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中日韓三國造船業(yè)矛盾激化

中日韓三國造船業(yè)之間的矛盾正在日益激化蛮嘹。在日本造船業(yè)承受成本競爭重壓的同時,中韓兩國陷入困境的船廠卻能夠得到政府的支持,中國和韓國政府的行為因此遭到了日本的強(qiáng)烈反對敲才。而另一方面,中國和韓國也不會輕易放棄可以創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會的造船業(yè)择葡。

在5月上旬舉行的中日韓三國首腦會談上紧武,日本首相安倍晉三指出,中韓兩國過剩的造船產(chǎn)能是導(dǎo)致船價低迷的原因敏储。他表示阻星,中韓政府公開支持陷入困境的船廠,這種扭曲市場的措施希望能夠得到消除已添。安倍晉三要求在明年日本主辦的G20會議上解決這一問題妥箕。

造船業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),一家造船廠往往雇傭了數(shù)千人鹰觅。因此涮婿,各國政府通常會推出各種支持方式,建議使用國內(nèi)船廠建造船舶田蝠、或是向經(jīng)營不善的船廠注入公共資金掠佛。對此,日本政府認(rèn)為权塑,競爭力低下的船廠不會被淘汰蔽碘,這導(dǎo)致了船舶價格的下滑,企業(yè)的管理水平下降。

日本造船業(yè)曾經(jīng)在上世紀(jì)90年代占據(jù)全球市場一半的份額武慨。然而晋劫,隨著中韓兩國技術(shù)力的提高以及日元升值,日本造船業(yè)逐漸失去競爭力听谓,2017年其市場份額滑落至僅為10%钙幼。

在日本船企衰落的同時,韓國主要船企一直在進(jìn)行大規(guī)模投資血庐。舉例而言仿村,現(xiàn)代重工在蔚山造船廠擁有10個船塢,價格競爭力碾壓日本兴喂,韓國建造的船舶比日本價格低20%蔼囊。在日本造船業(yè)擅長的LNG船建造市場上,韓國同樣已經(jīng)成為了骋旅裕客畏鼓。另外,中國國有船企也加入價格競爭壶谒,在全球造船市場上形成了三國鼎立的局面云矫。在中日韓三國之中,日本船企大多位于瀨戶內(nèi)海等狹窄地區(qū)汗菜,因而在投資競爭中處于劣勢位置让禀。

然而,這樣的競爭導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的“船舶過试山纾”問題巡揍。在20世紀(jì)90年代,全球新船訂單總量約為4000萬總噸菌瘪,而在2006年增加至1.3億總噸奸桃。受此影響,在運(yùn)營船舶數(shù)量急劇增加莱芥。之后葬陡,由于全球金融危機(jī)的沖擊,航運(yùn)需求驟降娩证,船舶價格也隨之下滑缅煎。目前,一艘能夠裝載2萬至3萬噸貨物的新船價格約為2000萬美元潦寂,僅為2008年的一半。

日本造船工業(yè)會會長加藤泰彥在今年3月指出筛密,這樣下去捡路,衰退的市場只會進(jìn)一步惡化。日本造船工業(yè)會因此向韓國海工及造船協(xié)會(KOSHIPA)發(fā)出了抗議信。韓國政府放寬韓國船企預(yù)付款保函發(fā)放的限制要求悍蔫,這一行為也遭到了日本的批評奶膘,稱其將進(jìn)一步扭曲競爭環(huán)境。

對此盯桦,日本政府加強(qiáng)了國家間的壓力慈俯,在今年4月的中日高層對話中敦促參與討論以糾正供給過剩的問題。然而拥峦,在此次中日韓首腦會議的共同宣言中贴膘,僅增加了“承認(rèn)工業(yè)部門產(chǎn)能過剩的負(fù)面影響”的文字。日本造船工業(yè)會的抗議沒有得到韓國方面的特別回應(yīng)略号,中韓兩國對于供給能力調(diào)整的態(tài)度也十分曖昧刑峡。

與此同時,經(jīng)合組織(OECD)造船工作小組(WP6)已經(jīng)開始討論制訂新的具有法律約束力的規(guī)則玄柠,從而確保造船業(yè)正常的競爭條件突梦。日本政府認(rèn)為,為了消除扭曲市場的行為羽利、確保造船業(yè)公平的競爭環(huán)境宫患,迫切需要包括中國在內(nèi)的所有主要造船經(jīng)濟(jì)體參與、盡快制訂新的規(guī)則这弧。

此前娃闲,有報道稱,日本已經(jīng)從國內(nèi)造船業(yè)獲得資金当宴,資助在世貿(mào)組織(WTO)對韓國的投訴珠校。日本的投訴目前正處于法律審查階段。不過栓授,這一由日本國土交通事珞(MLIT)提出的投訴也受到其他主要部門的審查。如果國土交通省的WTO投訴被認(rèn)為違反了更廣泛的政府經(jīng)濟(jì)政策死发,那么這一投訴可能不會發(fā)生络跷。


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