近年來，隨著世界貿(mào)易量的不斷增長(zhǎng)，港口擁堵問題愈發(fā)嚴(yán)重。

歐洲震崎、北美東西岸等多個(gè)港口均出現(xiàn)過擁堵、停擺等現(xiàn)象枪第，2017 年4月汉锡，世界集裝箱第一大港上海港也同樣發(fā)生過轟動(dòng)全球的港口擁堵。

由此兜蠕，港口擁堵問題又重新引起了業(yè)界的關(guān)注扰肌。港口擁堵必會(huì)導(dǎo)致船期延長(zhǎng)，運(yùn)輸成本增加熊杨。船公司在考慮運(yùn)費(fèi)成本時(shí)曙旭，不得不把由港口擁堵造成的損失轉(zhuǎn)嫁給貨主，例如收取各種附加費(fèi)等晶府，最終還是由消費(fèi)者為其買單桂躏。

A 港口擁堵 原因復(fù)雜

自2002 年美西港口碼頭工人罷工導(dǎo)致洛杉磯、長(zhǎng)灘港碼頭嚴(yán)重?fù)矶乱鹑虻年P(guān)注川陆，現(xiàn)如今港口擁堵已經(jīng)習(xí)以為常剂习。

例如，西北歐的鹿特丹较沪、安特衛(wèi)普鳞绕、漢堡、南安普敦和費(fèi)力克斯托等港口尸曼，地中海的比雷埃夫斯们何、薩洛尼基、伊斯坦布爾和塞得港等港口犁谓，北美的溫哥華箭烦、波士頓等港口，南非的開普敦叫逸、德班苛豺，澳洲的悉尼、布里斯班等港口都相繼出現(xiàn)過堵塞全乙。

亞洲近年來也開始出現(xiàn)不同程度的擁堵偎洋，如吉大港滚尼、上海港侄伟，特別是2017 年上海港發(fā)生的海上擁堵，至今都讓貨主心有余悸鉴吕。

但是很顯然撇委，造成港口擁堵的因素有很多：與船舶相關(guān)的因素主要有船舶裝載計(jì)劃效率爵蝠、艙位超配載、船舶大型化和航運(yùn)聯(lián)盟化汪仰、船舶共享揩墓、空箱調(diào)運(yùn)、航線調(diào)整典挑、大型船公司破產(chǎn)等酥宴。

與港口相關(guān)的因素主要有港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施不足、港口生產(chǎn)效率水平您觉、港口集疏運(yùn)體系不完善拙寡、港口信息化水平低等;還有其他因素，如惡劣天氣(大霧琳水、暴雨肆糕、臺(tái)風(fēng)等)、勞資糾紛(碼頭工人在孝、卡車司機(jī)等罷工)诚啃、貨物意外激增、進(jìn)出口貨物大幅提升私沮、港航企業(yè)與行政部門配合不密切等始赎。

B 港口擁堵 多方受損

港口擁堵影響港口作業(yè)效率，造成船舶掛靠港口的時(shí)間延長(zhǎng)仔燕，增加了船舶綜合運(yùn)輸成本极阅。例如，東方海外(OOCL)租入1 艘1.1萬TEU 的集裝箱船蜻罕，租金約在18 000 美元/ 天蛹鼎，如果因?yàn)楦劭趽矶卵诱`1 個(gè)星期的話，僅僅租金就是巨大的損失涯贝，更別說加上其他的費(fèi)用列充，如停泊費(fèi)、燃油費(fèi)跃呛、人工成本等频咨。

同時(shí)，在港口擁堵的情況下秦砌，港口生產(chǎn)能力不足埃账，港口碼頭最大限度組織碼頭作業(yè)機(jī)械，增派作業(yè)人員经聊，組織突擊隊(duì)唱棍，不僅增加了港口的運(yùn)營(yíng)成本，還增加了港口生產(chǎn)管理的難度守譬。

