國家發(fā)展改革委忌挺、國家統(tǒng)計局移鸣、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知 》迫皱。

通知稱搭为，新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量控制骨望，是完善能源消費強度和總量雙控制度的重要舉措乳侮，對推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型骑枯、保障高質(zhì)量發(fā)展合理用能需求具有重要意義蓉止。

通知明確律跺，準(zhǔn)確界定新增可再生能源電力消費量范圍

（一）不納入能源消費總量的可再生能源，現(xiàn)階段主要包括風(fēng)電溶绢、太陽能發(fā)電侦镜、水電、生物質(zhì)發(fā)電劫扶、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源翠霍。

（二）以各地區(qū)2020年可再生能源電力消費量為基數(shù)，“十四五”期間每年較上一年新增的可再生能源電力消費量蠢莺，在全國和地方能源消費總量考核時予以扣除寒匙。

綠證作為可再生能源電力消費量認(rèn)定的基本憑證

（一）可再生能源綠色電力證書（以下簡稱“綠證”）是可再生能源電力消費的憑證。各省級行政區(qū)域可再生能源消費量以本省各類型電力用戶持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算工作的基準(zhǔn)躏将。企業(yè)可再生能源消費量以本企業(yè)持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算工作的基準(zhǔn)锄弱。

（二）綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項目，建立全國統(tǒng)一的綠證體系耸携，由國家可再生能源信息管理中心根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和電網(wǎng)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)向可再生能源發(fā)電企業(yè)按照項目所發(fā)電量核發(fā)相應(yīng)綠證棵癣。

（三）綠證原則上可轉(zhuǎn)讓，綠證轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行夺衍。積極推進(jìn)綠證交易市場建設(shè)狈谊，推動可再生能源參與綠證交易。

完善可再生能源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算體系

（一）夯實可再生能源消費統(tǒng)計基礎(chǔ)沟沙。電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對可再生能源省內(nèi)和省間交易河劝、消費和結(jié)算等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算，加強對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析赎瞎、校核燕紊，確保可再生能源消費數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確癣吝。

（二）開展國家與地方層面數(shù)據(jù)核算荔寞。國家能源局依據(jù)國家可再生能源信息管理中心和電力交易機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)核算全國和各地區(qū)可再生能源電力消費量。國家統(tǒng)計局會同國家能源局負(fù)責(zé)核定全國和各地區(qū)新增可再生能源電力消費量數(shù)據(jù)体涡。

科學(xué)實施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核

（一）統(tǒng)籌做好各地能耗雙控考核超瞧。在“十四五”省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核中，將新增可再生能源電力消費量從各地區(qū)能源消費總量中扣除轰窥，但仍納入能耗強度考核迈竖。

（二）有效銜接地方節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。各视捌洹（區(qū)脖煮、市）節(jié)能主管部門要根據(jù)“十四五”國家確定的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮新增可再生能源扣減等因素乍厉，科學(xué)確定本地區(qū)“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)并做好組織實施蜀骗。

做好組織實施

（一）規(guī)范數(shù)據(jù)報送與核算。每年1月底裆操，國家能源局向國家統(tǒng)計局提供全國和各地區(qū)可再生能源電力消費量初步數(shù)怒详，4月底前炉媒，提供最終數(shù)踪区。6月底前，國家統(tǒng)計局會同國家能源局最終核定各地區(qū)上一年度新增可再生能源電力消費量數(shù)據(jù)吊骤。

（二）切實加強綠證管理缎岗。國家發(fā)展改革委、國家能源局建立健全綠證交易管理的制度體系白粉，加強對各地區(qū)綠證交易工作的跟蹤指導(dǎo)传泊。地方有關(guān)部門要加強對本地區(qū)綠證交易工作的監(jiān)督管理，對開展虛假交易鸭巴、偽造和篡改數(shù)據(jù)的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理眷细。

（三）建立健全支撐體系。充分利用已有工作機(jī)制與核算體系鹃祖，健全可再生能源電量認(rèn)定與統(tǒng)計支撐體系溪椎。建立符合規(guī)定的可再生能源電量消費復(fù)議制度。各地區(qū)恬口、各部門校读、各單位要嚴(yán)格遵守可再生能源消費核算制度，堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。

（國家發(fā)改委）

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