本文核心數(shù)據(jù)：數(shù)控機(jī)床行業(yè)國(guó)家政策箍颗、各省市行業(yè)政策

1袁虽、中國(guó)數(shù)控機(jī)床行業(yè)政策歷程圖

數(shù)控機(jī)床是制造業(yè)的加工母機(jī)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)拓坠。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“九五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃便浮，國(guó)家對(duì)數(shù)控機(jī)床行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“改進(jìn)機(jī)床質(zhì)量”到“重視數(shù)控機(jī)床”再到“大力發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床”的變化。

“九五”計(jì)劃(1996-2000年)時(shí)期赎遗，國(guó)家層面注重提升數(shù)控機(jī)床的性能;“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期尤痒，國(guó)家將數(shù)控機(jī)床的發(fā)展放到重要位置;從“十一五”規(guī)劃開始，規(guī)劃明確了開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床照菱，研究數(shù)字化與智能化控制單元;“十二五”至“十三五”期間烁焙，規(guī)劃明確了要大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床，并突出了高端數(shù)控機(jī)床這一重點(diǎn)耕赘。到“十四五”時(shí)期骄蝇，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》，推動(dòng)高端數(shù)控機(jī)床創(chuàng)新發(fā)展成為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)操骡。

2九火、中國(guó)國(guó)家層面數(shù)控機(jī)床行業(yè)政策匯總及解讀

——國(guó)家層面數(shù)控機(jī)床行業(yè)政策匯總

自2006年以來，國(guó)務(wù)院册招、國(guó)家發(fā)改委岔激、工信部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范數(shù)控機(jī)床行業(yè)的發(fā)展政策是掰，內(nèi)容涉及制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指南虑鼎、數(shù)控機(jī)床設(shè)備規(guī)范、數(shù)控機(jī)床國(guó)產(chǎn)化率键痛、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群等內(nèi)容：

2)國(guó)家層面數(shù)控機(jī)床稅收政策解讀

在數(shù)控機(jī)床的稅收政策方面炫彩，我國(guó)主要經(jīng)歷了“鼓勵(lì)進(jìn)口數(shù)控機(jī)床設(shè)備”至“支持國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床行業(yè)”的變化。根據(jù)2013年發(fā)布的《關(guān)于提高局部商品入口退稅率的通知》絮短，數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀具入口退稅率提高到11%江兢。2019年起污涤，我國(guó)開始深化增值稅改革，并以制造業(yè)為減稅重點(diǎn)昙激。取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅的政策也使國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)的市場(chǎng)空間擴(kuò)大狰娱，數(shù)控機(jī)床行業(yè)的進(jìn)口替代進(jìn)程加快。

3)國(guó)家層面數(shù)控機(jī)床行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

根據(jù)工信部2016年發(fā)布的《智能制造工程實(shí)施指南(2016-2020)》赤猾，我國(guó)數(shù)控機(jī)床國(guó)產(chǎn)化率在2020年超過50%劈耽。根據(jù)《中國(guó)制造2025》對(duì)中國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床的發(fā)展方向做出的規(guī)劃，中國(guó)數(shù)控機(jī)床將重點(diǎn)針對(duì)航空航天裝備堵生、汽車嘁梦、電子信息設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床钾士、先進(jìn)成形裝備及成組工藝生產(chǎn)線滩蔼。2020年，高檔數(shù)控機(jī)床實(shí)現(xiàn)自主研制及應(yīng)用;到2025年应揉，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端數(shù)控機(jī)床的市場(chǎng)占有率大幅提升粥搓，數(shù)控機(jī)床的核心技術(shù)對(duì)外依存度明顯下降，基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)诺舔，重要領(lǐng)域裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平鳖昌。

3、中國(guó)各省市層面數(shù)控機(jī)床行業(yè)政策匯總及解讀

——31省市數(shù)控機(jī)床行業(yè)政策匯總

我國(guó)各省市也在“十三五”低飒、“十四五”時(shí)期發(fā)布了推動(dòng)數(shù)控機(jī)床行業(yè)發(fā)展的支持性政策许昨，政策內(nèi)容均落實(shí)了“重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床”的主旨：

2)31省市數(shù)控機(jī)床行業(yè)發(fā)展方向解讀

“十四五”期間，我國(guó)主要省份也提出了數(shù)控機(jī)床行業(yè)的發(fā)展方向褥赊，主要包括依托本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)相關(guān)技術(shù)糕档、重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的數(shù)控化率拌喉、打造數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群等速那。在國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策支持、新技術(shù)革命推動(dòng)和市場(chǎng)需求牽引等綜合作用下尿背，我國(guó)數(shù)控機(jī)床行業(yè)將步入加速成長(zhǎng)期端仰。

數(shù)控機(jī)床主要上市公司：目前國(guó)內(nèi)數(shù)控機(jī)床行業(yè)的上市公司主要有：華明裝備(002270)、秦川機(jī)床(000837)田藐、創(chuàng)世紀(jì)(300083)荔烧、亞威股份(002559)、沈陽(yáng)機(jī)床(000410)娜振、海天精工(601882)扯殴、華東數(shù)控(002248)等。

（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）

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