新能源汽車市場尋求長遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展，還有很多問題需要著手解決，這些都需要依靠技術(shù)的不斷創(chuàng)新加以應(yīng)對和克服百膳，才能實(shí)現(xiàn)一系列宏偉目標(biāo)以及兌現(xiàn)新能源汽車發(fā)展兼顧產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)保的雙重重任繁莲。

■政策解讀

近日独府，科技部印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心的函》明確，按照《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》原則同意《國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》拢胆。建設(shè)國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心婆沟，對于實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動我國由汽車大國向汽車強(qiáng)國邁進(jìn)和引領(lǐng)世界新能源汽車行業(yè)發(fā)展猛计，支撐推動北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等具有重要意義唠摹。

顯然，從推動新能源汽車未來發(fā)展的角度出發(fā)奉瘤，賦予建立國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心任何積極意義都不為過勾拉，特別是，對于正在經(jīng)歷汽車工業(yè)由內(nèi)燃機(jī)動力向新能源過渡的我國而言盗温，有理由對此報以應(yīng)有期待藕赞，一并見證汽車工業(yè)歷經(jīng)巨變的全過程。正像汽車行業(yè)內(nèi)的普遍觀點(diǎn)所認(rèn)為的那樣卖局，未來8年—10年斧蜕，汽車電動化將從普及期進(jìn)入成熟期，高度自動駕駛與互聯(lián)網(wǎng)汽車將實(shí)現(xiàn)商業(yè)化砚偶，在新能源汽車批销、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等發(fā)展方面，我國有與世界保持同步或達(dá)到世界領(lǐng)先水平的機(jī)會染坯。

技術(shù)創(chuàng)新力促汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育

當(dāng)前均芽，我國已經(jīng)明確將以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車酒请、節(jié)能汽車作為未來產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向缎选，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級展管。其中陕牲，對于新能源汽車，2017年4月印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)要求瓣老，加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化芒极。顯然，確保未來汽車產(chǎn)業(yè)按照既定方向發(fā)展崇已，加快新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化户挟，勢必需要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的作用，從這點(diǎn)看來贱起，此次科技部對國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心的政策加持中痴，也將對新能源汽車行業(yè)乃至整個汽車產(chǎn)業(yè)帶來光明前景。

畢竟迫扫，要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出到2020年培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)疮窟、若干家超過1000億元規(guī)模的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)膳膝，到2025年培育若干家進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，對我國汽車產(chǎn)業(yè)而言仍舊任重道遠(yuǎn)鬼癣，其中陶贼，新能源汽車注定將肩負(fù)起帶動整體汽車產(chǎn)業(yè)占據(jù)下一個產(chǎn)業(yè)崛起風(fēng)口的重任。

不可否認(rèn)的是待秃，受環(huán)境保護(hù)政策約束拜秧，一系列與汽車使用和銷售相關(guān)的地方政策配合對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策實(shí)施，正客觀地促進(jìn)新能源汽車市場在我國走上快速發(fā)展的軌道章郁。截至目前枉氮，無論從產(chǎn)銷量還是應(yīng)用普及度，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在世界范圍內(nèi)走在了前列驱犹。但當(dāng)前嘲恍，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正置身于政策市不斷退坡與依賴技術(shù)領(lǐng)先全面回歸市場的重要關(guān)口，確保技術(shù)創(chuàng)新和快速應(yīng)用至關(guān)重要雄驹。

按照此次科技部的有關(guān)要求佃牛，國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心要體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出高端引領(lǐng)作用医舆。要立足北京俘侠、覆蓋京津冀、面向全國彪饺、輻射全球钦将，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大需求，加大重大關(guān)鍵技術(shù)源頭供給通冕，打造世界新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的策源地阱纷。以電動化、智能化创炉、生態(tài)化為發(fā)展方向辞唤，按照2020年、2025年尺那、2030年“點(diǎn)—線—網(wǎng)梯次推進(jìn)”的三步走計劃穩(wěn)步推進(jìn)为巾，并要加強(qiáng)跟蹤評估，適應(yīng)全球科技創(chuàng)新和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢丹自，及時動態(tài)調(diào)整建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)安排彰朴，始終保持中心前瞻性和引領(lǐng)性。

可見弹值，無論是《規(guī)劃》明確的產(chǎn)業(yè)方向還是此次國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的有關(guān)要求据智，都一并勾勒出了未來我國汽車產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新培育、集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼而尋求汽車產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口加速崛起的宏偉目標(biāo)篙梢。

