推動全球制造業(yè)變革下中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——機工智庫2018年春季成果發(fā)布概要
6月15日,由機械工業(yè)信息研究院主辦的“機工智庫2018年春季發(fā)布會”在北京舉行擂冷。本次發(fā)布會以“不忘初心 奮發(fā)圖強 推動全球制造業(yè)變革下中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題磁不,針對裝備制造業(yè)發(fā)展的熱點問題,發(fā)布機工智庫最新獨家研究成果砂裹。來自裝備制造業(yè)的領導贬池、行業(yè)管理部門、企業(yè)文黎、研究機構及新聞媒體的150多位代表參加了本次發(fā)布會惹苗。
機工智庫作為我國裝備制造業(yè)的專業(yè)研究機構,以“弘揚中國工業(yè)文化耸峭,為裝備強國貢獻智慧”為宗旨,關注影響裝備制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)貿(mào)政策和技術發(fā)展動態(tài)桩蓉,客觀評價中國裝備制造業(yè)區(qū)域發(fā)展狀況,分析裝備制造業(yè)面臨的貿(mào)易和投資風險,旨在為貫徹和推動制造強國建設建言獻策劳闹。目前院究,機工智庫已入選工業(yè)和信息化部的“工信智庫聯(lián)盟”,成為該聯(lián)盟的發(fā)起單位和副理事長單位本涕。
機械工業(yè)信息研究院院長李奇致開幕詞
機械工業(yè)信息研究院院長李奇指出:當前业汰,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,不公平的國際分工體系讓發(fā)展中國家長期徘徊在全球價值鏈中低端菩颖。特別是進入2017年以來样漆,我國制造業(yè)發(fā)展環(huán)境更趨復雜,在逆全球化思潮和保護主義情緒升溫的大背景下晦闰,我國裝備制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端的發(fā)展目標正面臨前所未有的外部壓力放祟。當前,美國高度關注全球供應鏈的安全亡谭,對其自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的完整性及脆弱性表示出了越來越多的擔憂软动,未來會否以各種借口將中國制造業(yè)繼續(xù)壓制在產(chǎn)業(yè)鏈中低端甚至于逐步排斥在全球產(chǎn)業(yè)鏈之外,我們深表擔心奶堵。5G衙地、云服務,我們已經(jīng)看到這樣的苗頭啸业!近年來洗筛,在國際產(chǎn)業(yè)分工格局重塑和主要發(fā)達國家的市場趨于飽和的大背景下,占領未來全球裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端,爭奪“市場空間”成為各國激烈競爭的重點凸窖,也成為“規(guī)則博弈”的首選望星。面對復雜的發(fā)展環(huán)境,中國制造業(yè)要積極打造全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡和組織模式天证,以核心技術和專業(yè)服務努力掌控全球價值鏈高端環(huán)節(jié)浸萤。
機工智庫每年定期、公開向社會發(fā)布最新研究成果哀买,一方面是為了更好地服務社會顷锰、服務行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展;另一方面也是為了進一步引起業(yè)界亡问、學界和新聞界的廣大專家官紫、學者和記者朋友們對我國裝備制造業(yè)的思考、研究州藕、關注束世,共同為把我國建成裝備強國貢獻智慧。
2018年恰逢我國改革開放40年床玻,經(jīng)過這40年的發(fā)展毁涉,中國裝備制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過20萬億元人民幣,占全球比重已超過1/3锈死。但我國裝備制造業(yè)還面臨大而不強薪丁、創(chuàng)新能力弱,在基礎產(chǎn)品馅精、基礎工藝、基礎材料等方面存在大量短板等問題粱檀。
機械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長鞠恩民作《先進制造業(yè)定義與對策》的演講
黨的十九大報告明確提出要加快建設制造強國洲敢,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)牙饲、大數(shù)據(jù)摆采、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,培育若干世界級先進制造業(yè)集群舀鼎,促使制造企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級选从,以搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。作為價值鏈上高利潤园桑、高附加值領域的先進制造業(yè)麦咪,既是制造業(yè)中最具創(chuàng)新活躍產(chǎn)品、復雜度最高和成果最豐富的領域塔端,也對發(fā)展經(jīng)濟和國家安全至關重要娄勒,這已經(jīng)成為世界各國的廣泛共識。因此媒湖,在借鑒主要發(fā)達國家對先進制造業(yè)的內(nèi)涵界定馋奠、分類標準及政策經(jīng)驗的基礎上屎洒,結合我國先進制造業(yè)的實際情況,機工智庫開展了國內(nèi)外先進制造業(yè)的系統(tǒng)研究丰吐,并將我國新時代先進制造業(yè)定義為:應用創(chuàng)新的技術虑稼、工藝、材料等要素势木,并能充分體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展方向的制造業(yè)總稱蛛倦。具體包括三個方面:一是利用先進技術對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升轉(zhuǎn)型而成的先進制造業(yè);二是新技術催生的新興先進制造業(yè)跟压;三是制造業(yè)服務化而出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式胰蝠。需要指出的是,先進制造業(yè)的發(fā)展重點是根據(jù)市場需求和國際競爭態(tài)勢而不斷變化的震蒋。我國新時代先進制造業(yè)的發(fā)展重點應突出中國比較優(yōu)勢茸塞,著重關注補齊短板。機工智庫提出查剖,發(fā)展先進制造業(yè)钾虐,需要著力構建良好的制度環(huán)境,具體建議為:一是加強頂層設計笋庄,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)效扫;二是優(yōu)化資源配置,提升創(chuàng)新合力直砂;三是深化軍民融合计侯,促進國防帶動;四是強化財稅扶持蜀梢,增強系統(tǒng)支撐傻当;五是加強貿(mào)易管理,推動公平競爭颗用;六是完善匯率政策堤型,降低外部壓力;七是加大金融支持类繁,推進產(chǎn)融結合教物;八是加快人才培養(yǎng),打造工匠精神撞浪;九是健全法律法規(guī)糊争,營造良好環(huán)境。
