經過“黃金十年”邀杏，我國農機裝備保有量驰徊、農業(yè)機械化水平都有了質的飛躍。特別是“十八大”以來的五年惦银，我國農業(yè)機械化發(fā)展朝著“全程咆课、全面、高產扯俱、高效”的方向不斷邁進书蚪，實現(xiàn)農業(yè)生產全程機械化成為我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標志。推進我國農業(yè)生產全程機械化食迈，需要一個作物一個作物抓维似、一個地區(qū)一個地區(qū)抓，一年接著一年抓嘿惜，更需要堅持問題導向顺诽、精準發(fā)力、補齊短板坯公、夯實基礎韵披。“十八大”以來酷匹，各級農機化主管部門聚焦機械化耕地镇锣、種植、收獲溜封、植保类玉、烘干、秸稈處理等六個主要環(huán)節(jié)踢寂，水稻嫂茸、小麥、玉米弄兜、棉花药蜻、馬鈴薯、油菜替饿、大豆语泽、花生贸典、甘蔗等九大糧棉油糖作物，強化行政推動踱卵、模式引領廊驼、農機農藝融合、裝備制造使用結合惋砂，深入推進農業(yè)機械化向全程機械化妒挎、全面機械化及高質、高效機械化發(fā)展西饵。

2015年7月30日酝掩，農業(yè)部部長韓長賦主持召開部常務會，審議并通過了《關于開展主要農作物全程機械化推進行動意見》眷柔，8月11日棋叁，農業(yè)部印發(fā)《關于開展主要農作物全程機械化推進行動意見》（以下簡稱《意見》），在全國部署開展主要農作物全程機械化推進行動允纬⊥浚《意見》指出，力爭在2020年全國農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上祸铁，其中水稻睦氧、小麥是龟、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化水平均達到80%以上秦谁，機械化防治、機械化綜合秸稈處理和機械化烘干處理水平有大幅度提升后匀。2016年“中央一號”文件將全程機械化納入了現(xiàn)代農業(yè)建設的一項重點內容以称，強調要“提升主要農作物生產全程機械化水平”÷鄹常《國民經濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》提出了在全國建設500個全程機械化示范縣的目標烘幅，并將其納入“十三五”期間農業(yè)現(xiàn)代化重大工程規(guī)劃。以全程機械化示范縣（區(qū)）創(chuàng)建為引導牌辛，以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點钉答，以發(fā)展全程機械化裝備為支撐，以發(fā)展農機社會化服務為途徑杈抢，大力開展全程機械化技術模式探索與創(chuàng)新数尿，不斷推進主要農作物生產全程機械化，有力地促進了農機裝備水平和農業(yè)綜合生產能力的提高惶楼。

農業(yè)部右蹦、財政部兩部門繼續(xù)發(fā)揮農機購置補貼政策的導向作用，圍繞糧棉油糖等主要農作物生產薄弱環(huán)節(jié)所需機具歼捐，集中何陆、連續(xù)地予以補貼支持晨汹，有力地提升了主要農作物生產薄弱環(huán)節(jié)農機裝備水平。2017年4月贷盲，《財政部農業(yè)部關于印發(fā)<農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財農〔2017〕41號）規(guī)定淘这，農業(yè)生產發(fā)展資金可以在本專項的支出方向范圍內統(tǒng)籌使用，并采取直接補助巩剖、政府購買服務慨灭、貼息、先建后補球及、以獎代補慢夸、資產折股量化、擔保補助化歪、設立基金等支持方式咕菱，具體由省級財政部門商農業(yè)主管部門確定，給予地方更大的自主權敛档。2017年珍喘，農業(yè)部安排專項資金在27個省（區(qū)逐次、市）140個縣（市性谬、區(qū)）布局建設全程機械化試驗示范項目，各省紛紛爭取地方財政配套資金阶徒，大力推動全程機械化示范創(chuàng)建工作连嘹，其中，江蘇省虚育、吉林省疲狼、浙江省、青島市開展了糧食生產全程機械化整室率健（市）推進行動寸士。江蘇省出臺了《關于加快推進糧食生產全程機械化的意見》，啟動實施糧食生產全程機械化整省推進工程碴卧，圍繞轉變農業(yè)發(fā)展方式的總要求弱卡，以水稻、小麥住册、玉米三大糧食作物為對象婶博，以提高耕整地、種植界弧、植保凡蜻、收獲、烘干垢箕、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點划栓，進一步加強農機科技創(chuàng)新兑巾，推進農機農藝融合，壯大農機服務市場主體忠荞，著力提升農機裝備水平蒋歌、作業(yè)水平和社會服務水平，力爭到2020年全省基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化锌瓤；吉林省制定出臺了《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》（2016-2025年）风承，財政每年安排2.2億元農業(yè)機械化發(fā)展資金，按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局铝琐，在全省30個糧食主產縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設一個全程機械化新型農業(yè)經營主體家漂，并在非糧食主產縣重點產糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進，到2020年瑟毡，基本實現(xiàn)廣大農民家庭糧食生產機械化斯癞；浙江省制定了《浙江省創(chuàng)建農業(yè)領域“機器換人”示范省建議方案》，將大力推進主要糧食作物和主要經濟作物生產全程機械化伸果，協(xié)調推進養(yǎng)殖業(yè)機械化板薛，到2020年力爭建成一批主要農作物生產全程機械化的示范縣及機械化、設施化刊搁、智能化程度突出的示范基地石葫；青島市以“突破提升、跨越發(fā)展钻局、走在全國同類城市前列”為目標定位汰寓，以提高小麥、玉米赏淌、花生踩寇、馬鈴薯等主要農作物生產全程機械化水平為主要內容，以耕整地六水、播種、植保辣卒、收獲掷贾、烘干、秸稈處理為重點環(huán)節(jié)荣茫，以推廣先進適用農機化技術及裝備想帅、培育壯大農機服務市場主體、探索全程機械化生產模式啡莉，爭取到2020年港准，全市農機總動力達到900萬千瓦，農作物耕種收綜合機械化水平達到93%咧欣，其中浅缸，糧食作物生產機械化水平達到99%轨帜，經濟作物生產機械化水平達到65%，黃島區(qū)和四市全部建成全國基本實現(xiàn)全程機械化示范縣庵坛，建成全國主要農作物生產基本實現(xiàn)全程機械化示范市梯匈。

