重慶機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長捏卓、總經(jīng)理廖紹華4月22日接受中國工業(yè)報記者專訪時表示丛忆，去年集團(tuán)進(jìn)口高檔數(shù)控機(jī)床所需關(guān)鍵零部件成本支出高達(dá)5000多萬元。

　　陜西秦川機(jī)械發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理田沙同樣表示盖袭，去年該公司關(guān)鍵零部件進(jìn)口額或高于5000萬元這一估計值失暂。

　　作為《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的配套政策，取消16項重大技術(shù)裝備所需關(guān)鍵零部件的進(jìn)口稅政策步入實(shí)施鳄虱，繼紡機(jī)弟塞、農(nóng)機(jī)裝備等相關(guān)專項后，財政部3月26日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整大型精密高速數(shù)控設(shè)備及其關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡稱《通知》）拙已。

　　“這對裝備制造企業(yè)是很大的利好决记。”廖紹華興奮地告訴記者枯誓。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長朱森第接受中國工業(yè)報記者專訪時好阎，客觀地分析了該政策對國內(nèi)機(jī)床行業(yè)的影響≈猓“對大型主機(jī)廠來說，有利于保證主機(jī)性能铲恃，提高市場占有率夫咏，加速國產(chǎn)化；對功能部件四雏、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)企業(yè)來說勿见，將失去很大的國內(nèi)市場份額“偾埽”

　　鼓勵機(jī)床企業(yè)自主創(chuàng)新

　　“要提高機(jī)床行業(yè)的整體競爭實(shí)力资村，就要盡快實(shí)現(xiàn)信息化與自動化寄旋，提高我國機(jī)床產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)、速度为猩、加工精度以及可靠性导而，加快研發(fā)出高速、高效隔崎、高精度今艺、綠色環(huán)保的多軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品【糇洌”業(yè)內(nèi)人士提出這樣的呼吁虚缎。

　　機(jī)床企業(yè)多有無奈。近一段時間以來钓株，隨著鋼材等原材料價格的大幅上漲实牡，這部分成本的增加是否會相應(yīng)壓縮原本用于自主研發(fā)的成本投入？很多國內(nèi)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)面臨著不小的壓力與困惑轴合。

　　財政部發(fā)布的《通知》创坞，為高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)的自主研發(fā)投入提供了堅強(qiáng)后盾。

　　《通知》規(guī)定值桩，自2008年1月1日起摆霉，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型奔坟、精密携栋、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國家投資處理偎旱，轉(zhuǎn)為國家資本金船庐，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　其中地捂，大型羽捻、精密、高速數(shù)控設(shè)備主要包括：立式或臥式加工中心滤重、龍門式加工中心酣疏、數(shù)控車床、重型數(shù)控臥式車床鲫庆、大型數(shù)控立式車床诬曙、數(shù)控銑鏜床、數(shù)控滾齒機(jī)掏榜、數(shù)控插齒機(jī)霹孙、數(shù)控剃齒機(jī)、數(shù)控磨齒機(jī)络兜、數(shù)控閉式機(jī)械壓力機(jī)及大型多工位壓力機(jī)辐赞、數(shù)控激光沖壓切割復(fù)合機(jī)部翘、數(shù)控不落輪車床、柔性制造系統(tǒng)等响委；功能部件包括：數(shù)控裝置新思、高速電工軸、數(shù)控動力刀架晃酒、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺表牢、滾珠絲杠副、直線滾動導(dǎo)軌贝次、自動換刀裝置等崔兴。

　　《通知》對享受進(jìn)口稅收政策的企業(yè)資格做出明確界定。

　　為高檔數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化提供機(jī)遇

　　從目前中國機(jī)床行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看蛔翅，國產(chǎn)機(jī)床國內(nèi)市場消費(fèi)價值占有率僅為40%左右敲茄。在我國機(jī)床市場每年120多億美元的消費(fèi)中，有70多億美元用于進(jìn)口機(jī)床山析。業(yè)內(nèi)專家分析堰燎，稅收政策直接緩解了企業(yè)成本壓力，為企業(yè)加大自主研發(fā)提供了資金保障羽嘉，更是為我國高檔數(shù)控機(jī)床的國產(chǎn)化提供了歷史機(jī)遇引舱。

　　廖紹華認(rèn)為，該政策不僅對企業(yè)自主研發(fā)提供了資金保障反腺，還為企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整提供了有力支撐猬蕉。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前聊浊，不同類型機(jī)床所需關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅在5%~9%不等薄好，進(jìn)口增值稅約17%。重慶機(jī)床去年進(jìn)口高檔數(shù)控機(jī)床所需關(guān)鍵零部件5000多萬元的成本支出中斩缘，兩項稅收占比很大唁底。如果將這部分資金返還企業(yè)，對企業(yè)自主研發(fā)是極大利好泳隶。

　　同時他幢，取消零部件的進(jìn)口稅也有利于改變高檔數(shù)控機(jī)床一直以來受制于國產(chǎn)零部件發(fā)展水平的現(xiàn)狀。廖紹華表示灭大，這一政策將有利于產(chǎn)品質(zhì)量的保證與提升幸双，有利于獲得用戶的信任與市場的開拓。一方面位仁，企業(yè)可以把節(jié)約下來的成本投入到新的產(chǎn)品研發(fā)中；另一方面方椎，企業(yè)可以適度地讓利于客戶聂抢，加強(qiáng)售后服務(wù)的保障钧嘶，給用戶提供完善的配套服務(wù)。

　　朱森第表示琳疏，此政策的制定實(shí)施有决，對保障國內(nèi)高檔數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)品可靠性，進(jìn)而開拓國內(nèi)市場具有重要助推作用空盼。他認(rèn)為书幕，主軸、數(shù)控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的引進(jìn)揽趾，對于高檔數(shù)控設(shè)備來說台汇，占其成本的絕對比例，有的甚至可達(dá)50%篱瞎，稅收的優(yōu)惠政策對國內(nèi)裝備制造業(yè)的振興都具有重要意義苟呐。

　　也有相關(guān)民營企業(yè)對這一政策表示擔(dān)憂。例如遥局，所退稅款轉(zhuǎn)為國家資本金重新投入企業(yè)付箩。那么，國有資產(chǎn)的滲透對于民營企業(yè)發(fā)展意味著什么莽烫？對這樣的問題瞭谴，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室處長呼淑清接受中國工業(yè)報記者采訪時也未能給出答案。她建議汉渣，相關(guān)部門應(yīng)出臺具體的配套政策或?qū)嵤┘?xì)則册压，以保障政策有效實(shí)施。

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