2020年5月21日-28日，備受矚目的全國(guó)人大及政協(xié)第十三屆三次會(huì)議在北京隆重舉行审炬。今年的兩會(huì)與往年相比有太多不同：不僅開幕時(shí)間比往年推遲了兩個(gè)多月钟助，而且是在全球新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下召開的，會(huì)議的節(jié)奏明顯加快仿村。在帶有明顯“抗疫印記”的2020年兩會(huì)有什么新的特點(diǎn)锐朴？今年兩會(huì)有哪些工程機(jī)械行業(yè)代表參加？他們?yōu)閮蓵?huì)準(zhǔn)備了哪些提案呢蔼囊？一起來(lái)傾聽從兩會(huì)上傳出的來(lái)自工程機(jī)械行業(yè)代表的心聲焚志。

一、中聯(lián)重科黨委書記畏鼓、董事長(zhǎng)酱酬、CEO詹純新：大力支持工業(yè)人工智能和企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)發(fā)展

（一）關(guān)于人工智能與工業(yè)深度融合

詹純新委員認(rèn)為壶谒，人工智能的戰(zhàn)略性地位和頭雁效應(yīng)，更應(yīng)體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上膳沽。他建議汗菜，國(guó)家高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動(dòng)人工智能在工業(yè)產(chǎn)線和產(chǎn)品中的應(yīng)用挑社。

（二）關(guān)于支持企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)發(fā)展

詹純新表示陨界，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新急需基礎(chǔ)研究成果的支撐。當(dāng)前滔灶，一些龍頭企業(yè)已經(jīng)處于全球行業(yè)的第一陣營(yíng)普碎，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新突破拿翠，就必須加大投入做好基礎(chǔ)研究陡顶，用原創(chuàng)性、根本性的基礎(chǔ)研究成果支撐應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新允合。

他建議段鲜，國(guó)家加大對(duì)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位泌盒，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚潦寂，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略筛密、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐捡路。

二、鐵建重工董事長(zhǎng)鸭乱、黨委書記劉飛香：在疫情當(dāng)口下更要積極主動(dòng)作為

劉飛香代表表示悍蔫，面對(duì)疫情，黨中央橱奶、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚盯桦，精準(zhǔn)施策，及時(shí)出臺(tái)系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策和措施渤刃，作為來(lái)自企業(yè)的代表拥峦，他深有體會(huì)。以鐵建重工為例卖子，為了保證企業(yè)能夠順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)略号，完成外貿(mào)訂單，各級(jí)政府為鐵建重工提供防疫指導(dǎo)洋闽、物資援助璃哟、減稅降費(fèi)等幫助，僅2-4月份享受各項(xiàng)優(yōu)惠達(dá)2367萬(wàn)元喊递。

三随闪、柳工集團(tuán)黨委書記阳似、董事長(zhǎng)曾光安：加強(qiáng)金融協(xié)同支持，提升中國(guó)裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力

曾光安代表建議铐伴，將進(jìn)一步落實(shí)好中央和自治區(qū)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策撮奏，大力支持重點(diǎn)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)；進(jìn)一步降低制造業(yè)当宴、服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和融資利率珠校，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；加大金融領(lǐng)域協(xié)同機(jī)制栓授，從國(guó)際金融络蟋、保險(xiǎn)、物流和法律援助等方面出臺(tái)具體措施死发，支持中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”和國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展络跷。

四、山河智能工會(huì)辦副主任張曉慶：關(guān)于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的建議

張曉慶表示谴眶，當(dāng)前俺阻，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)在制度上不兼容、認(rèn)定上有難處宰蘸、理念上有差異督靶、替代上有空白。按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定捂臣，工傷認(rèn)定铃挠、賠付必須滿足工作時(shí)間、工作場(chǎng)所堡掏、工作原因三個(gè)條件应结，而新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的靈活工作形式，使得判斷其是否為工傷時(shí)布疼，存在調(diào)查取證難、認(rèn)定難的現(xiàn)實(shí)困境币狠。針對(duì)這些困境游两，建議參考工傷保險(xiǎn)制度框架，設(shè)立獨(dú)立運(yùn)作的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)基金漩绵。

五贱案、江麓機(jī)電集團(tuán)高級(jí)技師屈勝：推進(jìn)南方丘陵沖垅田進(jìn)行宜機(jī)化改造

屈勝代表的建議共有四條：

一、編制“南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造規(guī)劃”止吐；

二宝踪、按照實(shí)際需要確定南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造投資標(biāo)準(zhǔn)；

