從新能源車的全生命周期管理來看挟阻，新能源車發(fā)展的環(huán)保問題應引起重視械耙。

這段時間以來众附，很多人的目光都聚焦在新能源汽車限購“解禁”的話題上。

國家發(fā)展改革委遣拔、生態(tài)環(huán)境部沦望、商務部日前印發(fā)《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019—2020年）》（以下簡稱《方案》）√ü牛《方案》提出，各地不得對新能源汽車實行限行蚊凫、限購盲赚，已實行的應當取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持肛英。

《方案》一經出臺膘椿，南方一些城市率先對此項新規(guī)給予響應。廣州林索、深圳相繼放寬了汽車限購措施笙隙、增加指標配額，其他城市相關政策制定也在醞釀之中坎缭。不過竟痰，據記者了解，北京短期內想要調整掏呼，實施難度還比較大坏快。

新能源車不但環(huán)保而且節(jié)能，這是現階段所有人的共識憎夷，但是莽鸿，如果新能源汽車迎來爆發(fā)式發(fā)展，就真的會減少環(huán)境污染嗎拾给？

是否如愿還未可知

汽車產業(yè)是我國的支柱產業(yè)祥得，現階段其正在往新能源方向升級轉型〗茫《方案》的出臺無疑是推動我國汽車產業(yè)升級轉型的一針強心劑级及。不過，這根針扎下去是否會產生預期的效果窄锅，還未可知创千。

“新規(guī)是否會如政府所愿拉動汽車消費的快速增長，不同城市表現存在明顯差異割对∫灸罚”北京交通大學交通系統(tǒng)科學與工程研究院教授徐猛分析認為，《方案》對購買新能源車意愿較為強烈的限購城市，刺激消費作用的預期會比較明顯眼厕，但是否“引爆新能源車市場”還需觀察煮泪。

徐猛對《中國科學報》表示，這些需求強烈的城市如果當前面臨嚴重的交通擁堵半就，以及充電樁等新能源車配套設施不足等問題酌非，會導致新能源車出行便捷性降低。另外吸自，新能源車受技術所限叭静，給消費者帶來的“里程焦慮”等因素并未減少，新能源車的公眾接受度仍然是新能源車市場發(fā)展的不確定因素窥扭。

威馬汽車首席數據官梅松林也表示给庶，如果為了促進汽車銷量而一下子放開需求，環(huán)境污染逼肯、擁堵問題等關鍵指標都將受到很大影響耸黑。

以北京為例，若北京未來對新能源車停止“設限”篮幢，勢必會刺激北京的新能源消費大刊。但與此同時，北京市也將面臨嚴重的交通治理和環(huán)境治理挑戰(zhàn)三椿，交通需求與供給不平衡缺菌、停車位不足、停車管理水平有待提高赋续。徐猛預計男翰，北京會結合本地實際情況，理性處理對新能源車停止“設限”問題纽乱。

在徐猛看來蛾绎，《方案》在一定程度上能激勵新能源汽車企業(yè)進一步加大對新能源汽車的研發(fā)投入，突破新能源汽車相關技術難題（如動力蓄電池技術鸦列、快速充電新技術租冠、電池防護技術等）。但上述政策僅為頂層設計文件策退，沒有給出具體的執(zhí)行時間电味，真正發(fā)揮消費拉動作用還要依靠各個地方出臺實施細則。

電池回收是巨大挑戰(zhàn)

從新能源車的全生命周期管理來看跑腮，新能源車發(fā)展的環(huán)保問題應引起重視晌箍。

值得注意的是，新能源車高速增長的背后帮冶，動力電池退役潮也即將到來剿恬。對于新能源車來說索击，動力電池的衰減問題是無法繞開的。根據國家規(guī)定铡暂，當動力電池容量衰減至80%以下邢侵，就會進行強制回收。一般來說倡油，動力電池壽命為6~8年版鳞，若以2014年為我國新能源汽車元年來算，第一輪動力電池退役潮已經逼近栓栋。

“動力蓄電池的回收問題將成為新能源車管理的重大挑戰(zhàn)程腹。”徐猛強調儒拂，雖然目前我國正在加速推動建設跪楞、完善動力電池回收體系，但與發(fā)達國家相比侣灶，我國動力電池回收管理體系建設起步較晚，仍不夠完善缕碎、健全褥影。而一旦動力電池回收不當，將造成巨大的環(huán)境污染咏雌，這也違背使用新能源汽車緩解環(huán)境問題的初衷凡怎。

