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貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美影響究竟有多大愧理?美國(guó)航天業(yè)也“人人自危”了

在不久前的法恩伯勒國(guó)際航空展上,美國(guó)飛機(jī)制造商們說(shuō)迟伤,在總統(tǒng)唐納德·特朗普揚(yáng)言要對(duì)多種商品征收關(guān)稅、其他國(guó)家準(zhǔn)備進(jìn)行反制之際级衅,航空業(yè)這個(gè)最為國(guó)際化的行業(yè)中成千上萬(wàn)個(gè)工作崗位正受到威脅燃悍。

文章稱,盡管特朗普說(shuō)過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)“很好而且容易贏”鼓笨,但航空專家說(shuō)箭瘫,像總部位于芝加哥的波音公司這樣的美國(guó)企業(yè)將率先受到打擊,因?yàn)槊绹?guó)的大多數(shù)航空航天產(chǎn)品都是面向外國(guó)買家的锰胀。

文章稱猩吕,蒂爾集團(tuán)受人尊敬的航空分析師理查德·阿布拉菲說(shuō):“美國(guó)80%以上的商業(yè)航空航天產(chǎn)品都是供出口的。美國(guó)的航空航天公司將首先受到?jīng)_擊涣疑×尘颍”

文章稱,這是因?yàn)楹娇丈a(chǎn)和需求都是真正全球性的诞嗦。波音公司和它位于法國(guó)圖盧茲的歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手空中客車公司是全球商用飛機(jī)市場(chǎng)上的主要力量纷臊,它們爭(zhēng)奪來(lái)自中國(guó)、卡塔爾乌企、加拿大等世界各地的生意和供應(yīng)商虑润。能夠在全球各地采購(gòu)零部件也使得這些公司的利潤(rùn)更高,所生產(chǎn)出來(lái)的飛機(jī)質(zhì)量也更好加酵。

文章稱拳喻,波音公司首席執(zhí)行官丹尼斯·米倫伯格對(duì)英國(guó)廣播公司說(shuō):“航空航天業(yè)在自由和開放的貿(mào)易中能夠蓬勃發(fā)展。我們擔(dān)心這會(huì)影響供應(yīng)鏈成本猪腕,但那些供應(yīng)鏈?zhǔn)请p向流動(dòng)的冗澈。這是一個(gè)遍布全球的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)钦勘。”

文章稱亚亲,將自己描述為“美國(guó)頭號(hào)出口商”的波音公司去年的收入為934億美元彻采。它在美國(guó)和另外65個(gè)國(guó)家雇用了14萬(wàn)多人。波音公司網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)顯示捌归,波音公司去年寫明了買家的713架商用飛機(jī)訂單中颊亮,近80%來(lái)自外國(guó)公司。

文章稱陨溅,波音公司只是在法恩伯勒展示產(chǎn)品的108家美國(guó)公司之一终惑,其它美國(guó)公司還包括洛克希德-馬丁公司、諾思拉普-格魯曼公司和雷神公司等大型防務(wù)承包商健十。在上次于2016年舉行的法恩伯勒航空展上诊拦,參展商報(bào)告了856架飛機(jī)和1407臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),總價(jià)值1166億美元的訂單织娶。

文章稱霹糜,但在引人注目的交易背后,規(guī)模較小的公司——其中許多是波音和空客等公司的供應(yīng)商——不禁對(duì)整個(gè)進(jìn)程持謹(jǐn)慎態(tài)度掐赠。

文章稱淳篡,為飛機(jī)、機(jī)車和油氣行業(yè)提供備件的馬里蘭州洛克維爾馬文工程公司總裁卡維塔·道森說(shuō)糯湃,洛克希德公司和美國(guó)國(guó)防部都是其公司的客戶些援。

文章稱,道森說(shuō)捧擂,在過(guò)去幾個(gè)月中准徘,鋼鐵和鋁的價(jià)格已經(jīng)上漲10%至15%,意味著生產(chǎn)成本提高艾遗。由于許多合同都是在幾個(gè)月前簽訂的洛退,因此公司不得不自行消化這些費(fèi)用。她說(shuō):“對(duì)原材料已經(jīng)產(chǎn)生影響杰标,生產(chǎn)成本和交貨時(shí)間也受到了影響兵怯。雖然我認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)‘戰(zhàn)爭(zhēng)’,但我確實(shí)認(rèn)為這會(huì)對(duì)貿(mào)易平衡產(chǎn)生影響腔剂∶角”

【延伸閱讀】發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)至今,特朗普“擔(dān)心”的事正一件件成為現(xiàn)實(shí)

參考消息網(wǎng)8月2日?qǐng)?bào)道 進(jìn)入8月桶蝎,特朗普挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已近一個(gè)月驻仅。輿論觀察到,截至目前登渣,貿(mào)易戰(zhàn)顯然并未讓特朗普贏得更多的國(guó)內(nèi)支持噪服,恰恰相反,令特朗普“擔(dān)心”的事情正一件件變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)胜茧,這一次是“后院著火”了粘优。

