近日桶求，《中共廣州市委關(guān)于制定廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布愁反，提出打造“一橫兩縱”的沿江、東南部椭符、西部三大產(chǎn)業(yè)帶荔燎。

千古百業(yè)興，先行在交通销钝。從空間上看有咨，三大產(chǎn)業(yè)帶距離跨度很大，最短的近30公里曙搬，最長(zhǎng)的超過(guò)100公里摔吏，產(chǎn)業(yè)組團(tuán)間如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作？記者梳理廣州在建及規(guī)劃的高速軌道線路后發(fā)現(xiàn)纵装，“一橫兩縱”產(chǎn)業(yè)帶的交通骨架布局已基本成形。

從橫向看据某，時(shí)速160公里的廣州地鐵28號(hào)線基本與沿江產(chǎn)業(yè)帶走向吻合橡娄；從縱向看，同為時(shí)速160公里的22號(hào)線則串聯(lián)起西部產(chǎn)業(yè)帶的主要組團(tuán)癣籽，近日啟動(dòng)研究的“知識(shí)城-南沙快線”或采用磁懸浮列車挽唉，成為支撐東南部產(chǎn)業(yè)帶的大動(dòng)脈。與此同時(shí)筷狼，新白廣城際片家、廣佛東環(huán)城際等多條快速軌道正在緊張建設(shè)之中走木，搭建起三大產(chǎn)業(yè)帶之間溝通的橋梁。

當(dāng)下的廣州正處于城市整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期肿兴，通過(guò)打造高速軌道上的“一橫兩縱”產(chǎn)業(yè)帶荡减，廣州將繼續(xù)夯實(shí)國(guó)家綜合交通樞紐地位，充當(dāng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎湖诅。

依托時(shí)速160公里的高速列車搂素，極大縮短產(chǎn)業(yè)帶時(shí)空距離。

“一橫兩縱”格局下的軌道網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)帶

《規(guī)劃》提出匕伶，沿江產(chǎn)業(yè)帶將“打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)塑汽、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群”。主要的節(jié)點(diǎn)有廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)括樟、天河中央商務(wù)區(qū)态练、天河高新區(qū)、海珠廣場(chǎng)文創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)手浙、中大國(guó)際創(chuàng)新谷聪僚、白鵝潭商務(wù)區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

廣州地鐵28號(hào)線是規(guī)劃線路之一沧奴，沿珠江東西向而走痘括，是廣州時(shí)速160公里級(jí)別快速地鐵網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。線路貫穿廣州的荔灣區(qū)滔吠、海珠區(qū)纲菌、天河區(qū)、黃埔區(qū)和增城區(qū)疮绷，在白鵝潭翰舌、濱江東路、琶洲冬骚、魚珠等地方設(shè)站椅贱。

廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)是沿江產(chǎn)業(yè)帶的重中之重，涵蓋“一江兩岸三片區(qū)”只冻，28號(hào)線連通了其中的琶洲核心片區(qū)和魚珠片區(qū)庇麦。此外，28號(hào)線白鵝潭站喜德、濱江東路站也分別與白鵝潭商務(wù)區(qū)山橄、中大國(guó)際創(chuàng)新谷相對(duì)應(yīng)。

西部產(chǎn)業(yè)帶則著力于“建設(shè)制造業(yè)沪择、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群”傅煎，重要節(jié)點(diǎn)包括廣州南站商務(wù)區(qū)、海龍科創(chuàng)區(qū)羞烘、白云湖數(shù)字科技城等多個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)伴乐。