港口擁堵必然會(huì)增加船公司的運(yùn)營(yíng)成本估喷，當(dāng)港口擁堵到一定程度時(shí)凛忿，船公司寧愿選擇取消船舶掛靠港口的計(jì)劃，或者轉(zhuǎn)移至周邊港口掛靠竞川，尤其是對(duì)送達(dá)的貨物具有較高時(shí)效性的貨主店溢，更希望快速地把貨物裝船或卸船，為此委乌，港口擁堵將蔓延至周邊港口床牧。例如，2017 年上海港的擁堵已經(jīng)蔓延至青島港遭贸、寧波舟山港叠赦。

港口擁堵不但對(duì)港口自身以及船公司產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會(huì)影響其上下游產(chǎn)業(yè)革砸，港口擁堵嚴(yán)重時(shí)造成貨物的積壓除秀，擁堵時(shí)間較長(zhǎng)甚至?xí)e(cuò)過貨物的銷售時(shí)間而使食物腐爛、額外運(yùn)輸費(fèi)用增加等算利。

近年來册踩，港口擁堵逐漸成為限制港口發(fā)展的“瓶頸”，威脅著港口航道通航安全效拭，不但給承運(yùn)人的正常運(yùn)輸帶來困擾囤檐，同時(shí)也給貨主的正常商貿(mào)活動(dòng)帶來極大不便。

此外甜湾，港口擁堵還會(huì)造成港口貨源流失膊护，海運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)紊亂等。從另一個(gè)角度來看兜充，港口擁堵造成的貨運(yùn)費(fèi)率淋渤、集裝箱運(yùn)價(jià)不斷上漲，嚴(yán)重?fù)p害海運(yùn)業(yè)及物流供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作雄睦。

C 建“智慧港口” 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

為了提高港口碼頭作業(yè)效率荷十，降低運(yùn)營(yíng)成本，近年來娇裁，許多集裝箱碼頭開始打造全自動(dòng)化碼頭从秃，如青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭、廈門遠(yuǎn)海自動(dòng)化碼頭均已投入運(yùn)營(yíng)荞篙，洋山深水港區(qū)四期工程預(yù)計(jì)今年年底投入運(yùn)營(yíng)泽衬，將是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的自動(dòng)化碼頭。

隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展殿姑，碼頭向信息化树碱、自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展已是大勢(shì)所趨。

與傳統(tǒng)碼頭相比赴恨，自動(dòng)化碼頭可以有效緩解港口碼頭的擁擠問題疹娶。

例如伴栓，青島港全自動(dòng)化碼頭2 個(gè)泊位伦连，后方生產(chǎn)控制中心9 個(gè)遠(yuǎn)程操控員承擔(dān)了傳統(tǒng)碼頭前沿60 個(gè)人的工作，減少人工約70%钳垮，提升作業(yè)效率約30%惑淳，設(shè)計(jì)作業(yè)效率可達(dá)每小時(shí)40 自然箱，堆場(chǎng)利用率提升10%饺窿。

據(jù)上港集團(tuán)相關(guān)人士介紹歧焦，他們正研發(fā)一套與自動(dòng)化碼頭相配套的集卡運(yùn)輸預(yù)約平臺(tái)，好比是“集卡滴滴”肚医。

未來通過此系統(tǒng)绢馍，將改變現(xiàn)在集卡隨機(jī)進(jìn)場(chǎng)提送箱，改善港區(qū)碼頭作業(yè)時(shí)而擁擠肠套、時(shí)而設(shè)備閑置的情況歇肖，并有望緩解港口周邊的道路擁堵。

此外日俱，洋山深水港區(qū)四期自動(dòng)化碼頭最大的亮點(diǎn)就是將首次采用最新一代自動(dòng)化集裝箱裝卸設(shè)備和自動(dòng)化生產(chǎn)管理控制系統(tǒng)役寡，也就是由電腦控制橋吊來裝卸集裝箱，用無人駕駛的自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車替代現(xiàn)在碼頭上的集卡款拣，碼頭上將實(shí)現(xiàn)全部自動(dòng)調(diào)度超棚，極大地提高港口生產(chǎn)效率，減少船舶在港的停泊時(shí)間朋傲，有效緩解港口擁堵的局面应惠。