媒體注意到,在與農(nóng)民呻顽、企業(yè)“鬧僵”后去谈,如今,特朗普又因其關(guān)稅政策與共和黨的“金主”鬧翻了喇纬。

據(jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站8月1日?qǐng)?bào)道费罚,美國(guó)科氏工業(yè)集團(tuán)掌門人科赫兄弟7月29日在科羅拉多州舉行的一場(chǎng)政治捐助會(huì)議上表示,特朗普總統(tǒng)的關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)美國(guó)非常有害凯书,其貿(mào)易政策終將是一場(chǎng)災(zāi)難滋池。白宮的裂化政策正在給美國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)期損害。作為共和黨的“大金主”咬恨,科赫兄弟此番言論可以算是對(duì)特朗普政府的施壓茸暖。

報(bào)道稱,查爾斯·科赫表示邀漩,他可以支持持自由市場(chǎng)理念的民主黨人畦瞒,而不是特朗普的保護(hù)主義。如果民主黨在中期選舉中獲勝绿踱,他就可以與民主黨合作冠秉。

輿論認(rèn)為,無(wú)論是共和黨“金主”的不滿菲藏,還是農(nóng)業(yè)界的抱怨漏设,亦或是哈雷等美國(guó)知名企業(yè)的“出走”,都與貿(mào)易戰(zhàn)呈現(xiàn)短期內(nèi)無(wú)法緩解的態(tài)勢(shì)密切相關(guān)今妄。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者孫立鵬在接受參考消息網(wǎng)采訪時(shí)稱郑口,當(dāng)前,美國(guó)國(guó)內(nèi)從政界到到商界的“反關(guān)稅政策”之聲漸強(qiáng)盾鳞。一方面犬性,特朗普政府的關(guān)稅政策損害普通民眾和企業(yè)利益√诮觯“美國(guó)行動(dòng)論壇”報(bào)告顯示乒裆,如果特朗普對(duì)中國(guó)另外2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,那么將使美國(guó)消費(fèi)者年均成本增加200億美元推励。另一方面鹤耍,關(guān)稅政策讓美國(guó)農(nóng)業(yè)等部門利益受損嚴(yán)重。雖然特朗普政府最近對(duì)農(nóng)業(yè)部門采取補(bǔ)貼措施验辞,但是農(nóng)業(yè)團(tuán)體認(rèn)為緩解措施不足以彌補(bǔ)失去中國(guó)市場(chǎng)的損失稿黄。此外喊衫,不排除全球?qū)γ勒归_貿(mào)易報(bào)復(fù),美國(guó)無(wú)論政界睡谒、商界的這種憂慮都有所上升湘搀。目前,美保護(hù)主義正遭到全球反制榆墅,在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下渐仓,美已經(jīng)面臨多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的磋商請(qǐng)求,俄榨未、日悄慨、印已通報(bào)WTO要采取貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)。從中長(zhǎng)期看收谭,這無(wú)疑將嚴(yán)重拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)车管。

知名學(xué)者也對(duì)美國(guó)政府的舉動(dòng)表達(dá)憂慮。哥倫比亞大學(xué)教授楚瘾、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨7月30日在世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站刊文直指苇均,美國(guó)面臨輸?shù)魧?duì)華貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。

施蒂格利茨判斷碧农,隨著美國(guó)人意識(shí)到他們會(huì)因這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)遭遇雙重?fù)p失溯鱼,公眾的支持將進(jìn)一步削弱:就業(yè)機(jī)會(huì)將消失,美國(guó)人購(gòu)買商品的價(jià)格將會(huì)上升屹堰。這可能迫使美元匯率下降肛冶,加劇美國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹——從而引發(fā)更多的反對(duì)。于是美聯(lián)儲(chǔ)很可能提高利率扯键,從而導(dǎo)致投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走軟和更多的失業(yè)睦袖。

當(dāng)前,美國(guó)中期選舉進(jìn)入倒計(jì)時(shí)百天荣刑,有輿論認(rèn)為馅笙,如果特朗普政府繼續(xù)在關(guān)稅政策上一意孤行,其面臨的局面可能并不樂(lè)觀厉亏。

