在整個購電協(xié)議生效期內(nèi)都相對固定裳涛。由于抵扣標(biāo)準(zhǔn)和電費價格都是已知的盒止，項目的成本和收益固定，因此社區(qū)規(guī)模太陽能能提供低風(fēng)險回報念焙。

政府的手

不過扑跌，目前美國的社區(qū)太陽能裝機量僅占該國現(xiàn)有光伏裝機總量的0.6%。彭博新能源財經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示剑碌，目前全美共有86個社區(qū)太陽能項目，完成裝機總量只有110兆瓦张域。但隨著各州法律的完善孟溯，及政府的推廣，社區(qū)太陽能項目的建設(shè)成本可低至48美金/兆瓦時(不含利潤)蚪录。

而針對此次美國政府嘗試共同推廣社區(qū)太陽能呜款，美國大平原研究所(Great Plains Institute)的項目經(jīng)理特雷弗·德雷克(Trevor Drake)表示，盡管全國其他地區(qū)的市政府都聚集在一起購買屋頂太陽能電力粤街，但是還沒有市政府在社區(qū)太陽能這個新興市場上嘗試過剩症。

德雷克說，雖然通過該項目購買的電力是可觀的职颜，但仍然遠低于該項目組織在2015年啟動“政府間社區(qū)太陽能合作”項目時所制定的180兆瓦的目標(biāo)胞饭。

Falcon Heights市圣保羅郊區(qū)也參與了這個項目，這座城市的市政廳安裝了一套40千瓦的太陽能光伏系統(tǒng)。該區(qū)還通過政府社區(qū)太陽能項目躬它，找到一個開發(fā)商并購買其1兆瓦的光伏項目腾啥，來增加該區(qū)對太陽能電力的投資。目前該區(qū)只節(jié)省了大約1000美元/年的能源成本冯吓。

區(qū)長Peter Lindstrom表示：“目前省下的成本相對較少倘待。但我們想鼓勵州內(nèi)太陽能發(fā)電的開發(fā)，所以我們認(rèn)為這是一件好事组贺⊥苟妫”

到目前為止，購買社區(qū)太陽能電力的總量還是令人比較失望失尖。德雷克說:“這比我們想象的要少得多啊奄。不過在剛開始的時候，整個州的太陽能發(fā)電項目只有33兆瓦雹仿，所以180兆瓦的目標(biāo)是一個比較大的數(shù)字增热。”

到去年為止胧辽，用戶參與的程度低于預(yù)期嗤矾，這一結(jié)果可歸于幾個因素。

第一悄锈，明尼蘇達州的監(jiān)管機構(gòu)限制了開發(fā)商建造1兆瓦社區(qū)太陽能項目的數(shù)量拒牡。所以開發(fā)商開始紛紛出售他們的地產(chǎn)，導(dǎo)致用戶能夠選擇的光伏項目減少菌渐。

第二随去，美國聯(lián)邦投資稅收抵免政策將逐步取消，將使得市場更加混亂暖娃。

第三扔泵，包括圣保羅在內(nèi)的東部都市區(qū)企業(yè)很少受到開發(fā)商的邀請。

德雷克說力浅，政府間合作的目的是為了讓各個市區(qū)更快地進入太陽能市場闭厕，增加城市用電方式，降低城市能源成本叭痰，節(jié)省電費多吁。

不過，市場對于社區(qū)太陽能發(fā)展的錢景還是非吵饴耍看好将鸵。Navigant Research預(yù)計，到2020年全國各地社區(qū)太陽能項目總裝機容量將達到1.5GW佑颇，市場價值達到25億美元顶掉。而美國國家可再生能源實驗室也認(rèn)為草娜，到2020年社區(qū)太陽能將為美國太陽能產(chǎn)業(yè)帶來新增投資80億美元。按照佛蒙特州的法律規(guī)定一喘，電力公司購買光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電的電力時驱还，需要在原來的電價基礎(chǔ)上提高6美分/kWh。所以凸克，該社區(qū)太陽能的參與者可以在10年里以14.7美分/kWh的價格從GMP公司購電议蟆，然后以20.7美分/kWh的價格售電。

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