歐盟實施綠色“身份證” 企業(yè)應(yīng)對需務(wù)實
 
 
從今年1月1日開始，一項旨在增強歐盟整個貨物貿(mào)易供應(yīng)鏈安全等級的通關(guān)優(yōu)惠政策已經(jīng)在歐盟海關(guān)付諸實施，這就是經(jīng)認證的經(jīng)營者（以下簡稱AEO）制度。憑借這張新的“身份”證明缝其，在歐洲開展貨物流通貿(mào)易的企業(yè)可經(jīng)由綠色走廊實現(xiàn)快速通關(guān)。

商務(wù)部亞歐合作研究中心研究員李鋼認為徘六，AEO制度是歐盟貿(mào)易政策統(tǒng)一實施背景下的舉措内边，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)需結(jié)合自身條件采取相應(yīng)應(yīng)對措施。

據(jù)了解待锈，歐盟現(xiàn)階段正在和其主要貿(mào)易伙伴就AEO漠其、安全標(biāo)準(zhǔn)和控制結(jié)果等內(nèi)容進行協(xié)調(diào)，2009年有望正式頒布新的海關(guān)細則竿音。專家預(yù)測和屎，經(jīng)過兩年的過渡期，歐盟或?qū)⒂?010年在進出口貿(mào)易貨物供應(yīng)鏈上強制推行AEO制度春瞬。

AEO資質(zhì)的取得并非易事柴信。記者了解到，若要順利通過AEO認證费犯，企業(yè)需要符合如下多項標(biāo)準(zhǔn)：可采信的海關(guān)法規(guī)的遵守記錄浸弦，管理維護商業(yè)記錄的相應(yīng)能力，經(jīng)濟可靠性绷冈，信息的交換弹噩、取得及保密，貨物帐等、裝運工具国赫、經(jīng)營場所、人員和貿(mào)易伙伴安全颤赤，以及風(fēng)險管理和科技發(fā)展等勉窟。

業(yè)內(nèi)人士提醒，中國企業(yè)申請AEO資質(zhì)尚存不少“短板”假怔，主要表現(xiàn)為凄恤，大多數(shù)企業(yè)只是在歐洲尋找貿(mào)易伙伴，并沒有在當(dāng)?shù)卦O(shè)立商業(yè)機構(gòu)怕收；許多企業(yè)的內(nèi)部組織管理嘿辟、風(fēng)險管理等制度尚未達到國際水平；有些企業(yè)曾經(jīng)由于疏忽歐盟海關(guān)相關(guān)規(guī)定而“意外”違規(guī)等片效。

中國海關(guān)總署新聞辦公室主任王勁松對中國工業(yè)報記者表示红伦，為引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)盡快熟悉并適應(yīng)AEO制度，國家海關(guān)總署目前正在進行《標(biāo)準(zhǔn)框架》部分條款的國內(nèi)法轉(zhuǎn)化工作淀衣，正在修訂的《企業(yè)分類管理辦法》亦將率先引入AEO制度概念昙读。一旦相關(guān)國內(nèi)法正式出臺，中國海關(guān)將作為執(zhí)法部門嚴(yán)格遵守膨桥。

李鋼建議我國在歐貿(mào)易企業(yè)蛮浑，要了解并熟悉AEO制度的具體規(guī)定，并針對自身生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況進行經(jīng)濟核算只嚣，以確定申請AEO認證是否值得沮稚，參照標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)在歐貨物貿(mào)易數(shù)量和價值大小，在歐長期貿(mào)易戰(zhàn)略册舞，以及在歐貿(mào)易訂單是否短期化等方面蕴掏。

他同時表示，歐盟經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入先進階段调鲸，其發(fā)展重心勢必逐漸轉(zhuǎn)移到綠色盛杰、安全等領(lǐng)域，然而以中國為代表的發(fā)展中國家以及后工業(yè)化國家称痊，目前尚未達到與之對應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展水平贼欧。全面貫徹執(zhí)行AEO制度是一個循序漸進的過程，國內(nèi)企業(yè)有可能分批次缸日、分類別落實歐盟AEO制度转迷，而中國海關(guān)由此制定的國內(nèi)法將更多地起到導(dǎo)向性作用。

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