技術(shù)進(jìn)步是突破發(fā)展瓶頸必然選擇

既然意在打造世界新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的策源地样悟，那么國家層面的支持則必不可少。按照此次科技部支持新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心的有關(guān)要求庭猩，科技部將大力支持國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作窟她。在科技規(guī)劃、項目安排蔼水、平臺建設(shè)震糖、人才培養(yǎng)、政策試點(diǎn)等方面加大支持力度趴腋，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門吊说、產(chǎn)學(xué)研主體參與推動中心建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)對中心建設(shè)運(yùn)行的日常指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)优炬，建立績效評估機(jī)制颁井，根據(jù)評估結(jié)果給予激勵和支持。

此外蠢护，在技術(shù)應(yīng)用和普及上雅宾，新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心將突出體制機(jī)制創(chuàng)新，完善“共商恃姨、共建擅锁、共治、共享宴今、共用”的開放運(yùn)行機(jī)制母谋。進(jìn)一步優(yōu)化中心承建主體的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組建模式，豐富全方位開放運(yùn)行機(jī)制换攘，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)堰哗、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬椎颓、利益分配恐梅、評價導(dǎo)向等體制機(jī)制設(shè)計。強(qiáng)化開放共享鲁压，吸引集聚汽車領(lǐng)域優(yōu)勢力量载易，通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新粒惜、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展佣棠，打造風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的技術(shù)創(chuàng)新利益共同體蜡镶。

這顯然打破了行業(yè)內(nèi)原本普遍存在的技術(shù)封鎖顧慮雾袱，畢竟，對于新興產(chǎn)業(yè)而言，新能源汽車技術(shù)對于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸至關(guān)重要芹橡，一旦在早期形成技術(shù)封鎖勢必將對整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展形成掣肘毒坛。此外值得一提的是，諸如車企不顧技術(shù)提升轉(zhuǎn)而采取手段騙取政府補(bǔ)貼等行為也廣為行業(yè)所詬病林说。

對此煎殷，中國汽車流通協(xié)會有形汽車分會副會長蘇暉在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時曾指出，部分車企不顧技術(shù)進(jìn)步腿箩，單純騙取補(bǔ)貼的行為豪直，正是基于市場熱度不減，利益熏心之下衍生出的市場毒瘤珠移。在蘇暉看來弓乙，新能源汽車的推廣應(yīng)用必須循序漸進(jìn)，要杜絕“人有多大膽钧惧、地有多大產(chǎn)”暇韧。他強(qiáng)調(diào)，不可否認(rèn)叮歧，由于客觀的環(huán)境壓力倒逼作两，也因社會對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度熱情所致，我國新能源汽車的推廣路徑是適度超前的菌秘，即政府公務(wù)車浴誉、公共交通和民用三方面在共同發(fā)力，“三方面齊發(fā)力促進(jìn)新能源汽車市場快速發(fā)展的事實(shí)更需要盡快形成產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的長期動力卿截，其中技術(shù)不斷進(jìn)步對于其核心競爭力的提升而言必不可少孝速。”

實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步拨蓖，提升競爭力橱殉，正是應(yīng)對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的必然選擇。蘇暉認(rèn)為照旺，一是高昂的維修和養(yǎng)護(hù)成本泰啼。根據(jù)現(xiàn)有的推行大型公交車換用電動車存在的客觀問題不難發(fā)現(xiàn)，過高的維修和養(yǎng)護(hù)成本已經(jīng)讓很多大型車運(yùn)營方望而卻步酝浦，這些還要通過技術(shù)的進(jìn)步以及政策手段提升積極性分衫。二是傳統(tǒng)能源的污染仍然存在。值得提醒的是般此，我國的能源結(jié)構(gòu)是以火力發(fā)電為主蚪战，燃煤發(fā)電的過程中污染同樣存在。三是針對當(dāng)前政策助推的純電動汽車铐懊，其電池穩(wěn)定性和耐久性邀桑，以及續(xù)航里程和充電設(shè)施的建設(shè)等都還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)瞎疼，特別是廢舊電池的處理是否會帶來新的環(huán)境課題值得關(guān)注。

蘇暉強(qiáng)調(diào)壁畸，新能源汽車市場尋求長遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展贼急，還有很多問題需要著手解決，這些都需要依靠技術(shù)的不斷創(chuàng)新加以應(yīng)對和克服捏萍，才能實(shí)現(xiàn)一系列宏偉目標(biāo)以及兌現(xiàn)新能源汽車發(fā)展兼顧產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)保的雙重重任太抓。

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