2016年，農業(yè)部成立了主要農作物生產全程機械化推進行動專家指導組恼睹，專家組按水稻士涤、玉米、小麥狞衷、馬鈴薯剩耸、棉花、油菜久耍、花生谎雷、大豆、甘蔗九大作物分別設立專業(yè)組捷夜，62位農機楚榕、農藝專家充分發(fā)揮決策咨詢、技術指導非震、培訓交流吨拗、驗收考核四個方面的支撐服務作用，跟蹤分析全國水稻等九大作物全程機械化存在問題和發(fā)展趨勢婿斥，及時提供相關研究報告劝篷，提出相關政策措施。2017年6月2日民宿，農業(yè)部主要農作物生產全程機械化推進行動專家指導組在廣東省廣州市召開工作推進會娇妓。會議要求，全程機械化專家組今后工作重點將做到“四抓”與“兩加強”活鹰」。“四抓”：一是抓計劃，針對制約各作物全程機械化發(fā)展的瓶頸問題志群，列出時間表着绷、路線圖；二是抓模式锌云，遴選推出9大作物全程機械化生產模式荠医，指導帶動同類地區(qū)協(xié)同推進；三是抓重點桑涎，針對重點環(huán)節(jié)彰莲、重點地區(qū)，針對性加強指導示范烈瘸；四是抓典型泳疗，發(fā)現(xiàn)和推廣一批接地氣兽肮、可復制的好典型×庑海“兩加強”：一是要加強與全程機械化示范項目縣的聯(lián)系囤嗡，逐一對接指導；二是要加強農機農藝技術融合肉扁，同向發(fā)力缤滑，為全程機械化發(fā)展提供技術支撐。

推進全程機械化需要精準發(fā)力勃谎，一個作物一個作物抓瓤危，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個區(qū)域一個區(qū)域抓慷境。今年以來么鸿，農業(yè)部農機化管理司、農業(yè)部農機技術開發(fā)推廣總站冗懦、農業(yè)部全程機械化推進行動專家組爽冕，先后組織舉辦了水稻、大豆披蕉、馬鈴薯颈畸、棉花、油菜没讲、花生等主要作物全程機械化現(xiàn)場推進活動眯娱，展示裝備技術，集成完善模式爬凑，研討問題對策徙缴，有力地引領全程機械化向縱深推進。