廣州地鐵22號(hào)線將助力西部產(chǎn)業(yè)帶的聯(lián)動(dòng)協(xié)作划葫。

廣州地鐵22號(hào)線自萬(wàn)頃沙至白鵝潭（芳村），途經(jīng)廣州南站擒抠、西塱等站點(diǎn)扶眼，與西部產(chǎn)業(yè)帶的廣州南站商務(wù)區(qū)、海龍科創(chuàng)區(qū)相呼應(yīng)怯糠。此外署隔，根據(jù)最新的規(guī)劃，22號(hào)線將從白鵝潭北延約40公里瓦统，直達(dá)白云機(jī)場(chǎng)贿妹，在白云區(qū)設(shè)多個(gè)站點(diǎn)。其中金矛，根據(jù)白云湖數(shù)字科技城的規(guī)劃芯急，已為22號(hào)線北延段預(yù)留了建設(shè)通道。

東南部產(chǎn)業(yè)帶則聚焦于打造“集中度顯示度更高的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”驶俊。自南向北娶耍，重要節(jié)點(diǎn)包括南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、番禺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)饼酿、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等多個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)榕酒。

在近日舉行的《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》政策解讀會(huì)上，廣州提出研究開通“知識(shí)城-南沙快線”故俐，目前具體站點(diǎn)沒(méi)有選定想鹰，考慮采用磁懸浮、高鐵或者高速地鐵药版。東南部產(chǎn)業(yè)帶涵蓋南沙辑舷、番禺、黃埔槽片、增城等區(qū)域的多個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)何缓，未來(lái)有望通過(guò)快速軌道交通實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)。

以時(shí)間換空間还栓，產(chǎn)業(yè)帶由“散裝”走向集聚

一項(xiàng)測(cè)算表明黑声，交通運(yùn)輸業(yè)投入產(chǎn)出比平均達(dá)到1∶8以上，產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益占到GDP的10%左右氓暖。軌道交通的提前布局拂谆，必將撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶的加速發(fā)展。

以西部產(chǎn)業(yè)帶的廣州南站商務(wù)區(qū)為例念肆，短短10年間，廣州南站已發(fā)展成為粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大的客運(yùn)樞紐盗晓，每天有數(shù)百列動(dòng)車從這里發(fā)往全國(guó)各地徊疆，日均50萬(wàn)人次出發(fā)或抵達(dá)愕啰，位列全國(guó)第一。

然而棉莹，客流未能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展温盅。主要的原因在于南站與市區(qū)的時(shí)空距離較長(zhǎng)，廣州地鐵2號(hào)線和7號(hào)線都無(wú)法把南站“拉進(jìn)”市中心梢拜。

交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展改耽，必須提前規(guī)劃、及早安排甚至適當(dāng)超前叁巨。

目前斑匪，時(shí)速160公里的快速地鐵22號(hào)線土建工程已經(jīng)過(guò)半，線路建成后锋勺，南站到荔灣的距離將大幅縮短至10分鐘蚀瘸。隨著22號(hào)線北延，南站到白云區(qū)的時(shí)空距離縮短至20分鐘庶橱。西部產(chǎn)業(yè)帶幾個(gè)核心組團(tuán)的溝通將變得暢通無(wú)阻贮勃，協(xié)作效率將得到質(zhì)的飛躍。

三大產(chǎn)業(yè)帶的另一個(gè)特別之處在于苏章，它不僅是一個(gè)空間概念寂嘉，還包含了產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在要求》闵穑《規(guī)劃》為三大產(chǎn)業(yè)帶都指明了各自的發(fā)展重心泉孩，以東南部產(chǎn)業(yè)帶為例，明確將聚焦于“先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”撑瞧。

然而棵譬，從南沙到黃埔，東南部產(chǎn)業(yè)帶空間跨越超過(guò)100公里预伺，空間的分散和產(chǎn)業(yè)的集聚存在現(xiàn)實(shí)矛盾唠俄，如何破題？通過(guò)快速軌道極大縮短時(shí)空距離早斯，廣州計(jì)劃把“散裝”的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)杜戈，打包成聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群。

于是阶桦，我們便不難理解《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》提出建設(shè)地鐵拉拨、高鐵甚至是磁懸浮，打通中新知識(shí)城和南沙兩大科技創(chuàng)新極點(diǎn)的內(nèi)在意圖铜朗。若采用500公里時(shí)速的磁懸浮列車旦坷，南沙至黃埔僅需要15分鐘，東南部產(chǎn)業(yè)帶核心組團(tuán)之間的交通時(shí)長(zhǎng)將大大縮短嗅桑。

