工業(yè)和信息化部印發(fā)了《2015年工業(yè)強基專項行動實施方案》（以下簡稱《2015行動方案》）窃等。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司相關人員表示，2015年，工信部將繼續(xù)開展工業(yè)強基專項行動喉钢，完善政策措施，加大工作力度良姆，持續(xù)提升工業(yè)基礎能力肠虽，加快促進工業(yè)轉型升級。據(jù)透露玛追，強化工業(yè)基礎能力已成為“中國制造2025”的戰(zhàn)略任務和重點税课。

夯實工業(yè)強國基石

現(xiàn)階段，我國工業(yè)大而不強的特征十分突出痊剖，總體上仍處于全球價值鏈的中低端韩玩，主要原因之一是關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）陆馁、先進基礎工藝找颓、產(chǎn)業(yè)技術基礎這“四基”基礎能力薄弱，嚴重制約工業(yè)整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力越化。提升工業(yè)基礎能力影菩，是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，加快工業(yè)向中高端邁進疚逝，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求猜摹，更是保障我國在2025年從工業(yè)大國邁向工業(yè)強國的戰(zhàn)略基石崇夫。

獲初步成效

2013年，工信部發(fā)布《關于開展工業(yè)強基專項行動的通知》灿磁，正式啟動實施工業(yè)強基專項行動缭涣。

通過近兩年的努力，目前我國工業(yè)強基工程已取得初步成效嫁橱。一是初步舉起工業(yè)強基工程的旗幟热阁。明確了工業(yè)基礎內(nèi)涵，形成了體系化推進的思路环起，并進行了有益探索荡明。工業(yè)強基工程已成為工業(yè)轉型升級的重要途徑，成為全行業(yè)共同推進的重點任務娘扩。如江蘇省近兩年來緊密結合該省實際着茸，加強頂層設計，強化項目儲備琐旁，加大政策支持涮阔，全省上下形成了高度重視工業(yè)基礎能力建設的良好氛圍。

二是落實財政專項資金灰殴，解決了部分重點基礎領域的關鍵問題敬特。開辟了專項支持工業(yè)強基工程的資金渠道。積極探索創(chuàng)新組織方式牺陶，在重點選擇上伟阔，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，注重產(chǎn)學研用相結合的協(xié)同創(chuàng)新义图，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸問題减俏；在具體要求上，做到目標明確碱工，細化重點產(chǎn)品或技術的關鍵指標和實施目標娃承，讓企業(yè)更有目的地承擔項目。兩年來怕篷，圍繞重點突破倒灰，瞄準重點裝備和重大工程，解決關鍵瓶頸問題憎唯，在部分領域取得初步成效茬蓝。如江蘇武進不銹鋼公司與寶鋼上游供應商，鋼研總院和上海材料所等科研院所以及東方鍋爐廠等下游用戶建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟筛粘，合作開發(fā)的超超臨界火電機組不銹鋼管實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破桐夭，促使進口產(chǎn)品交貨價已由40萬元降到20萬元左右，不但能夠解決我國重大工程卡脖子問題熊倡，也為國內(nèi)企業(yè)節(jié)約資金數(shù)百億元搅谆。

具三大亮點

《2015行動方案》指出憾牵，今年，工信部繼續(xù)將工業(yè)強基作為6

1專項行動之一阀温，深入開展工業(yè)強基工程印脓，重點圍繞“一個中心、三個關鍵環(huán)節(jié)”體系化推進啡笑，即以加強頂層設計為中心崇磁，著力抓好應用牽引、平臺支撐推姻、重點突破等關鍵環(huán)節(jié)平匈。

2015年主要目標為：加強戰(zhàn)略研究和頂層設計，完善政策環(huán)境藏古，引導各類要素向工業(yè)基礎領域傾斜吐葱。遴選10項左右基礎材料、零部件（元器件）和基礎工藝校翔，探索創(chuàng)新組織模式和保障機制，推動開展示范應用灾前；選擇10個左右重點領域防症，完善管理辦法，探索創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺哎甲；完善組織模式蔫敲，通過公開招標等方式，圍繞重點裝備和重大工程需求炭玫，針對節(jié)能汽車奈嘿、能源裝備、軌道交通裝備蕴莉、航空航天裝備翰蛔、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、機器人仓突、電子信息等領域痰汰，聚焦重點方向，組織實施示范工程绊削，推動一批關鍵基礎材料凑戏、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝突破工程化制棉、產(chǎn)業(yè)化瓶頸裆机，提升部分關鍵領域產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務能力。推動1500家企業(yè)建立實施品牌培育管理體系诸晃，在20個左右產(chǎn)業(yè)集群開展區(qū)域品牌建設試點狼憋，遴選推廣30項左右全國質量標桿息栖，為400家左右工業(yè)企業(yè)提供質量品牌診斷服務，促進工業(yè)質量品牌基礎能力提升罪谢。長遠目標為：通過10年左右的努力缨叫，力爭實現(xiàn)70％的核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障荔燎，部分達到國際領先水平耻姥，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術基礎服務體系，形成整機牽引和基礎支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局有咨，有力保障制造強國建設琐簇。

工信部規(guī)劃司相關人員表示，推動工業(yè)強基座享，是一項長期復雜而艱巨的任務婉商，必須持之以恒、長期堅持渣叛，《2015行動方案》是前兩年工業(yè)強基工作的延續(xù)丈秩。與前兩年的《工業(yè)強基專項行動實施方案》相比，《2015行動方案》具有三大亮點淳衙。

一是加強“十三五”工業(yè)強基發(fā)展戰(zhàn)略與政策預研蘑秽，聯(lián)合中國工程院持續(xù)開展工業(yè)強基戰(zhàn)略研究，發(fā)布工業(yè)強基發(fā)展報告箫攀。根據(jù)重點領域基礎產(chǎn)品和技術路線圖肠牲，研究編制工業(yè)“四基”發(fā)展目錄，引導未來2～3年要素集聚筷穿。

二是圍繞航空航天裝備厌棵、能源裝備、軌道交通牧赚、節(jié)能汽車醇票、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、文物保護裝備淆膏、工業(yè)機器人凌蝎、節(jié)能環(huán)保、電子信息等領域開展“四基”攻關塑汽，通過公開招投標等方式舰缠，聯(lián)合財政部組織實施一批示范工程。

三是加強工業(yè)強基示范項目事中事后監(jiān)管态练，建立完善管理辦法蚣凰，組織對2013年和2014年示范工程實施方案進行中期考核和結題評價。

此外，為保障2015工業(yè)強基工作目標的順利完成坦辟，《2015行動方案》指出刊侯，工信部將加強規(guī)劃引導、強化協(xié)同推進锉走、加大支持力度滨彻、加強人才隊伍建設、加大宣傳力度等工作挪蹭。

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