4月16日晚間拙已，美國商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊出口權(quán)限禁令冲粤，禁止美國公司向中興通訊出售零部件、商品牡科、軟件和技術(shù)牲耐，期限為7年。另外桂喂，英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心也發(fā)出新的建議琐惩，警告電信行業(yè)不要使用中興通訊的設(shè)備和服務(wù)。

北京時(shí)間4月18日報(bào)道成揍，在美國商務(wù)部宣布對(duì)中興通訊的出口禁令后目溶，中興還有可能無法在其移動(dòng)設(shè)備中使用谷歌公司的Android操作系統(tǒng)，這可能會(huì)成為影響中興美國銷售額的另一因素冻款。

這是繼2016年后咕隶，美國商務(wù)部再度對(duì)中興通訊出手實(shí)施制裁。

2016年3月筝赶，美國商務(wù)部對(duì)中興通訊施行出口限制倚辟，禁止美國元器件供應(yīng)商向中興通訊出口元器件、軟件、設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品早假，原因是中興通訊涉嫌違反美國對(duì)伊朗的出口管制政策蠢挡。

2017年3月，中興通訊在美國德克薩斯州聯(lián)邦法院認(rèn)罪凳忙，承認(rèn)違反制裁規(guī)定向伊朗出售美國商品和技術(shù)业踏。根據(jù)中興通訊此前與美國財(cái)政部、商務(wù)部和司法部達(dá)成的和解協(xié)議消略，該公司同意支付8.9億美元罰金堡称。

在認(rèn)罪支付8.9億美元的巨額罰金僅一年之后，中興通訊為何再次遭遇美國商務(wù)部的制裁艺演？

中美貿(mào)易戰(zhàn)是背景

美國長期敵視中興和華為

美國商務(wù)部宣布二度制裁中興通訊，大背景則是目前中國和美國之間的貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈桐臊。

北京時(shí)間3月23日凌晨胎撤，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華“301調(diào)查”報(bào)告断凶，指令有關(guān)部門對(duì)從中國進(jìn)口約600億美元商品大規(guī)模加征關(guān)稅伤提，并限制中國企業(yè)對(duì)美投資并購。

作為還擊认烁，中國商務(wù)部3月23日7點(diǎn)發(fā)布針對(duì)美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見肿男，擬對(duì)自美進(jìn)口的約30億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失来鸟。

稅改皂州、貿(mào)易保護(hù)是特朗普競選承諾的重要組成部分。

2017年特朗普政府積極推進(jìn)稅改甲祖，2018年開始把貿(mào)易保護(hù)作為重要議題劈产，此次挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)，直接目的在于以中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡迫使中國進(jìn)一步對(duì)美開放市場鞍伟，深層次目的在于試圖重演1980年代美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國復(fù)興卡涮。

并且，2018年是美國國會(huì)中期選舉年秀吧，11月美國將迎來國會(huì)中期選舉皱耗，但在5月就將進(jìn)入中期選舉的密集投票期，特朗普也意圖打“貿(mào)易保護(hù)牌”向選民拉票醒腹，以繼續(xù)維持共和黨在參眾兩院的優(yōu)勢地位并爭取未來連任极棵。

中興通訊被二度制裁消息傳出，雖然業(yè)界非常震驚勃犬，卻也不太意外惩阶。因?yàn)樵谶^去一個(gè)月以來，美國對(duì)中國的動(dòng)作多且大。不僅僅是中興断楷，其競爭對(duì)手華為也長期被美國各部門進(jìn)行調(diào)查锨匆。

早在2011年2月，華為收購3Leaf的舉措被美國外商投資委員會(huì)否決冬筒。而當(dāng)時(shí)正值美國新一輪大選沖刺階段恐锣，大打“中國牌”正是政客為了競選沖刺的慣用伎倆。

2012年的10月8日舞痰，美國國會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)公布的一份報(bào)告認(rèn)為土榴，美國應(yīng)該以懷疑的目光審查中國電信公司在美電信市場的持續(xù)滲透，不管是政府還是私營部門响牛，都不應(yīng)該和華為玷禽、中興合作。