針對“制造強國”“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略科请,主要貿(mào)易伙伴國通過貿(mào)易救濟調(diào)查稍记、知識產(chǎn)權調(diào)查,甚至以“國家安全”為由,開展調(diào)查并設置針對中資的投資壁壘等手段靠抑,從低端產(chǎn)品到中高端產(chǎn)品量九,從國內(nèi)法律到WTO規(guī)則,從貨物貿(mào)易到服務貿(mào)易颂碧、投資領域荠列,施壓和全面圍堵中國裝備制造業(yè)。機工智庫發(fā)布《中國裝備制造業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢分析》表明载城,反傾銷肌似、反補貼、保障措施和技術性貿(mào)易措施是長期壓制中國產(chǎn)業(yè)擴大出口的貿(mào)易工具诉瓦,但對中國裝備制造業(yè)的實際壓制效果并不顯著川队,除繼續(xù)啟動新的調(diào)查外,美歐等主要貿(mào)易伙伴都試圖通過規(guī)則重構睬澡,繼續(xù)利用傳統(tǒng)工具遏制我國裝備制造業(yè)發(fā)展固额。美國301調(diào)查重點是以《中國制造2025》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等為代表的中國產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)起232調(diào)查是則為了獲得談判籌碼煞聪,解決貿(mào)易逆差問題斗躏。美國針對出口至中國的高科技產(chǎn)品會實施更為嚴格的出口管制措施,在美國對華管制清單中有70%的產(chǎn)品涉及裝備制造業(yè)讹荣。美國將貿(mào)易和投資政策串聯(lián)父森,設置高壁壘、阻撓我國具有競爭力的企業(yè)進入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端合杜、限制中資進入敏感產(chǎn)業(yè)的趨勢已十分明確秽烫。
隨著《中國制造2025》行動計劃的深入開展,中國制造進入了轉(zhuǎn)型的關鍵時期断迁,中國的制造企業(yè)也亟待從“大而不強”的困境中走出來枷澜。但制造業(yè)想要實現(xiàn)由大變強,不僅要發(fā)展一批世界級的“巨人”企業(yè)蜒媳,也需要培育一批長期專注于制造業(yè)特定細分領域、能夠引領該領域發(fā)展并占據(jù)市場領先地位的“隱形冠軍”企業(yè)搬混。機工智庫以工信部“制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動”為背景古贡,結合分析德國“隱形冠軍”和日本“町工廠”等工業(yè)發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)組織分工模式,對中國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)發(fā)展狀況進行基礎研究拾点。通過分析得出:德國的“隱形冠軍”签党、日本的“利基企業(yè)”都是該國經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。中國制造業(yè)由大變強勃痴,不僅要發(fā)展世界級大型龍頭企業(yè)谒所、迅速成長的獨角獸企業(yè),更應培育一批長期專注于制造業(yè)特定細分領域,能夠引領該領域發(fā)展并占據(jù)市場領先地位的單項冠軍企業(yè)劣领。引導企業(yè)長期專注細分市場精耕細作姐军,對促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁向中高端具有重要的戰(zhàn)略意義。未來尖淘,注重工匠精神奕锌、走專業(yè)化道路的單項冠軍企業(yè)將會是制造業(yè)發(fā)展的大趨勢。發(fā)展和培育制造業(yè)單項冠軍的最終目的是為了引導更多專業(yè)化的公司引領行業(yè)發(fā)展村生,帶領中國制造走向世界惊暴,提升我國制造業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展趁桃。
裝備制造業(yè)是立國之本辽话,強國之基,目前中國裝備制造業(yè)已進入從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期卫病。未來的增長將主要由新技術革命油啤、產(chǎn)業(yè)政策和自主創(chuàng)新補齊短板三大動力驅(qū)動。機工智庫研究表明:這三大驅(qū)動力將會給裝備制造業(yè)帶來哪些機遇和空間娶恕,同時裝備制造業(yè)存在哪些短板揖漫,針對這些短板,我們應該加大政策支持力度篓释,精準發(fā)力垄坡,尋找突破口,打造新生態(tài)采璧。未來在政府和市場的雙輪驅(qū)動下琼葫,智能制造裝備、專用民生裝備馋顶、精密制造機械和關鍵零部件講迎來重大發(fā)展機遇蚯巍。
作為產(chǎn)業(yè)智庫機構,面對嚴峻的外部環(huán)境和內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力麻彬,需要我們科學分析和準確把握新的形勢浅涛,抓住新機遇,越是在復雜的環(huán)境下窍各,越需要我們“思深方益遠恤锣、謀定而后動”。
機械工業(yè)信息院作為國家科技圖書文獻中心(NSTL)機械分館全封,是機工智庫的文獻資源庫马昙,擁有豐富的國內(nèi)外科技文獻資源,同時作為工信部產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺刹悴、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺行楞,也承擔著為研發(fā)攒暇、創(chuàng)新提供服務的重要責任。為此子房,機械工業(yè)信息研究院開發(fā)了“先進制造業(yè)知識服務平臺”形用,將院科技文獻資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化池颈,分門別類地展現(xiàn)出來尾序,并根據(jù)企業(yè)需求提供個性化定制的內(nèi)容與界面。希望這個平臺能夠幫助各創(chuàng)新單位更好地搭建科技創(chuàng)新環(huán)境躯砰,降低科技創(chuàng)新成本每币,提高科技創(chuàng)新效率,在產(chǎn)品和技術創(chuàng)新中取得更大的進步琢歇!
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