近日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了《歐盟氫能戰(zhàn)略》和《歐盟能源系統(tǒng)整合策略》兩份相輔相成的戰(zhàn)略文件，計(jì)劃未來(lái)十年向氫能產(chǎn)業(yè)投入數(shù)千億歐元，與“下一代歐盟”復(fù)蘇計(jì)劃和《歐洲綠色協(xié)議》緊密結(jié)合漩勤，為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力，目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和缩搅。被譽(yù)為“未來(lái)能源”的氫已被歐盟視為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵越败，盡管實(shí)現(xiàn)的過(guò)程還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

宏偉目標(biāo) 加速能源轉(zhuǎn)型

在氣候中和的目標(biāo)指引下誉己，歐盟決定大力推動(dòng)氣候友好型氫能的發(fā)展眉尸。《歐盟氫能戰(zhàn)略》希望在公眾的支持下巨双，到2024年將可再生能源生產(chǎn)的氫增長(zhǎng)到100萬(wàn)噸噪猾，到2030年增長(zhǎng)到1000萬(wàn)噸。《歐盟能源系統(tǒng)整合策略》則提出了歐盟綠色能源過(guò)渡的框架袱蜡，目標(biāo)是建立一個(gè)更加一體化的能源系統(tǒng)丝蹭。歐盟委員會(huì)副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示，這兩者對(duì)于達(dá)成到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和的歐洲目標(biāo)都很重要吞瘸。蒂默曼斯強(qiáng)調(diào)蝌购，氫是清潔能源中的“搖滾明星”，歐洲必須成為這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者械与。

無(wú)色的氫氣使用時(shí)不會(huì)產(chǎn)生溫室氣體铅阎，但電解水生產(chǎn)氫和氧要消耗大量能量。因此梅柑，通過(guò)可再生能源生產(chǎn)的氫被比喻為對(duì)氣候友好的“綠氫”歌饺；使用石化燃料生產(chǎn)的氫則被稱為“灰氫”；而用天然氣生產(chǎn)的氫脯牛，如果同時(shí)捕獲并存儲(chǔ)產(chǎn)生的二氧化碳（CO2）愤凭，則被稱為“藍(lán)氫”。歐盟預(yù)計(jì)到2030年仪彪，氣候友好型氫氣將變得更具競(jìng)爭(zhēng)力原俘。歐盟將推動(dòng)氫能市場(chǎng)從如今的20億歐元上升至1400億歐元。到2050年蒲坐，綠氫將滿足能源需求的24%竿刁。氫能將是歐洲通往“明天的能源世界”的途徑。

系統(tǒng)整合 推動(dòng)氫能發(fā)展

歐盟認(rèn)為麻献，只有在一個(gè)整合的能源系統(tǒng)中们妥，氫氣才可以支持整個(gè)歐洲工業(yè)猜扮、運(yùn)輸勉吻、發(fā)電和建筑物的脫碳。其能源系統(tǒng)整合策略就是要讓不同的能源生產(chǎn)載體旅赢、基礎(chǔ)設(shè)施及消費(fèi)行業(yè)聯(lián)系起來(lái)齿桃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)投資煮盼、監(jiān)管短纵、市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)創(chuàng)新等方法，將氫能的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)僵控。為此香到，歐盟提出了綠色能源過(guò)渡框架，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)風(fēng)能和太陽(yáng)能生產(chǎn)的綠氫报破。但在短期和中期悠就，還需要其他形式的低碳?xì)湟钥焖贉p少排放并支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為打造一個(gè)更統(tǒng)一的能源系統(tǒng)烘梭，歐盟委員會(huì)除了提出了38項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃阴应，還致力于完善能源金融體系棺莱。歐盟委員會(huì)表示，到2030年姚沽，建造電解工廠將花費(fèi)240—420億歐元陕券。為了建造80—120千兆瓦的太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電站，還需要2200—3400億歐元蟹助。所需資金一部分將來(lái)自歐盟國(guó)家目前正在談判的數(shù)千億歐元的新冠重建計(jì)劃欧舒，另一部分則來(lái)自于樂(lè)觀的私人投資。

歐盟委員會(huì)與各方共同發(fā)起成立的“歐洲清潔氫聯(lián)盟”捉痰，本意在擴(kuò)大氫生產(chǎn)規(guī)模的投資渠道鄙幸。此舉卻引來(lái)了環(huán)保組織的批評(píng)：“該聯(lián)盟將成為氫能市場(chǎng)的有力參與者，不僅將充當(dāng)顧問(wèn)什异，而且還將確定并實(shí)施歐盟資助的項(xiàng)目邦墅。政治和工業(yè)的這種融合有可能以損害氣候保護(hù)為代價(jià)”醒保”