孫立鵬表示董习,一方面,關(guān)稅政策可能將加劇共和黨內(nèi)部立場(chǎng)分歧爱只∶罅埽可以肯定地說(shuō),目前特朗普的貿(mào)易保護(hù)政策正在成為中期選舉的熱點(diǎn)議題恬试。面對(duì)外界對(duì)特朗普的質(zhì)疑之聲漸強(qiáng)窝趣,許多共和黨競(jìng)選者都正與特朗普劃清界限。例如,華盛頓州共和黨競(jìng)選者就明確表示茫绅,反對(duì)特朗普貿(mào)易保護(hù)主義盅格,支持與華發(fā)展緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,促進(jìn)本州對(duì)華出口绿壮,進(jìn)而提升就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)浑云。另一方面并园,特朗普的支持率恐將受到影響湃纸,并拖累共和黨選情。拉斯穆森民調(diào)顯示樊颁,反對(duì)特朗普對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的受訪者超過(guò)了60%犀掸,堅(jiān)決反對(duì)的超過(guò)了30%。美國(guó)國(guó)會(huì)澳银、戰(zhàn)略界棒冠、商界許多人士都反對(duì)特朗普的關(guān)稅政策,認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)磋商和談判解決問(wèn)題慨即。所以型肥,特朗普貿(mào)易保護(hù)政策,將越來(lái)越成為許多共和黨參選者的“負(fù)資產(chǎn)”蝠咆。(完)

【延伸閱讀】金參考|貿(mào)易戰(zhàn)只是明線踊东,美國(guó)打壓中國(guó)還靠這條暗線

參考消息網(wǎng)8月2日?qǐng)?bào)道 近期,中美貿(mào)易糾紛又傳出了多個(gè)令人困惑的信息刚操。一方面闸翅,特朗普政府透過(guò)媒體放出了多個(gè)繼續(xù)增加對(duì)華經(jīng)貿(mào)施壓力度的信號(hào),包括可能對(duì)中國(guó)出口的商品加征關(guān)稅菊霜;或?qū)⒌谌槍?duì)中國(guó)的2000億美元清單的稅率從10%調(diào)升到25%等坚冀。另一方面,又有媒體稱美國(guó)方面主動(dòng)提出要與中國(guó)接觸鉴逞,繼續(xù)已經(jīng)中斷多時(shí)的經(jīng)貿(mào)談判记某。

在這些重大但沒(méi)有落地的信號(hào)之外,美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)與安全局低調(diào)的發(fā)出了一份通告构捡,宣布將以國(guó)家安全為由對(duì)44家中國(guó)軍工企業(yè)采取貿(mào)易禁運(yùn)液南。由于中國(guó)軍工企業(yè)長(zhǎng)期遭遇歐美的禁運(yùn)和技術(shù)封鎖,這一通告的實(shí)際意義并不大叭喜。但是贺拣,此舉表示著美國(guó)方面攻擊焦點(diǎn)繼續(xù)轉(zhuǎn)移,中國(guó)正在大力開展的軍民融合戰(zhàn)略或?qū)⒊蔀槊绹?guó)下一個(gè)打擊目標(biāo)矗赔。

中美貿(mào)易戰(zhàn)的明線與暗線

從美國(guó)首先公布的“301調(diào)查報(bào)告”開始贤丐,美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的打壓就存在一條明線和一條暗線。明線主要針對(duì)特朗普本人最為關(guān)注的中美經(jīng)貿(mào)逆差問(wèn)題坦浦,而暗線則是美國(guó)戰(zhàn)略界最為看重的中國(guó)發(fā)展模式問(wèn)題辙求。

在貿(mào)易逆差這條明線上盲并,美國(guó)的做法是表面上高調(diào)、粗暴弟诲、簡(jiǎn)單吻悍,實(shí)際上謹(jǐn)慎小心、步步為營(yíng)徘伯。從一開始的500億美元商品清單囚上,到如今公布但未實(shí)施的2000億美元清單。美國(guó)在每一次公布清單前都會(huì)用各種渠道向中國(guó)喊話就考,制造出山雨欲來(lái)的外部氛圍痰拢。然而,在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中贯卦,美國(guó)并不急迫资柔。首輪500億美元清單被拆解成了兩批,試圖緩沖其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響撵割。第二批2000億美元清單則需要經(jīng)過(guò)多輪聽證贿堰,實(shí)際實(shí)施時(shí)也可能有所折扣。與此同時(shí)啡彬,美國(guó)也極為忌憚中國(guó)方面的報(bào)復(fù)和反制措施羹与,通過(guò)國(guó)內(nèi)法律盡量對(duì)沖這輪貿(mào)易交鋒對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的影響。

但在針對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的這條暗線上外遇,美國(guó)并不聲張注簿,但做起來(lái)卻毫不手軟。從最初針對(duì)中國(guó)制造業(yè)的征稅清單開始跳仿,美國(guó)行政部門的一系列行動(dòng)直接針對(duì)中國(guó)發(fā)展模式特點(diǎn)和近年來(lái)多個(gè)重大戰(zhàn)略诡渴,試圖通過(guò)非市場(chǎng)方式消除中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。

其一菲语,針對(duì)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品妄辩,美國(guó)推出了全面覆蓋的加征關(guān)稅清單,其中首批快速生效的340億美元清單優(yōu)先針對(duì)了中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)山上。首批清單也被設(shè)定了最高的25%稅率伟蕾。

