因工廠大面積停工和交通出行受限，中國制造業(yè)產(chǎn)量在2月創(chuàng)下歷史最大降幅乾蛤。不過每界，隨著國內(nèi)疫情得到控制，部分限制措施放松家卖，4月1日眨层，中國國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的3月份采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.0%，較2月份大幅回升16.3個(gè)百分點(diǎn)度堤，超出市場預(yù)期捅硅。

在全球疫情蔓延的背景下，制造業(yè)的復(fù)蘇讓中國成為不少外資企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的避風(fēng)港沙螺，也帶來很多新機(jī)遇桅蕊。

3月19日，商務(wù)部就修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》公開征求意見娇皇。4月1日阅牛，國家稅務(wù)總局總審計(jì)師王道樹表示，將配合有關(guān)部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》呛仁，推動更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等優(yōu)惠政策秫痪。此外，新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單也在加緊趕制中捅没。

1 中國制造業(yè)迎新機(jī)遇

隨著全球范圍疫情的擴(kuò)散叭舰，不少國家出現(xiàn)了大面積停工玫斋，而中國成為了生產(chǎn)能力最穩(wěn)定的地區(qū)和世界制造業(yè)的避風(fēng)港。

英中貿(mào)易協(xié)會上海代表處首席代表麻偉鋒表示：“英資工業(yè)企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工显驼，在2月底對英國會員企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示哼御，絕大部分英國公司對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及中英兩國的友好關(guān)系普遍看好『富＃”

清華互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席黃奇帆認(rèn)為恋昼，隨著疫情的發(fā)展，更多的外商將會看到中國產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龅陌l(fā)展前景赶促，并且愿意將資金投給準(zhǔn)備加入中國產(chǎn)業(yè)鏈集群的企業(yè)液肌，這種趨勢將為中國帶來資本市場發(fā)展和建立產(chǎn)業(yè)鏈集群的百年不遇的歷史性機(jī)遇。

一直以來鸥滨，外貿(mào)外資是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量嗦哆，而此次的鼓勵目錄80%以上條目都屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多投向高端制造婿滓、智能制造老速、綠色制造等領(lǐng)域。

安永大中華區(qū)稅務(wù)合規(guī)及咨詢部門主管合伙人譚綺對《國際金融報(bào)》記者表示凸主，在中國由傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下橘券，本次目錄修改契合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，且能夠精準(zhǔn)擊中當(dāng)下外商投資需求卿吐。隨著中國內(nèi)地的人力資源成本逐步提高荞诡，在全球產(chǎn)業(yè)分工中，傳統(tǒng)的勞動力密集型制造業(yè)正被逐漸轉(zhuǎn)移至成本低洼地區(qū)疏悯。在這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中灸尾，擁有更高素質(zhì)勞動力資源的中國將成為外商投資高端制造業(yè)選址的熱點(diǎn)。

但由于受近期全球疫情的影響歉冷，譚綺表示汗势，投資者對新增對外投資安排短期內(nèi)趨于保守，考慮到全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃可能也會延后至今年二三季度乳后，短期內(nèi)投資者可能更傾向于推遲拔灾，甚至重新考慮全球投資計(jì)劃。英國企業(yè)Crayfish.io創(chuàng)始人兼CEO張婷也向《國際金融報(bào)》記者表示暖鬓，一些國外的企業(yè)也需要等自己所在的國家或是地區(qū)疫情過去后继锰，才會再考慮到國外投資。

不過麸档，張婷認(rèn)為及窃，目前的時(shí)間點(diǎn)是非常好的，現(xiàn)在征求修改意見乃沙，對目錄進(jìn)行修訂起趾，讓更多的外資企業(yè)了解中國的新政策诗舰，未來就有可能吸引更多的外商進(jìn)駐。譚綺也表示训裆，從長遠(yuǎn)來看眶根，中國社會對于控制本次疫情表現(xiàn)出的強(qiáng)大凝聚力、高效執(zhí)行力边琉，使投資者看到中國作為投資目的地的更大潛力属百，新政策的發(fā)布正好可以為不遠(yuǎn)的將來，更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)場做好準(zhǔn)備变姨。

2 外資享受政策紅利

在全球疫情的沖擊下族扰，中國制造業(yè)迎來了新機(jī)遇。而在發(fā)展的同時(shí)定欧，中國也希望給外資企業(yè)帶去更多的政策紅利渔呵。

商務(wù)部外資司司長宗長青指出，通過修訂擴(kuò)大鼓勵目錄砍鸠，增加鼓勵領(lǐng)域扩氢，既能讓更多外商投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策，從而降低成本京佃，對沖疫情帶來的不利影響椎裕，又能增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力，進(jìn)一步穩(wěn)定称海、提升重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈能力和水平苫担。

而為了吸引外資的進(jìn)駐脓甘，此次的鼓勵目錄中就明確提了不少優(yōu)惠政策，包括投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅滓层，對于集約用地的項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地茅祠，并且可以按不低于工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)等。

譚綺認(rèn)為禁糖，國家給出這一系列優(yōu)惠政策舒跌，是從外商投資者實(shí)際需求出發(fā)的，旨在為更多高質(zhì)量的投資創(chuàng)建友好的投資環(huán)境狞穗「哦“投資者在選擇投資目的地時(shí)，會基于自身供應(yīng)鏈布局的需求民轴，結(jié)合目標(biāo)地區(qū)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工的地位進(jìn)行綜合決策攻柠，而其中對于投資目的地的營商環(huán)境、政府提供的政策優(yōu)惠等也是在投資選址決策中的一個(gè)考慮要素后裸。中國政府能夠提供的配套優(yōu)惠政策瑰钮，有利于在整體評估的過程中增加我們國家對外資的吸引力冒滩，對吸引投資進(jìn)駐將起到積極的作用±饲矗”

目前相關(guān)部門正在加快趕制新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單开睡，國家也把推動外資企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急，讓紓困政策落地見效苟耻，增強(qiáng)外資企業(yè)獲得感篇恒。

張婷表示，除了減稅梁呈、給予優(yōu)惠性政策婚度，政府放寬市場準(zhǔn)入對不少外商而言是一項(xiàng)利好」倏ǎ“例如我們的一家客戶是已經(jīng)在中國生產(chǎn)了十幾年的英國嬰兒用品品牌商蝗茁，但因?yàn)槭袌鰷?zhǔn)入的問題，仍未能在中國銷售自己的產(chǎn)品剥乍。因此泊术，如果市場準(zhǔn)入可以得到放寬，那么外商在中國生產(chǎn)的同時(shí)斧炎，也能在中國銷售沃菩，對于外商而言將會是一個(gè)利好÷潦伲”

有分析指出片迁，多方位的福利政策，能夠切實(shí)幫助企業(yè)降低制度性交易成本陷克。營商環(huán)境不斷優(yōu)化煞肠、外資企業(yè)準(zhǔn)入限制和經(jīng)營隱形壁壘被不斷削減，也能讓外商在享受中國專業(yè)制造的同時(shí)版幕，與內(nèi)資企業(yè)公平競爭乏束、分享中國市場，享受中國發(fā)展紅利衔甲。

（控制工程網(wǎng)）

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