國家發(fā)改委、國家能源局日前下發(fā)的《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》(下稱“《方案》”)提出，到2020年全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題锄贼。其中，要求加強(qiáng)可再生能源開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)女阀，加快推進(jìn)西南和“三北”地區(qū)可再生能源電力跨省跨區(qū)配置的輸電通道規(guī)劃和建設(shè)宅荤，優(yōu)先建設(shè)以輸送可再生能源為主且受端地區(qū)具有消納市場空間的輸電通道。同時强品，通過完善跨區(qū)域可再生能源電力調(diào)度技術(shù)支持體系膘侮、優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、提高現(xiàn)有輸電通道利用效率等充分發(fā)揮電網(wǎng)關(guān)鍵平臺作用的榛，優(yōu)先輸送水電琼了、風(fēng)電和太陽能發(fā)電。

大氣污染防治“四交五直”特高壓建設(shè)任務(wù)明年完成

《方案》要求仔同，2017 年键切，“三北”地區(qū)投產(chǎn)晉北-南京、酒泉-湖南圃靖、錫盟-泰州龙喂、扎魯特-青州直流輸電工程，西南地區(qū)投產(chǎn)川渝第三通道榛蜻。截至目前秧梨，今年的通道建設(shè)任務(wù)基本完成，除扎魯特-青州直流工程外盅力，其他電網(wǎng)通道均已投產(chǎn)妻行，扎魯特-青州直流工程正帶電調(diào)試，將于近期正式投運(yùn)，屆時可按時完成《方案》要求的投產(chǎn)任務(wù)汉疮。

同時棍详，根據(jù)《方案》，2018 年丛剿，“三北”地區(qū)投產(chǎn)準(zhǔn)東-皖南冒萄、上海廟-山東直流輸電工程，西南地區(qū)投產(chǎn)滇西北-廣東直流輸電工程橙数。其中尊流，上海廟-山東、滇西北-廣東直流工程是國家大氣污染防治行動“四交五直”特高壓工程灯帮，其他特高壓工程已按期投運(yùn)奠旺。此前，按照相關(guān)計劃施流，國家大氣污染防治行動計劃“四交五直”特高壓將在2017年全部建成，《方案》表明這一計劃延遲完成鄙信。

對此瞪醋，南網(wǎng)相關(guān)人士介紹，該公司正全力加快滇西北-廣東特高壓直流工程建設(shè)装诡，預(yù)計今年底可按計劃形成送電能力银受，明年汛前全部建成投產(chǎn)。屆時鸦采，云南“西電東送”能力將增至3115萬千瓦宾巍。記者日前從山東省電力公司也確認(rèn)，因各種原因蜗南，上海廟-山東特高壓直流工程明年才能投運(yùn)叭蜂。

江西是華中華東地區(qū)唯一無特高壓落點(diǎn)省份

《方案》要求，“十三五”后期加快推進(jìn)四川水電第四回外送輸電通道以及烏東德水電站饰测、白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送輸電通道建設(shè)唬研。這與不久前國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》(下稱“《通知》”)要求一致靡庵∧嵯鳎《通知》明確，國網(wǎng)燕汗、南網(wǎng)要盡快開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程静瞄、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程。

截至目前枣惨，四川水電外送通道主要有向家壩-上海蓄惫、錦屏-蘇南、溪洛渡-浙西三條±800千伏特高壓直流輸電工程，此前規(guī)劃的雅中直流(雅礱江中游電站送出工程)互墓，即四川水電第四回外送通道因各種原因遲遲未能開工必尼。曾有消息稱，雅中直流的落點(diǎn)是江西篡撵，但未獲各方統(tǒng)一意見判莉，如江西發(fā)改委就曾表示：“‘十三五’期間，江西省不具備接納川電入贛的空間育谬∪眩”

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，晉東南-南陽-荊門交流工程落點(diǎn)湖北膛檀，向家壩-上海直流工程和淮南-浙北-上海锰镀、淮南-南京-上海交流工程落點(diǎn)上海，錦屏-蘇南咖刃、晉北-江蘇泳炉、錫盟-泰州直流工程落點(diǎn)江蘇，溪洛渡-浙西嚎杨、寧東-浙江直流工程落點(diǎn)浙江花鹅，哈密南-鄭州直流工程落點(diǎn)河南，浙北-福州交流工程落點(diǎn)福建枫浙，酒泉-湖南直流工程落點(diǎn)湖南呐缸，明年投運(yùn)的準(zhǔn)東-皖南直流工程落點(diǎn)安徽，而江西是目前華中華東地區(qū)唯一沒有特高壓落點(diǎn)的省份尼缨。

