現(xiàn)在流行一種說法：做實業(yè)的不如炒房的睡谒。中國實體經濟真的不行了嗎捷绑？沒救了嗎躬贡？

國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的2016年三季度多項宏觀經濟數(shù)據(jù)顯示：前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長6.0％蓬豁，增速與上半年持平绰咽；這一結果與賽迪智庫今年7月作出的“2016年下半年工業(yè)增速有望平穩(wěn)回升，全年工業(yè)增加值增速將達到6.1％”這一行業(yè)預判地粪，相差無幾取募。

作為賽迪智庫工業(yè)經濟走勢判斷課題組負責人琐谤，賽迪工業(yè)經濟研究所所長秦海林對此分析指出，前三季度工業(yè)增速平穩(wěn)回升玩敏，與工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化正相關斗忌，意味著《中國制造2025》政策效應已開始逐漸反映于市場。

同時他認為旺聚，2017年工業(yè)結構調整的重點织阳，一要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭等高耗能采礦業(yè)“去產能”砰粹，推行工業(yè)轉型升級唧躲，促進新舊動能轉換加快；二要引導高端裝備敢俭，高技術產業(yè)資源乱孩、資金不斷向制造業(yè)傾斜，同時補足中國制造短板纽宇，整體提升制造業(yè)智能化水平菲组。

前三季度工業(yè)增速已平穩(wěn)回升

記者：如何看待當下裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)以及采礦業(yè)行業(yè)分化以及產業(yè)結構優(yōu)化的現(xiàn)狀编苛？工業(yè)領域在推進供給側結構性改革上都做了哪些工作藻着？

秦海林：今年前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速實現(xiàn)平穩(wěn)回升，基本與上半年持平娜摇。這與工信部自2015年5月踐行國務院提出的《中國制造2025》目標一年多來猩僧，積極引導高端裝備、高技術產業(yè)資源沿信、資金不斷向制造業(yè)傾斜有關纲析。《中國制造2025》政策效應從2016年三季度開始慢慢反映于市場组漏，裝備制造業(yè)农浓、高技術產業(yè)增速明顯快于采礦行業(yè)。具體而言觅赊，工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化體現(xiàn)有三：制造業(yè)增長6.9％右蕊，電力、熱力吮螺、燃氣及水生產和供應業(yè)增長4.3％饶囚，高耗能采礦業(yè)增加值同比下降0.4％，這是前三季度工業(yè)增速平穩(wěn)回升的關鍵指標鸠补。

工業(yè)領域在深入實施《中國制造2025》五大工程萝风，持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)技術改造過程中，一直強調工業(yè)領域“原創(chuàng)性”，這是制造業(yè)大力推進供給側結構性改革的重要目標规惰。這里的“原創(chuàng)性”睬塌，一是體現(xiàn)在研發(fā)支持力度上，如國家2015年研發(fā)經費投入占比達2.1％歇万，比2012年提高0.17％揩晴，該研發(fā)占比完全達到了中等發(fā)達國家水平；二是體現(xiàn)在創(chuàng)新模式上堕花，當下制造業(yè)已摒棄以往“引進—吸收—再消化”的陳舊套路满戒，轉而建立起擁有自身知識產權體系的“理念創(chuàng)新”。

記者：《中國制造2025》的一項重要目標是增強工業(yè)企業(yè)引領能力稳荒，在當下工業(yè)經濟擴張動力不斷提升的大好形勢下蕴黎，企業(yè)又該如何完善內功？

秦海林：從2015年8月至12月底很防，工業(yè)企業(yè)普遍陷入“增收不增利”怪圈阱剂。該情況一直延續(xù)到2016年年初才初步好轉：從企業(yè)效益看，今年前八個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營收同比增長3.6％志凿，實現(xiàn)利潤同比增長8.4％乘害，扭轉了2015年持續(xù)負增長的局面；從企業(yè)基本面看疏形，今年前八個月工業(yè)企業(yè)虧損面為15％汹即，同比收窄了0.9個百分點，同時虧損企業(yè)虧損額同比下降3.1％衩凤，同樣扭轉了去年大幅上升的局面唤邻，不少企業(yè)甚至實現(xiàn)了扭虧為盈。

工業(yè)企業(yè)盈利能力的增強掸绞，與制造業(yè)整體國際競爭力的提高有很大關系泵三。如高鐵技術、軌道交通衔掸，我國已具備國際競爭力烫幕。鑒于此，制造業(yè)企業(yè)一定要樹立信心敞映，將競爭目標聚焦于國外市場较曼，同時思考如何整合內部資源，以適應國家不斷提升的對工業(yè)企業(yè)尤其是高科技企業(yè)的引領能力振愿。

工業(yè)經濟向好下的“中國制造”短板

記者：除工業(yè)結構優(yōu)化捷犹，2016年前三季度以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經濟，發(fā)展勢頭同樣迅猛埃疫，規(guī)模以上增值電信企業(yè)完成增值業(yè)務收入4310億元，同比增長17.8％。2017年應如何繼續(xù)深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展栓霜，以加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體創(chuàng)新的進程翠桦？

秦海林：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)只是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的一種體現(xiàn)。2017年中國將更多踐行制造業(yè)技術與互聯(lián)網(wǎng)的深度胳蛮、全面融合——工業(yè)化與信息化的融合（簡稱“兩化融合”争萎，下同）。這將是一個相比目前“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合”更加寬泛的概念迄岸。

