一直以來,加工貿(mào)易是發(fā)展進(jìn)出口的重要貿(mào)易方式,對(duì)我國擴(kuò)大出口、增加就業(yè)、利用外資嘀回、吸納境外機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)移都具有非常重要的作用。為此,我國十分重視加工貿(mào)易的發(fā)展,制定了多項(xiàng)鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的政策夹宏、法規(guī)和管理制度蜜裸。

但到目前為止,隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加工貿(mào)易給我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來了負(fù)面的影響,國家有關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)了調(diào)整加工貿(mào)易的相關(guān)政策。

58種機(jī)械產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止目錄

2007年4月5日,商務(wù)部檩耕、海關(guān)總署和國家環(huán)辈灼總局聯(lián)合發(fā)布公告,公布了《2007年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》(以下簡稱《目錄》),以限制加工技術(shù)水平較低、生產(chǎn)工藝水平落后及高耗能蜒鸣、高污染和大量消耗國內(nèi)資源商品的加工貿(mào)易牍懂。《目錄》共列出了1140種海關(guān)10位數(shù)稅號(hào)商品,其中新增184種,從2007年4月26日起執(zhí)行绸罗。

公告同時(shí)規(guī)定,新增補(bǔ)商品在2007年4月26日以前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),允許按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易備案,并在經(jīng)審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢意推；以企業(yè)為單元管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)允許在2008年4月5日前執(zhí)行完畢。

在禁止的目錄中,主要涉及柴油等能源產(chǎn)品珊蟀、部分化工原料菊值、農(nóng)副產(chǎn)品、稀土金屬礦育灸、紙漿等腻窒。機(jī)械產(chǎn)品方面,共有58種列入,其中禁止加工貿(mào)易出口的兩種(鉛酸蓄電池),禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的56種。

在禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的56種中,空氣調(diào)節(jié)器13種,非電熱(用煤描扯、油定页、天然氣)工業(yè)爐4種,制冷機(jī)械及其零件29種,復(fù)印設(shè)備1種,印刷機(jī)械及零件6種,照相機(jī)3種。

以上禁止類產(chǎn)品中,鉛酸蓄電池加工貿(mào)易出口影響2億美元,其他用進(jìn)口舊設(shè)備作為加工貿(mào)易出口的影響有限绽诚。

我國機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易四大特點(diǎn)

據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2006年我國機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口額為1010.97億美元,同比增長28.26%,占機(jī)械工業(yè)當(dāng)年進(jìn)出口總額2839.71億美元的35.6%。其中,進(jìn)口332.03億美元,同比增長22.34%,占機(jī)械工業(yè)進(jìn)口額1416.12億美元的23.44%杭煎；出口678.93億美元,同比增長31.36%,占機(jī)械工業(yè)出口金額1423.59億美元的47.69%恩够。

加工貿(mào)易出口中,來料加工出口90.25億美元,增長20.47%,進(jìn)料加工出口588.68億美元,增長33.21%。

近幾年來,加工貿(mào)易出口是機(jī)械工業(yè)出口最多的貿(mào)易方式,出口金額均占機(jī)械工業(yè)出口總額的50%左右,多于一般貿(mào)易出口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2002年加工貿(mào)易出口占機(jī)械工業(yè)出口的比重為55.55%,2003年為55.31%,2004年為54.86%,2005年為49.47%,2006年雖下降到47.69%,但金額仍多于一般貿(mào)易出口檬撒。2006年,我國機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易出口678.93億美元,比一般貿(mào)易出口675.8億美元多3.13億美元顺丸。

根據(jù)2006年的數(shù)據(jù),我國機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易出口有以下特點(diǎn):一是加工貿(mào)易出口在機(jī)械工業(yè)出口中占有50%左右的比例,具有舉足輕重的地位；二是外資企業(yè)加工貿(mào)易占機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易出口的84.41%,出口達(dá)573.1億美元,處于主體地位促军；三是沿海省市加工貿(mào)易出口占機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易出口的97.9%,非常集中短即；四是機(jī)械工業(yè)加工貿(mào)易的主要貿(mào)易伙伴是美國、歐盟等灾、日本,而日本宜抓、我國臺(tái)灣地區(qū)、東盟和韓國是機(jī)械產(chǎn)品加工貿(mào)易的主要進(jìn)口國家和地區(qū)莫金。

2006年,我國機(jī)械工業(yè)從美國加工貿(mào)易進(jìn)口僅19.91億美元,而出口達(dá)158.6億美元,主要是從日本矫第、我國臺(tái)灣省、韓國洽咬、泰國進(jìn)口料件加工后,轉(zhuǎn)向出口美國浑擎。加大了我國與美國的貿(mào)易逆差。

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