華為意欲在2018年重返美國呀打，但是卻遭遇了重大挫折矢赁。2018年初，AT＆T贬丛、Verizon等運(yùn)營商在美國政客的壓力下放棄銷售華為旗艦手機(jī)蹈瑟。美國最大的消費(fèi)電子零售商百思買隨后也停止了和華為的合作。

此前坊秉，雖然中興通訊和美國財(cái)政部相誓、商務(wù)部和司法部達(dá)成和解協(xié)議并繳納罰款，但是美國商務(wù)部針對(duì)中興通訊的調(diào)查一直沒有停止過前忿，這是基于美國政府當(dāng)局固定的“對(duì)抗思維和保護(hù)主義”所進(jìn)行的贡按。

針對(duì)中興進(jìn)行制裁，美方聲稱是中興在承諾處罰該公司員工問題上提供了虛假陳述确列。美國商務(wù)部官員表示栋固，根據(jù)當(dāng)時(shí)的和解協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員我昵，并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工埋署。但中興通訊在今年3月承認(rèn)，該公司只解雇了4名高級(jí)雇員芬角，未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金绷匀。

但在當(dāng)前的背景下，如果僅僅因?yàn)橹信d通訊未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金就對(duì)其進(jìn)行長達(dá)七年的制裁彻秆，顯然站不住腳楔绞。雖然中興通訊有把柄被抓住，屬于再犯唇兑，但外界很難不將這一嚴(yán)厲處罰和中美貿(mào)易戰(zhàn)聯(lián)系起來酒朵。

為何是現(xiàn)在的中興通訊

美國擔(dān)憂中國的技術(shù)崛起

“中興通訊未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金”是美國政府當(dāng)局的一個(gè)借口桦锄。對(duì)待中興通訊，美國采取和對(duì)待華為基本一致的態(tài)度——監(jiān)管和遏制蔫耽。

2018年初结耀，AT＆T、Verizon等運(yùn)營商叫停與華為的合作匙铡。業(yè)界普遍認(rèn)為图甜，美國之所以阻止華為進(jìn)入美國市場，一是因?yàn)槿A為本身有通信基站和芯片等業(yè)務(wù)鳖眼，會(huì)給美國國家安全帶來威脅黑毅；二是美國并不希望華為公司在下一代通信技術(shù)方面占據(jù)領(lǐng)先地位。

和老對(duì)手華為一樣钦讳，中興通訊在國際化上同樣做得很出色矿瘦，如今中興通訊營收中有很大一部分來自包括美國和英國在內(nèi)的海外市場。并且讓華為羨慕的是栖挣，中興通訊不僅早早就進(jìn)入了美國市場刹震，還站穩(wěn)了腳跟。

據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)Canalys數(shù)據(jù)顯示擎若，在2017年第三季度美國手機(jī)市場中，蘋果和三星的份額占比接近60％改佛。中國廠商有兩個(gè)在前五漂肖，其中中興通訊占比 15％排名第四，接近第三的LG遵奇，而華為只有0.5％左右的份額躯括。

另外，根據(jù)官方的數(shù)據(jù)顯示杏恍，目前中興通訊占全球電信設(shè)備市場約10%的市場份額轮昧，占中國電信設(shè)備市場約30%市場份額。2017年中興通訊在英國拿下了數(shù)據(jù)卡市場60%的份額胆狐、手機(jī)市場8%的份額熟排。

同時(shí)，根據(jù)中興通訊2017年全年財(cái)報(bào)顯示虱而，中興通訊全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1088.2億元人民幣筏餐，其中國內(nèi)國際市場分別實(shí)現(xiàn)營收619.6億元人民幣與468.6億元人民幣，國際市場的營收占比高達(dá)43.1%牡拇。

此外魁瞪，中興通訊在5G技術(shù)上取得了亮眼的表現(xiàn)。

2017年惠呼，中興通訊攜第一代5G全系列預(yù)商用基站產(chǎn)品參與了與中國移動(dòng)导俘、Wind Tre等多家運(yùn)營商聯(lián)合進(jìn)行的5G試驗(yàn)峦耘，并全面通過中國國家5G二階段測試，測試指標(biāo)遠(yuǎn)超ITU標(biāo)準(zhǔn)旅薄。攜手中國移動(dòng)辅髓、高通公司三方完成全球首個(gè)基于3GPP R15標(biāo)準(zhǔn)的IoDT測試獲得業(yè)界好評(píng)。