國務院今年5月出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展指導意見》后谍售，“兩化融合”便被進一步提上議事日程，且聚焦于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的單一視角苗泰。預計2017年將會有更多細則公布学掉。同時，“兩化融合”也適用于“雙創(chuàng)”領域莲轮，如“雙創(chuàng)”領域通過互聯(lián)網(wǎng)技術姐阎，為企業(yè)打造互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，促使企業(yè)研發(fā)既帜、生產浦匾、管理和服務模式不斷提升。

記者：工業(yè)經濟運行中積極信號增多制私，共同為2017年制造業(yè)持續(xù)推進供給側結構性改革奠定了基礎涝填，那么“中國制造”還需克服哪些短板？

秦海林：工業(yè)經濟發(fā)展趨勢向好背景下揖膜，依然不可忽略的是中國制造業(yè)“大而不強”的現(xiàn)狀誓沸。這體現(xiàn)在，盡管我們在推進供給側結構性改革中實現(xiàn)了消費升級次氨，卻不能相應提升供給能力蔽介，這導致制造業(yè)整體智能化水平不高。但這并非要求當下絕大多數(shù)制造業(yè)于短時間內全部實現(xiàn)工業(yè)高端化煮寡，而是保證企業(yè)首先出現(xiàn)相應智能制造工廠虹蓄、車間。

工信部自2015年便開始推進“智能制造示范專項”幸撕，2016年全年共落實64個薇组。預計2017年將以項目為單位，在個別地區(qū)坐儿、企業(yè)進一步推進相關智能制造試點工程律胀。總體而言貌矿，“中國制造”應向以信息物理系統(tǒng)CPS為核心的“德國工業(yè)4.0”目標看齊炭菌，即通過互聯(lián)網(wǎng)技術推動制造業(yè)的加速升級罪佳。而要實現(xiàn)長遠的工業(yè)智能化，我們亟須打好自動化水平和數(shù)字化水平的基本功位满。

去產能與投資拉動應雙管齊下

記者：目前锉择，有關“2017中國經濟將持續(xù)下行”的聲音不絕于耳，認為“下行之勢”只有在經濟結構調整后才會反彈些脐，而經濟調整主要是工業(yè)去產能沟脓。您是否認同該說法？您預計2017年工業(yè)去產能將受哪些因素影響盘肺？

秦海林：每逢年關稠臣，坊間都會流出“明年將是中國經濟最困難一年”的論調。但從當下國內經濟持續(xù)保持中高速增長的勢頭看灾纱，今年完成6．5％－7％的經濟增長區(qū)間目標問題不大爵倚。這表明宏觀經濟處于良性發(fā)展。因為中國工業(yè)經濟整體已進入工業(yè)化中后期肌蝶，中長期保持中高速增長亦屬正常韵绿，所以盡管2017年中國經濟下行仍有壓力，但“持續(xù)下行”論調尚無數(shù)據(jù)支撐毙琴。

此外赁栈，經濟運行更是會受到諸多內外部因素影響的動態(tài)過程，外部如美國大選辆琅、TPP國際經貿規(guī)則新變化等漱办，都會對國內經濟運行產生聯(lián)動效應；內部因素主要源自當下供給側結構性改革的進程婉烟，這里不能將經濟結構調整簡單等同于工業(yè)去產能娩井，因為“去產能”僅是供給側結構性改革中“三去一降一補”五大經濟調整的任務之一。

鑒于今年前三季度工業(yè)去產能已完成全年目標的80％似袁，所以預計四季度完成剩余任務并不困難洞辣。2017年工業(yè)去產能的重點，將是基于鋼鐵昙衅、煤炭領域去產能的結構性調整扬霜，而不再拘泥于去產能的量化指標上。畢竟今年部分地區(qū)的落后產能已淘汰殆盡而涉，接下來就要在產品品質與高端化上重點發(fā)力著瓶。

記者：投資作為拉動工業(yè)經濟增長的動力源泉，同樣在2016年前三季度多項宏觀數(shù)據(jù)中表現(xiàn)搶眼：國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示啼县，民間投資增速在經歷今年前半年持續(xù)下滑和7－8月的企穩(wěn)以后材原，9月實現(xiàn)首次回升，同比增長2.5％献凫。投資增速背后的原因是什么猎递？2017年政府引導的民間投資將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢库忽？

秦海林：今年前三季度投資增速源自國家對上半年“民間投資急速”下滑后的快速反應以及相關政策帶動。上半年乡试，房地產領域的火爆吸引了大量民間資本流入蛉渡，間接導致實體經濟資金緊缺；而隨之引發(fā)的唱衰經濟之聲沐喘，又進一步降低了企業(yè)家對實體產業(yè)發(fā)展的信心。

為此肢构，政府緊急成立了多個督導小組趕赴各地調查民間投資下滑的原因抢却，并給予最大政策支持，如財政部于2016年10月13日曾聯(lián)合20個部委共同發(fā)布第三批516個PPP示范項目踪钞，計劃總投資11708億元在贸。相較于前兩批，第三批PPP示范項目在項目數(shù)量上擴增了2.5倍泼司，在投資額上增加了1.77倍绑莺，這對未來的穩(wěn)增長效果值得期待。

預計2017年國家將進一步加大PPP項目規(guī)模惕耕，并將投資重點聚焦于軌道交通纺裁、地鐵、體育館司澎、文化館的等相關公共基礎設施建設上欺缘。即政府通過財政資金杠桿效應，更多引導社會資本參與到基礎設施建設中挤安，進而從投資角度拉動經濟增長谚殊。這對民營企業(yè)也是機會。

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