三碍扔、繼續(xù)加強(qiáng)適用南方丘陵沖垅田高效農(nóng)機(jī)具的研發(fā)瘩燥；

四秕重、提高對(duì)僅適合丘塊小、坡度大農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)露揽。

六专运、玉柴股份制造事業(yè)部生產(chǎn)調(diào)度科科長(zhǎng)許燕妮：針對(duì)制造業(yè)減稅降負(fù)的建議

（一）關(guān)于制造業(yè)減稅降負(fù)的建議

許燕妮在建議中指出，國(guó)家稅費(fèi)政策支持對(duì)企業(yè)的發(fā)展意義重大屏部。2019年壮畏，國(guó)家已經(jīng)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。玉柴股份享受到了深化增值稅改革藐捉、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利铭歪，獲減免稅費(fèi)總額近2億元。這些節(jié)省下來(lái)的資金用于技術(shù)研發(fā)氛玛、高端人才和行業(yè)專家引進(jìn)搀薛，以及增加技術(shù)人員薪酬，有力推動(dòng)了玉柴股份產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新升級(jí)论稠，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能徊极。

（二）關(guān)于簡(jiǎn)并稅費(fèi)種

許燕妮認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中经融，稅制設(shè)計(jì)復(fù)雜狡秋，稅費(fèi)種多達(dá)18個(gè)，各稅種的課稅對(duì)象雏节、征收方式胜嗓、征收期限等各不一致，往往造成納稅人非主觀地理解不到位钩乍、計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤辞州、執(zhí)行出現(xiàn)偏差，影響納稅人的征信寥粹，同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大的工作量变过。

她希望有關(guān)部門對(duì)一些征管難度大或性質(zhì)相似的稅種，如印花稅涝涤、城建稅媚狰、契稅等進(jìn)行合并簡(jiǎn)化，甚至取消阔拳，并制定易理解崭孤、易操作政策，利于納稅人申報(bào)繳納糊肠，節(jié)約人力物力辨宠，為企業(yè)提質(zhì)增效添動(dòng)力。

七、徐工集團(tuán)技術(shù)中心副主任閆麗娟：應(yīng)急救援設(shè)備湾蝙、安全設(shè)備的研發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

“我注意到國(guó)家在安全救援方面有很多重要政策出臺(tái)宝猩，徐工在安全裝備、救援裝備研發(fā)方面作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí)冗宠，也在積極和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)一起努力善占，共同推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研究〕撸”閆麗娟表示遮英，今年兩會(huì)，她將更好地履行職責(zé)音共、建言獻(xiàn)策厅瘩，為國(guó)家裝備制造業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

八宗恩、中鐵工程裝備集團(tuán)總工程師王杜娟：加大力度盡快改變隧道施工機(jī)械化程度低的落后面貌

王杜娟代表建議紊尺，要明確以國(guó)家投資為主的項(xiàng)目，強(qiáng)制推行機(jī)械化施工模式领姨，在投資概算中增加機(jī)械化預(yù)算費(fèi)用达吞，提高基建質(zhì)量；所有在建項(xiàng)目均按鐵路科發(fā)31號(hào)文進(jìn)行綜合工費(fèi)調(diào)整荒典，并建立單價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制酪劫；合理調(diào)整噴射砼和二襯砼的定額消耗量，對(duì)復(fù)雜隧道進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)寺董，實(shí)行量?jī)r(jià)雙向調(diào)整覆糟；實(shí)行地材調(diào)差，將碎石遮咖、砂子滩字、片石、AB組料列入調(diào)差范圍御吞，并根據(jù)地域和運(yùn)距設(shè)立補(bǔ)差系數(shù)麦箍。

九、華菱星馬汽車（集團(tuán)）董事長(zhǎng)劉漢如：四項(xiàng)建議涉及換電重卡陶珠、甲醇重卡挟裂、氫能重卡等

全國(guó)人大代表，華菱星馬集團(tuán)董事長(zhǎng)的劉漢如在2020年兩會(huì)上提出了四個(gè)建議背率，分別是：“推廣換電重卡”话瞧、“推動(dòng)甲醇燃料在重型柴油機(jī)的應(yīng)用”邪盼、“擴(kuò)大氫能示范區(qū)域及鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)行”和“浙江舟山六橫開展?jié)O船油改氣試點(diǎn)項(xiàng)目”蛇筷。他表示，這四點(diǎn)建議都圍繞著節(jié)能減排，同時(shí)倡導(dǎo)多種能源形式慧菜，以減少對(duì)石油的依賴矛郁，進(jìn)而保證國(guó)家能源安全。

（富寶鋼鐵）

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