在2018年2月的巴塞羅那電信展上赋秀，中興通訊發(fā)布了新一代5G高低頻AAU利朵，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)充分滿足了5G商用部署的多樣化場景及需求，并已在中國5G國測以及多個(gè)國家和地區(qū)運(yùn)營商的5G測試中應(yīng)用猎莲。

為了應(yīng)對(duì)以華為和中興為代表的中國通信企業(yè)在新一代的5G通信技術(shù)取得的進(jìn)步绍弟，美國政府不僅大力扶持國內(nèi)企業(yè)。這也被認(rèn)為是美國政府否決博通收購高通的原因之一石阵，因?yàn)槊绹畵?dān)心博通的收購會(huì)導(dǎo)致高通在5G等技術(shù)領(lǐng)域的落后郁表。

此外美國政府還持續(xù)阻礙中國企業(yè)并購美國的芯片制造商。2017年9月14日豌楷，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)布命令罕腿，宣布以國家安全問題為由阻止一個(gè)財(cái)團(tuán)收購美國芯片制造商萊迪思半導(dǎo)體，該財(cái)團(tuán)的成員有一家中國風(fēng)險(xiǎn)投資公司彭倡。

鑒于美國對(duì)于中國通信企業(yè)的抵制態(tài)度看群、對(duì)中國國內(nèi)5G等新技術(shù)崛起的擔(dān)憂，在目前美國國內(nèi)盛行的保護(hù)主義政策的風(fēng)潮下赴笨，華為一再被阻止進(jìn)入美國市場涯锅，在美國已家大業(yè)大的中興通訊成為美國政府當(dāng)局的重點(diǎn)整治對(duì)象，也就不令人意外了忆键。

中興被制裁：兩敗俱傷

該到中國破釜沉舟了

從中興通訊的角度來說漱南，這一制裁決定無疑是致命的。

根據(jù)中金提供的一份報(bào)告稱憋庙，美國商務(wù)部對(duì)中興通訊施加出口權(quán)限禁止令笔喉，會(huì)影響其通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售，同時(shí)對(duì)當(dāng)前全球和中國的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來一定影響硝皂，并有可能影響未來5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)常挚。中興通訊目前只有1-2月的零部件的存貨，不像華為吧彪，中興并不具備芯片的研發(fā)能力待侵，若不能盡快達(dá)成和解，這些影響就會(huì)顯現(xiàn)出來姨裸。

短期來說秧倾，中興通訊的終端業(yè)務(wù)受到的影響最大。被美國全面封殺的中興通訊傀缩，將陷入無零件可買那先，也無技術(shù)可支援的尷尬之中农猬。中興通訊不論在通信設(shè)備，或者是手機(jī)產(chǎn)品售淡，都將面臨斷炊的危機(jī)斤葱，通信設(shè)備雖可能在零組件取得一部份中國本地供貨商的支持，但緩不濟(jì)急揖闸。

而在手機(jī)產(chǎn)品上帮廉，由于往后可能無法拿到來自Google的安卓系統(tǒng)授權(quán)，即便完全以可能可順利拿到貨的聯(lián)發(fā)科方案替代高通方案阐赖，但少了操作系統(tǒng)闲耿，或者說拿不到來自Google的GMS認(rèn)證，基本上也無法獲得市場認(rèn)可皆舅，這牽涉到的不只是無法進(jìn)入美國市場减组，而是會(huì)讓中興連其他市場都進(jìn)不去。

目前特植，中興的電信設(shè)備在全球排名是第四哆卓，市場份額將近10%，落后于華為逝惑、諾基亞岂苏、易利信，而華為也在面臨中美貿(mào)易戰(zhàn)的陰影下巾沟，這10%的國際市場份額恐怕將被諾基亞报斗、易利信給分食。

此外运杭，中興手機(jī)出貨量中超過8成是外銷，在沒有GMS認(rèn)證的情況之下函卒，這些外銷市場基本也等于沒了辆憔。

這一制裁還意味著，中興正在失去未來报嵌。

在以人工智能技術(shù)為代表的新技術(shù)興起之后虱咧，中興通訊憑借在通信技術(shù)上的優(yōu)勢，在2015年就已經(jīng)逐步布局自動(dòng)駕駛锚国。

