3月5日麦荸，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕盔锦。新華社發(fā)

3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕又蝌。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中對2018年政府工作進(jìn)行了回顧奖踏，提出2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，部署了2019年政府工作任務(wù)誊批。誠如《政府工作報(bào)告》所指出的橱泻，在充分肯定成績的同時(shí)，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)卦唇。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩抢坯，保護(hù)主義、單邊主義加劇欢公，國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)豫鲁，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大凛未，消費(fèi)增速減慢捅位，有效投資增長乏力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多搂抒，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解艇搀，營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)求晶，關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯焰雕。對此，船舶行業(yè)概莫能外芳杏，也亟待國家出臺(tái)相關(guān)政策予以扶持和解決矩屁。《國際船舶網(wǎng)》在第一時(shí)間對《政府工作報(bào)告》內(nèi)容進(jìn)行了梳理解讀爵赵，認(rèn)為至少有以下幾點(diǎn)將為我國船舶工業(yè)帶來明顯的利好吝秕。

降低用電價(jià)格】栈茫《政府工作報(bào)告》提出烁峭，要以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場化改革氛悬，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本慷抛，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%勃撼。這是繼2018年提出“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”之后，《政府工作報(bào)告》再度提出降低企業(yè)用電負(fù)擔(dān)的量化指標(biāo)睹协。目前按用電性質(zhì)劃分鳞集，我國電力用戶分為四大類：居民、農(nóng)業(yè)叁利、大工業(yè)和一般工商業(yè)祷濒。降低電價(jià)是改善營商環(huán)境的重要舉措，因?yàn)殡妰r(jià)是工商業(yè)完各、大工業(yè)用戶最為敏感的生產(chǎn)要素勘春，降低電價(jià)對于降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見影的效果。在造船行業(yè)中右婚，電力在企業(yè)的動(dòng)能消耗中所占比例最高刹埋，也是船企降本增效的主要目標(biāo)。盡管近年來船企普遍采取節(jié)電措施耍才，但節(jié)約空間已十分有限这敬。今后，如果國家對制造業(yè)用電進(jìn)一步實(shí)施降價(jià)措施，將對修造船企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性效果崔涂，其他科研阳掐、設(shè)計(jì)單位也將從中獲益。

降低企業(yè)稅負(fù)冷蚂。政府工作報(bào)告提出缭保，2019年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉帝雇，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)涮俄。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%尸闸，將交通運(yùn)輸業(yè)彻亲、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低吮廉；保持6%一檔的稅率不變苞尝，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施宦芦，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增佛雀，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進(jìn)哟口。財(cái)經(jīng)專家認(rèn)為逃净，其中的重頭戲是增值稅改革。自2017年7月取消了13%一檔稅率并將17%和11%分別下調(diào)1%后棠雌，目前我國增值稅稅率有16%萨羽、10%和6%三檔。此次調(diào)整后旬城，將變?yōu)?3%钙径、9%與6%三檔。而對于降低制造業(yè)增值稅卒赖，雖然此前一直呼吁不斷踊嘲，但本次3個(gè)百分點(diǎn)的降幅遠(yuǎn)超預(yù)期。在船舶行業(yè)睡清，目前除了部分大型企業(yè)能夠享受出口退稅政策之外疏菩，眾多中小企業(yè)一直承受較重的稅負(fù)壓力，采取降稅政策后刨仑，不僅這些企業(yè)的贏利水平將得到明顯好轉(zhuǎn)强重，并將會(huì)帶來一系列關(guān)聯(lián)稅負(fù)的下降，其聯(lián)動(dòng)效益將惠及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈贸人。

降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)间景〉枭《政府工作報(bào)告》還提出，2019年要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)倘要，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例圾亏，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式封拧，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法志鹃。 不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。眾所周知泽西，船舶行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集行業(yè)曹铃，而在用工成本中，企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)也是較為繁重的捧杉。根據(jù)現(xiàn)行的社保法規(guī)陕见，企業(yè)承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為18%，并隨著職工薪資的不斷增長在實(shí)際增加募型。如果人均減少兩個(gè)百分點(diǎn)指晾，對于少則上千人多則上萬人的造船企業(yè)而言，勢必能降低很大一塊的人工成本支出哀揽，有利于企業(yè)輕裝上陣理斜，也將有利于個(gè)別企業(yè)的破產(chǎn)清算和重組工作的推進(jìn)。

緩解企業(yè)融資難融資貴問題睬肮。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出伐薯，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配匣诉，以更好滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的需要诡岂。在實(shí)際執(zhí)行中，既要把好貨幣供給總閘門辜色，不搞“大水漫灌”啥葡，又要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具蚣殴，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道潜呻，保持流動(dòng)性合理充裕，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題岗宣，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)蚂会。深化利率市場化改革，降低實(shí)際利率水平耗式。完善匯率形成機(jī)制胁住，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來刊咳，船舶行業(yè)普遍遭受接單難彪见、融資難等困難儡司。尤其是民營企業(yè)，在融資上更是難上加難余指，在很長一段時(shí)期被金融機(jī)構(gòu)視為雷區(qū)捕犬、禁區(qū)。據(jù)了解酵镜，在江浙地區(qū)碉碉，民營造船企業(yè)近年來的融資成本已高達(dá)25%左右，在持續(xù)低迷的造船市場環(huán)境下淮韭，面對極為稀缺的訂單和極為低下的毛利垢粮，許多企業(yè)也確實(shí)難以維持。這一頑癥如能得到醫(yī)治恐氓，對于民營船企將是最大的回春之力抬奠，也將進(jìn)一步增強(qiáng)中國船舶行業(yè)在國際上的整體競爭力。

好雨知時(shí)節(jié)屉馋，當(dāng)春乃發(fā)生疲飘。當(dāng)前，中國船舶工業(yè)正邁上高質(zhì)量發(fā)展道路伶段，抓住政策機(jī)遇婴悠，難能可貴。我們期待著《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)在各地能夠加快落實(shí)做實(shí)汞坚，讓船舶企業(yè)和所有造船人在2019年增添更多的獲得感罐闰。

（國際船舶網(wǎng)）

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開資料來源于互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享梦立，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)噪芭，也不構(gòu)成任何其他建議。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布港遇、編輯整理上傳楞艾，對此類作品本站僅提供交流平臺(tái)，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)龄广。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻硫眯、圖片、文字如涉及作品版權(quán)問題择同，請第一時(shí)間告知两入，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容，以保證您的權(quán)益敲才！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn裹纳。