各級農機部門針對主要農作物全程機械化推進工作出臺各類政策嘁信，將措施落到實處于样，切實保障推進工作能夠順利進行。2017年吱抚，農業(yè)部以湖南百宇、江西、廣西狱林、廣東、湖北五大主產侍握省（區(qū)）為重點衙到，組織開展了雙季稻區(qū)“補短板促機插”集中示范服務活動，組織發(fā)布了早稻及晚稻生產機械化技術指導意見梯匠，在湖南省長沙市召開水稻種植高效綠色機具作業(yè)現(xiàn)場觀摩和專家組集中研討贱避，專題采訪宣傳了“京山模式”等接地氣可復制的機插秧推廣典型模式啡洁。五省（區(qū)）積極響應農業(yè)部部署疙汁，共組織320個縣在4月份同步開展了發(fā)布一個技術指導意見蕊肖、舉辦一次現(xiàn)場觀摩培訓、進行一次專家指導服務语哺、提出一個全程機械化解決方案逐豆、開展一次集中宣傳等“五個一”系列活動，達到了示范裝備技術忽仗、找準瓶頸問題范颠、明晰路徑措施、推廣典型模式棒假、營造良好氛圍的效果溯职。初步統(tǒng)計，五拭毖啤（區(qū)）共完成早稻機插2508萬畝谜酒，比去年增加480萬畝，種植機械化率達到34.2%妻枕，比去年提高了近8個百分點僻族，增幅創(chuàng)新高。

同時佳头，積極開展試驗示范鹰贵，農業(yè)部2014年以來累計投入1.24億元，支持299個縣創(chuàng)建主要農作物生產全程機械化示范縣康嘉，把最薄弱的環(huán)節(jié)作為優(yōu)先主攻方向碉输，努力確保建一個、成一個亭珍、帶一片敷钾。其中，在湖北省建設了5個水稻稿服、4個油菜絮增、4個稻油（稻麥、小麥玉米）連作生產機械化技術示范縣舀闻。開展農機深松整地作業(yè)菜缭、秸稈機械化還田補助試點。2013年手霎，根據(jù)國務院關于“支持主產區(qū)開展機械深松整地”的決策部署宪郑，經財政部同意，農業(yè)部啟動了農機深松整地作業(yè)補助試點工作。2015年袁垄，農宿拔、財兩部辦公廳印發(fā)了《2015—2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，明確規(guī)定納入《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃》的省份可在中央財政農機購置補貼資金中安排不超過總量15%的資金用于深松整地作業(yè)補助鼓临。各地積極落實深松作業(yè)補助政策视甩，爭取地方財政支持，并根據(jù)實際情況調整深松作業(yè)補助標準角黍。據(jù)統(tǒng)計电爹，2015—2016年，全國各是橹瘛（區(qū)藐不、市）已累計使用深松作業(yè)補助資金35.5億元，補助作業(yè)面積1.4億畝（次）秦效。部分省份還開展了機械化秸稈還田補助試點雏蛮，江蘇、安徽等省地方財政安排專項資金阱州，對機械化秸稈粉碎還田給予每畝10-25元的作業(yè)補貼挑秉。

經過五年砥礪前行，我國農業(yè)生產全程機械化發(fā)展取得了可喜成績苔货。糧食生產薄弱環(huán)節(jié)機械化水平快速提升犀概，2016年農作物耕種收綜合機械化率達到65%，比2012年提高8個百分點夜惭；2016年水稻種植姻灶、玉米收獲機械化率分別達到44.5%、66.7%诈茧，比2012年分別提高14個百分點铡畜、24個百分點；秸稈處理粗线、高效植保那梭、產地烘干能力明顯增強，主產區(qū)小麥秸稈機械化處理比例超過85%蚂霎，2016年機械烘干糧食11226萬噸竣恃，是2012年的1.56倍。主要經濟作物機械化取得實質性進展贷挠，四年來筝驱，油菜、棉花收獲機械化率增幅分別達到18百分點春环、14個百分點焊轴。農機化科技邁出新步伐，高效亭郑、精準相梭、節(jié)能型裝備研發(fā)制造取得重大突破，農機農藝融合成為廣泛共識媳谁，適應機械化的良種涂滴、良法加快應用，保護性耕作晴音、農機深松等重點技術大范圍推廣柔纵，玉米籽粒機收、油菜機直播等新技術示范應用步伐加快锤躁。農機服務規(guī)母榱希化、全程化系羞、品牌化水平持續(xù)提高郭计，農機社會化服務由耕種收環(huán)節(jié)為主向產前產中產后全環(huán)節(jié)加快拓展，各類新型主體不斷涌現(xiàn)椒振，農機合作社超過6.3萬個昭伸，跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)澎迎、全托管作業(yè)服務模式不斷創(chuàng)新庐杨，“機收+秸稈還田離田+機種”等“一條龍”作業(yè)模式廣泛推行，全程機械化服務能力明顯增強夹供。

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