但是腕巡，自動(dòng)駕駛的底層芯片是由高通提供的，中興只提供進(jìn)一步產(chǎn)品化的東西——計(jì)算力非常強(qiáng)的硬件控制器血筑。中興計(jì)劃在智能駕駛浪潮中將一部分能力開放出來绘沉，支持幫助創(chuàng)業(yè)者更好更快地實(shí)現(xiàn)智能駕駛。

如今看來豺总，高通這條路對(duì)于中興來說车伞，也行不通了择懂。另外在自動(dòng)駕駛芯片領(lǐng)域的巨頭，比如英特爾关读、NVIDIA蝶映，都是美國公司。

然而對(duì)于美國廠商來說够戒，中興遭遇制裁擦斑，他們的日子也不好過。

市場調(diào)研公司IHS Markit提供的數(shù)據(jù)顯示驼牵，中興通訊去年的智能手機(jī)出貨量約為4640萬部才昔。“在中興通訊每年在全球市場銷售的約4500萬部智能手機(jī)當(dāng)中腌哎，有近一半采用的是高通的移動(dòng)處理器貌梦，”市場調(diào)研公司Counterpoint Research的分析師尼爾-沙哈說∥埽“假設(shè)每顆芯片的平均售價(jià)為25美元尸饵，這意味著近5億美元的營收〕巳澹”

受中興通訊被制裁的影響苔寝，高通股價(jià)當(dāng)即下跌了1.7%。此外塑猖，與中興通訊有密切業(yè)務(wù)往來的美國光纖通信元件公司Acacia Communications的股價(jià)更是暴跌了38%竹祷。

長遠(yuǎn)來看，高通等公司面臨的問題還包括：可能受到報(bào)復(fù)羊苟、競爭對(duì)手的趁虛而入以及中國政府對(duì)于芯片產(chǎn)業(yè)的扶持塑陵。

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)，在中興通訊被制裁之后蜡励，隨著華為等公司也有遭遇制裁的風(fēng)險(xiǎn)令花，高通已成為明確的報(bào)復(fù)目標(biāo)。

另外受到制裁的影響凉倚，中國市場美國供應(yīng)商的信譽(yù)會(huì)產(chǎn)生懷疑兼都，中興通訊的遭遇證明了美國的供應(yīng)也不可靠，世界供應(yīng)鏈在政治面前是脆弱的稽寒。對(duì)于高通等美國芯片巨頭來說扮碧，聯(lián)發(fā)科、三星等同樣具備提供芯片解決方案的廠商杏糙，迎來了新的機(jī)遇慎王。

中國每年進(jìn)口2000多億美元的芯片，一旦失去了中國的這部分市場嚼般，對(duì)于美國的高科技公司來說是巨大的損失她忱，另外還不包括自己和競爭對(duì)手此消彼長帶來的不利影響蝇莲。

這一決定還將產(chǎn)生的一個(gè)影響是，會(huì)徹底堅(jiān)定中國政府扶持本國半導(dǎo)體芯片园秫、操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的決心闭腊。就目前來說，中國已經(jīng)能夠生產(chǎn)中低端的芯片峡稿，生產(chǎn)更精密的芯片需要更大投入哀呕，也需要市場的響應(yīng)，而這個(gè)響應(yīng)土叠，中興通訊制裁案正是一個(gè)契機(jī)支捍。4月17日當(dāng)天，長川科技构睬、北方華創(chuàng)抗稿、江化微等國產(chǎn)芯片概念股逆勢上漲，就反映了這一市場預(yù)期歪榕。

在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士看來基公，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上只要中國能夠?qū)⑵渲械娜魏我画h(huán)攥在手里，都是可以掌握話語權(quán)的宋欺，就與日本有設(shè)備和元器件轰豆、韓國有內(nèi)存一樣。

當(dāng)前齿诞，在中國提出的“中國制造2025”計(jì)劃中酸休，以集成電路及專用裝備為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)在計(jì)劃中，其中提到“要突破關(guān)系國家信息與網(wǎng)絡(luò)安全及電子整機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心通用芯片祷杈，提升國產(chǎn)芯片的應(yīng)用適配能力斑司。”

千百年前但汞，中國人的祖先就明白了“塞翁失馬陡厘，焉知非福”的道理了特占。

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