沿江產(chǎn)業(yè)帶兩端距離較短庶鸡，約30公里嵌障，沿線主要是中心城區(qū)。時(shí)速160公里的28號(hào)線建成后沈宛，從廣州西翼的白鵝潭CBD到廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（琶洲）僅4個(gè)站畦盏，到廣州第二CBD(廣州國(guó)際金融城-魚珠)僅6個(gè)站，三大核心組團(tuán)之間的時(shí)空距離大幅縮短至10-20分鐘析既，助力沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成高集聚度的“沿江黃金帶”躬贡。

打造多層次軌道交通，引領(lǐng)廣州都市圈一體化發(fā)展

從建設(shè)廣州都市圈的角度去看“一橫兩縱”產(chǎn)業(yè)帶眼坏，或許更能看出政府謀篇布局的深意拂玻。廣州在建及規(guī)劃的高速軌道都承擔(dān)著連接周邊城市的功能。22號(hào)線空骚、28號(hào)線都是灣區(qū)城際地鐵纺讲，前者自南向北連通深圳、東莞囤屹、廣州熬甚，后者自西向東連接佛山、廣州肋坚、東莞乡括。依托快速軌道，“一橫兩縱”產(chǎn)業(yè)帶才能無(wú)縫對(duì)接廣州都市圈城市的經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)業(yè)資源智厌。

事實(shí)上诲泌，從交通一體化到產(chǎn)業(yè)共融共生，廣佛同城10年的實(shí)踐尔兆，已為共建共育具有全球影響力的廣州都市圈提供了絕佳的樣本予裳。

2010年11月3日早晨，一列地鐵從佛山市魁奇路站駛出蜈坛，廣佛地鐵正式登上歷史舞臺(tái)芙继。2019年底的最新數(shù)據(jù)顯示，廣佛地鐵從開通之初的10.1萬(wàn)人次啦铣，已發(fā)展至日均客流量54萬(wàn)人次锻碎，以千燈湖、龍溪大道為節(jié)點(diǎn)的“黃金走廊”已經(jīng)形成圈烘。

從歐美竖拢、日本的經(jīng)驗(yàn)看，都市圈是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)聯(lián)密切區(qū)域的高質(zhì)量融合筋氮，交通一體化是首要條件莫切。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明認(rèn)為，廣佛同城的成功經(jīng)驗(yàn)，可以在廣州經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)復(fù)制而芥÷砂眨“兩地政府通過(guò)從基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接到制度對(duì)接，特別是公共交通一體化運(yùn)營(yíng)棍丐，為跨城通勤、跨界居住提供了保證沧踏，廣佛地區(qū)逐漸同城化歌逢，目前已呈現(xiàn)高頻通勤的成熟都市圈特點(diǎn)∏逃”

“在交通一體化下秘案，廣佛之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供了極好的觀察樣本×市伲”馬向明指出阱高，“佛山有大量制造業(yè)企業(yè)如機(jī)械裝備、家電等產(chǎn)業(yè)茬缩，它們都有智能化的需求赤惊，而廣州有大量高校、科研院所提供科研力量支持凰锡，能夠很好地解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題未舟。

城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是決定城市高質(zhì)量發(fā)展、鞏固提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵變量忿脉。一直以來(lái)少烙，國(guó)際綜合交通樞紐是廣州的立市之本、強(qiáng)市之基稻悟。在“十四五”期間尸褪，廣州還將穩(wěn)步增加地鐵運(yùn)營(yíng)里程，推進(jìn)廣州地鐵延伸貫通周邊城市碉榔，以多層次軌道交通體系建設(shè)引領(lǐng)廣州都市圈的一體化發(fā)展线区。

（南方報(bào)業(yè)）

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