“1個20克的手機電池可污染3個標準游泳池容積的水，若廢棄在土地上赊抖，可使1平方公里土地污染50年左右统倒。試想，如果是幾噸重的電動汽車動力電池廢棄在自然環(huán)境中氛雪，大量重金屬及化學物質進入大自然房匆，將會對環(huán)境造成多大的污染≡罨瑁”中國工程院院士茬麻、北京理工大學教授吳鋒的觀點一度引發(fā)了行業(yè)的大討論。

中國電池工業(yè)協會副理事長王敬忠也對記者表示言雀，鋰電池雖然不含汞模譬、鎘等毒害性較大的重金屬元素，但是電解液溶質六氟磷酸鋰屬有毒物質且易潮解刚哼，與空氣中的微量水分反應生成氫氟酸等啥读，會造成氟污染。溶劑經水解丹残、燃燒分解等化學反應可能生成易溶于水體的小分子有機物然枫，造成水源污染夯饲。

除了環(huán)境污染隱患，動力電池回收不當還會造成能源浪費沉年，以及巨額經濟損失暂一。徐猛指出，廢棄電池中回收鈷脾婚、鎳拐云、鋰、錳近她、鐵和鋁等多種金屬所創(chuàng)造的市場規(guī)模叉瘩，預計2018年超過53億元，2020年將超過100億元粘捎。

而從整個動力電池行業(yè)來看薇缅，目前業(yè)界也尚未形成針對梯次利用和再生利用等方面核心技術的行業(yè)技術標準，也缺少激勵政策措施攒磨，以鼓勵相關公司主動開展回收和利用工作泳桦。對此，徐猛建議娩缰，首先國家要從動力電池分類灸撰、電池的成分等方面建立統(tǒng)一的電池回收處理標準；其次要明確電池生產商拼坎、整車企業(yè)浮毯、回收利用企業(yè)、消費者等相關主體的責任泰鸡，便于依法懲戒違法行為债蓝；最后還應建立有效的商業(yè)模式，積極回應在整個產業(yè)鏈環(huán)節(jié)中如何盈利障翼、收益如何分配缚宜、相關成本由誰承擔等問題，鼓勵相關企業(yè)主動回收谚茅。

電力需求增長帶來壓力

另一個值得探討的問題是贝狈，新能源汽車無論是混動車型還是電動車，都離不開電裸努，那么電又從何而來芦终？

根據相關調查，近年來我國新能源汽車用電需求量越來越大垃桨，給城市供電系統(tǒng)帶來了一定壓力眉堪。一方面，這一趨勢要求城市進行電動汽車充電基礎設施建設器赦；另一方面奉堵，新能源汽車大規(guī)模使用也意味著電力服務商必須提升其電力供應水平吹似。

徐猛告訴記者，目前的新能源汽車的電源由城市供電網提供抚垃，而電力來源是以煤炭為主的火力發(fā)電喷楣，傳統(tǒng)的火力發(fā)電會產生煙塵和較高的碳排放量，所以中國的電動汽車是否清潔鹤树、環(huán)保铣焊，新能源汽車的大規(guī)模使用所帶來的電力需求增長是否會導致新的環(huán)保壓力，的確存在不確定性罕伯。

而對于新能源汽車“污染轉移”的質疑曲伊，比亞迪銷售公司總經理趙長江則認為，目前中國電力來源中清潔能源發(fā)電占到1/3追他，隨著國家能源結構的調整和升級坟募，未來清潔能源發(fā)電將越來越多，電力需求產生的環(huán)保壓力并不太大邑狸。

不過懈糯，在徐猛看來，為解決電動汽車大規(guī)模使用環(huán)節(jié)產生的額外環(huán)保風險問題单雾，還需要將能源生產過程產生的排放納入環(huán)保評估范疇昂利，進行全生命周期管理和評估，這也是保證新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關鍵之一万窄。另外，為保證新能源車的市場發(fā)展仪荞，徐猛還建議加快充電樁充電速度付忆，解決當前新能源汽車領域充電難、充電時間長的問題江构，進一步提高新能源汽車的市場滲透率艺退，形成一定的規(guī)模經濟效益，同時也在較大的應用范圍內發(fā)揮其環(huán)保優(yōu)勢在缆。

（中國科學報）

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