迎接挑戰(zhàn) 面向綠色未來(lái)

在歡呼歐盟氫能戰(zhàn)略帶來(lái)千億歐元投資盛宴之時(shí)倒堕，必須意識(shí)到歐洲面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。首先是快速擴(kuò)大氫能規(guī)模面臨壓力爆价。成本是氫能擴(kuò)張的決定性障礙垦巴。綠氫價(jià)格昂貴，據(jù)國(guó)際能源署估算铭段，目前約為3.5—5歐元/公斤骤宣，遠(yuǎn)高于灰氫（1.5歐元/公斤），在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力序愚，必須依靠長(zhǎng)期投資扶持憔披，這也是歐盟支持藍(lán)氫扮演過(guò)渡角色的原因。未來(lái)無(wú)論從國(guó)外大量進(jìn)口綠氫爸吮，還是新建可再生能源電廠制氫芬膝，歐盟都需要長(zhǎng)期大規(guī)模投資。綠氫的成本短期內(nèi)很難下降形娇，整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)要走上良性發(fā)展之路可謂困難重重锰霜。

其次是取消化石燃料補(bǔ)貼和碳邊境調(diào)節(jié)稅爭(zhēng)議巨大。為了使能源稅適應(yīng)歐盟的環(huán)境和氣候政策桐早，并協(xié)調(diào)氫的生產(chǎn)和儲(chǔ)存稅谊某，歐盟將修訂能源稅指令。能源行業(yè)的CO2價(jià)格信號(hào)將變得更加明確箕但。歐盟委員會(huì)計(jì)劃2021年6月前提出擴(kuò)大排放權(quán)交易的建議订岗，此外還要求各國(guó)努力取消對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼，并從國(guó)家援助法的角度做到這一點(diǎn)。而這些都將給轉(zhuǎn)型中的企業(yè)筝妥，尤其是能源密集型企業(yè)帶來(lái)巨大壓力暮霍。歐盟的戰(zhàn)略能否奏效，將主要取決于是否大規(guī)模使用昂貴的氫氣屋问，同時(shí)又保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力串篓。而這或?qū)⒋偈箽W盟實(shí)際引入仍有爭(zhēng)議的“碳邊境調(diào)節(jié)稅”，乃至引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端籍囱。

最后是必須吸引足夠的私人投資绩寂。歐盟這一戰(zhàn)略所需的龐大資金還沒(méi)有真正落實(shí)。歐盟委員會(huì)樂(lè)觀地認(rèn)為烤脾，私人投資者會(huì)對(duì)此充滿熱情佃戈。而在新冠危機(jī)背景下，歐盟必須不斷提出政策和監(jiān)管措施匾委，確保投資者的確定性拖叙，才能促進(jìn)氫能的推廣。歐洲清潔氫能聯(lián)盟理事赂乐，西門(mén)子能源首席執(zhí)行官克里斯蒂安·布魯赫對(duì)此并不樂(lè)觀：“為了經(jīng)濟(jì)地生產(chǎn)和分配綠氫薯鳍，必須首先改變基本條件：電必須便宜，CO2排放必須更昂貴挨措，投資成本必須降低挖滤。”他強(qiáng)調(diào)浅役，“我們需要融資概念來(lái)開(kāi)始快速擴(kuò)展”斩松。

氫能戰(zhàn)略被視為歐盟未來(lái)能源領(lǐng)域重要藍(lán)圖之一，也是歐盟在新冠疫情后經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的重要一環(huán)觉既。如果能順利實(shí)現(xiàn)惧盹，未來(lái)似乎很美好：2050年達(dá)到全歐盟碳中和，氫能滿足全歐盟24%的能源需求奋救，創(chuàng)造至少540萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位岭参。考慮到歐盟巨大的投資赶马，企業(yè)對(duì)該戰(zhàn)略的反應(yīng)在很大程度上是積極的。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示马怎，“通過(guò)歐洲氫戰(zhàn)略既屋，歐盟委員會(huì)發(fā)出了一個(gè)重要信號(hào)，表明它已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這種關(guān)鍵能源對(duì)氣候中立的歐洲的重要性”惰渐。但德國(guó)環(huán)境與自然保護(hù)聯(lián)盟在肯定“未來(lái)屬于可再生能源的綠色氫氣”的同時(shí)卻表示闰幽，“從根本上講，作為能源，氫氣并不是靈丹妙藥屯贺，只有在沒(méi)有其他更便宜渣碌、更有效的氣候保護(hù)措施的情況下，才應(yīng)使用綠色氫氣”摸进。

（科技日?qǐng)?bào)）

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