其二,針對(duì)中國(guó)的海外技術(shù)并購(gòu)畦肉,美國(guó)快速推進(jìn)了外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)改革法案配昼,該法案即將由兩院通過(guò)被送交總統(tǒng)簽署。根據(jù)法案改革精神礁姿,中國(guó)對(duì)美高科技企業(yè)的并購(gòu)和入股行為都會(huì)遭到嚴(yán)厲審查如癌,通過(guò)率幾乎為零。

其三,針對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議顿墨,美國(guó)宣布了印太基建投資計(jì)劃服讯,試圖聯(lián)合日本、印度等國(guó)與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)稼孤。除此之外授灵,美國(guó)情報(bào)部門甚至通過(guò)情報(bào)共享的方式向澳大利亞展示中國(guó)5G技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),試圖阻止中國(guó)這一戰(zhàn)略性技術(shù)在海外立足扇述。

其四藏亲,針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)“走出去”,美國(guó)選擇了中興通訊作為打擊目標(biāo)萎河。從針對(duì)中興的制裁到最后的和解解禁荔泳,美國(guó)以一個(gè)舉世矚目的案例說(shuō)明了他國(guó)與中國(guó)企業(yè)合作的風(fēng)險(xiǎn)蕉饼,損害了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象虐杯。

其五,針對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)昧港、“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”擎椰、“限制外國(guó)投資”等所謂“扭曲市場(chǎng)的手段”。美國(guó)駐WTO大使正在積極籌備聯(lián)合歐盟创肥、日本等國(guó)在WTO對(duì)中國(guó)發(fā)起聯(lián)合起訴达舒,為西方國(guó)家采取貿(mào)易反制措施尋找法律憑據(jù)。

軍民融合為何成為下一個(gè)目標(biāo)

美國(guó)商務(wù)部此次決定突如其來(lái)叹侄,并無(wú)征兆巩搏,但這一舉動(dòng)符合美國(guó)對(duì)華貿(mào)易打壓暗線的邏輯,即繼續(xù)削弱中國(guó)趕超美國(guó)的制度和政策優(yōu)勢(shì)趾代,封堵中國(guó)可能運(yùn)用其他制度繞過(guò)美國(guó)打壓的缺口贯底。美國(guó)此輪封鎖目標(biāo)包括多家中國(guó)知名軍工集團(tuán)的下屬公司,未來(lái)美國(guó)的封鎖制裁目標(biāo)或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大撒强,并帶有“次級(jí)制裁”性質(zhì)挽后。美國(guó)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向軍民融合主要出于以下目的:

其一,干擾中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革及軍民融合戰(zhàn)略運(yùn)行鸠头,減緩我國(guó)軍事實(shí)力崛起步伐镇盛。公布44家企業(yè)只是美國(guó)相關(guān)技術(shù)封鎖行動(dòng)的第一步,未來(lái)或?qū)⒂懈嘀袊?guó)軍工企業(yè)被美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局列上名單诱价。美國(guó)也將積極推動(dòng)歐盟卜锡、以色列等國(guó)遵守美方的封鎖決定,從而讓中國(guó)軍工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)帶來(lái)困難涧俐。

其二歉赴,削弱中國(guó)軍工出口的競(jìng)爭(zhēng)力。2019年國(guó)防授權(quán)法中,美國(guó)要求美盟友國(guó)家在武器采購(gòu)問(wèn)題上“選邊站”刷裂,如果其執(zhí)意購(gòu)買俄式先進(jìn)防空裝備飘蔓,美國(guó)將不按時(shí)交付先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)。這種做法也很可能被復(fù)制到中國(guó)米萝,相關(guān)受制裁企業(yè)的海外出口將面臨類似困難账何。

其三,阻止中國(guó)通過(guò)軍民融合變相實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)进肯。美國(guó)方面認(rèn)為激蹲,即便中國(guó)表面上取消了產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)企補(bǔ)貼,也很可能利用軍民融合的方式推進(jìn)核心關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)江掩,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口替代学辱。美國(guó)的制裁將干擾中國(guó)非軍工企業(yè)參與相關(guān)研發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。

其四环形,阻止美國(guó)及他國(guó)高科技企業(yè)參與中國(guó)軍民融合策泣,推進(jìn)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步。美國(guó)商務(wù)部此次運(yùn)用的“國(guó)家安全”因素是一個(gè)解釋權(quán)無(wú)限的“霸王條款”抬吟,該命令清晰的警告了美國(guó)企業(yè)不要與中國(guó)軍工企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系萨咕。這種限制也將阻止美國(guó)企業(yè)和一些有軍工背景或參與軍民融合的中國(guó)企業(yè)展開合作。

(李崢 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者)

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