上述南網(wǎng)人士介紹疫谱，該公司將加快推進(jìn)烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流工程综货，力爭今年底取得項(xiàng)目核準(zhǔn)并開工建設(shè)嚣惭，2019年底形成送電能力，2020年全部建成投產(chǎn)螃势。屆時皂汞，云南“西電東送”能力將增至3920萬千瓦。

提升特高壓送可再生能源能力是系統(tǒng)工程

實(shí)踐證明尼软，我國特高壓在推動可再生能源大規(guī)模外送消納方面正發(fā)揮著越來越重要的作用熄晕。輸送水電方面，今年夏季是向家壩-上海便透、錦屏-蘇南尔网、溪洛渡-浙西三條特高壓直流輸電工程汛期滿功率運(yùn)行的第4年，在助力西南水電大規(guī)模外送消納的同時航厚，保障了華東負(fù)荷中心的用電需求顷歌。

但同時锰蓬，由于相關(guān)配套電源投產(chǎn)滯后、特高壓“強(qiáng)直弱交”問題突出眯漩、我國電力市場機(jī)制不健全芹扭、跨區(qū)電力交易存在省間壁壘，以及用電需求增長放緩赦抖、部分受端省份接受區(qū)外來電不積極等因素舱卡，致使部分特高壓未滿功率運(yùn)行、輸送可再生能源受限队萤。

以酒泉-湖南直流工程為例轮锥，國家能源局《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》中明確要求，確保酒泉-湖南特高壓直流工程年輸送新能源電量占比40%以上要尔。而國網(wǎng)相關(guān)人士介紹：“由于送端配套電源未投產(chǎn)舍杜、今年湖南水電大發(fā)等因素影響，酒湖特高壓的送電水平未達(dá)設(shè)計的最大輸電能力赵辕〖燃ǎ”對此，《方案》明確膘掀，“十三五”研究提高哈密-鄭州鹤曼、酒泉-湖南等以輸送可再生能源為主要功能的特高壓輸電通道的輸送能力。

此外榨狐，作為系列配套措施，《方案》還要求晤裆，國網(wǎng)咱漱、南網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)要聯(lián)合共享相關(guān)信息，形成全國性的可再生能源電力發(fā)輸用監(jiān)測調(diào)配平臺停间，完善跨區(qū)域可再生能源電力調(diào)度技術(shù)支持體系;因地制宜開展跨區(qū)跨流域的風(fēng)光水火聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行温履，實(shí)現(xiàn)多種能源發(fā)電互補(bǔ)平衡;充分挖掘現(xiàn)有跨省跨區(qū)輸電通道輸送能力，在滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全叙棚、受端地區(qū)用電需求的前提下亥护，減少網(wǎng)絡(luò)冗余，提高線路運(yùn)行效率和管理水平粗排，對可再生能源電力實(shí)際輸送情況開展監(jiān)測評估……通過這些措施绎彪，到2020年全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。

我國特高壓發(fā)展伊始就因經(jīng)濟(jì)性兽赁、安全性等問題飽受爭議状答，摸爬滾打中歷經(jīng)多年建設(shè)，投運(yùn)了“八交十直”特高壓刀崖，卻又因部分項(xiàng)目不能滿負(fù)荷運(yùn)行引來質(zhì)疑惊科。

眾所周知拍摇，除抽水蓄能外，目前電力還難以大規(guī)模儲存馆截，電力系統(tǒng)的發(fā)充活、輸、變蜡娶、配混卵、用等環(huán)節(jié)需要實(shí)時平衡。而且翎蹈，電網(wǎng)和電源要配套淮菠、堅強(qiáng)的電網(wǎng)網(wǎng)架、完善的交易機(jī)制等條件都具備荤堪，才可能保證輸電通道高效運(yùn)行合陵。因此，部分項(xiàng)目沒有滿負(fù)荷運(yùn)行只是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡一個表象办适，并不影響特高壓電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際需求和前景玉唉。電力建設(shè)本身要適度超前，如果因沒有建特高壓点溶，致使中東部負(fù)荷地區(qū)將來無電可用婚拭，其成本風(fēng)險顯然更高。當(dāng)然比端，有反對聲不一定是壞事墅波，爭議可以促進(jìn)特高壓電網(wǎng)更好、更健康地向前推進(jìn)侵念。

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