集裝箱船舶大型化使單船載箱量劇增，造成大批量集裝箱同時(shí)到港昨跺，給港口的集疏運(yùn)能力帶來了挑戰(zhàn)运荸，需要港口快速將卸下的集裝箱從碼頭前沿疏散至碼頭后方堆場(chǎng)并快速運(yùn)送到內(nèi)陸腹地，以防港口造成擁堵漏匹。

在集裝箱船舶大型化背景下吩擒，集裝箱樞紐港和干線港吞吐量將迅速增加，目前集裝箱港口的集疏運(yùn)仍將在一定程度上制約我國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展硫朦。

為此贷腕，我國(guó)港口應(yīng)加強(qiáng)港口物流技術(shù)發(fā)展，以多式聯(lián)運(yùn)為核心咬展，構(gòu)建干—支運(yùn)輸格局泽裳，推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)破婆、水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)涮总，建立完善的集疏運(yùn)體系胸囱，這是解決港口擁堵的重要途徑。

隨著各港口業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展瀑梗，周邊港口競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈烹笔，為實(shí)現(xiàn)資源高效利用，港口群內(nèi)港口間協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要抛丽。

明確港口功能定位和分工谤职，建設(shè)錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏的港口群亿鲜，加強(qiáng)港口資源優(yōu)化整合允蜈，提升港口綜合運(yùn)輸服務(wù)能力，形成功能互補(bǔ)竹肚、集聚高效的港口帆田、航運(yùn)、物流設(shè)施和航運(yùn)服務(wù)體系勾勃，提升港口群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力般蚪，從而有效減少港口擁堵。

集裝箱數(shù)量的增加對(duì)港口航道蝗悼、泊位水深忽件、航道水深、前沿水深有更高的要求出募，同時(shí)也對(duì)與之配套的岸橋涌俘、拖船、引航員配備等構(gòu)成新的挑戰(zhàn)蒂扇，為了提高港口生產(chǎn)效率昔永，減少港口裝卸作業(yè)時(shí)間，縮短船舶在港時(shí)間喝暂，減少港口擁堵缺钓，港口應(yīng)加大投資力度。

一方面叫胁，進(jìn)一步提高航道通航能力凰慈，改善港口的水深條件;另一方面，完善港口碼頭的配套設(shè)施驼鹅，提高港口碼頭裝卸效率微谓。

此外，要開展精細(xì)化生產(chǎn)組織输钩，提高港口生產(chǎn)組織效率豺型，縮短船舶在港作業(yè)時(shí)間，縮短非作業(yè)停泊時(shí)間，如靠泊后開工待時(shí)和完工后離泊待時(shí)等姻氨。

影響港口運(yùn)作效率的一個(gè)很重要的因素钓辆，即港口通關(guān)等軟環(huán)境的服務(wù)水平，大量貨物的進(jìn)出導(dǎo)致口岸服務(wù)工作量的增加肴焊，在通關(guān)高峰期易導(dǎo)致通關(guān)口岸擁堵前联，優(yōu)化目前口岸服務(wù)的監(jiān)管模式和服務(wù)流程是貨物能夠快速集散的必然要求，也是解決港口擁堵問題的重要保障抖韩。

港口與航運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通與交流浇沧，在法律與政策法規(guī)允許的條件下盆篡，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組豹炊，構(gòu)建合作聯(lián)盟機(jī)制，走合作共贏之路春异，協(xié)調(diào)海關(guān)遂报、國(guó)檢等口岸單位，共同為客戶提供便利措施氛坪，提供良好的口岸通關(guān)環(huán)境瞳弱，提升運(yùn)輸服務(wù)水平。

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