【編者按】“2014年中國汽車論壇”的召開具有重大而積極的意義，探討了新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級冒侧，實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)從大國走向強(qiáng)國等熱點(diǎn)話題。汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展是我國成為世界汽車強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)抄刁。今后一段時(shí)期阿赞，推動(dòng)汽車裝備制造業(yè)發(fā)展，既要有憂患的意識、創(chuàng)新的思維漩跋，更要有切實(shí)有效的載體和強(qiáng)有力的抓手啃极。目前，工信部在規(guī)劃編制阁檀、政策推動(dòng)等方面已經(jīng)有了一些初步的考慮粘榕。

我國汽車裝備發(fā)展現(xiàn)狀的“喜”與“憂”

改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來声屯，我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展森片。2013年抄伍，我國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2100萬輛都癣，連續(xù)第5年全球排名第一妖坡。我國汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)了汽車制造裝備的發(fā)展，裝備技術(shù)的自主創(chuàng)新及國產(chǎn)化也取得了重要的進(jìn)步蜓谋，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面：

首先梦皮，整車制造工藝裝備取得實(shí)質(zhì)性突破。目前桃焕，我國自主生產(chǎn)的沖壓生產(chǎn)線已在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位剑肯，覆蓋件沖壓設(shè)備的國產(chǎn)化率已達(dá)到80%。國內(nèi)主要沖壓設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)能夠成套提供單機(jī)聯(lián)線自動(dòng)化生產(chǎn)線观堂。如濟(jì)南二機(jī)床大型全自動(dòng)沖壓裝備技術(shù)性能已達(dá)到國際先進(jìn)水平让网，已為上海通用東岳汽車公司、一汽大眾提供了沖壓生產(chǎn)線师痕，并成功獲得福特美國工廠6條生產(chǎn)線訂單溃睹。焊接生產(chǎn)線的供應(yīng)商逐漸由成套國外進(jìn)口轉(zhuǎn)化為整線集成國內(nèi)制造，如天津福臻自主研發(fā)成功年產(chǎn)20 萬輛的柔性焊裝線技術(shù)胰坟，已為國內(nèi)外諸多汽車廠家提供了數(shù)十條整車焊接生產(chǎn)線因篇。廣州明珞已為上海大眾、一汽轎車笔横、廣汽本田等企業(yè)提供了多條柔性焊接生產(chǎn)線竞滓。

其次，零部件生產(chǎn)裝備質(zhì)量和可靠性不斷提高要茴。隨著國內(nèi)控制技術(shù)及元件可靠性的提高瞧佃，澆注機(jī)產(chǎn)品取得突破，如濟(jì)南捷邁鑄造機(jī)械工程有限公司等企業(yè)研制出了適合中國國情的澆注機(jī)携侮，并很快占領(lǐng)了國內(nèi)市場;中國一拖集團(tuán)袭甲、中國重汽集團(tuán)、濰柴動(dòng)力股份有限公司等廠家目前均采用了國內(nèi)自主開發(fā)的傾轉(zhuǎn)式澆注機(jī)沿硕，運(yùn)行情況良好件银。

再次，汽車裝配輸送設(shè)備自主化水平明顯提升依特。目前郊片，裝配工藝的輸送設(shè)備國內(nèi)完全能夠制造生產(chǎn)，并且質(zhì)量可靠契畔，輸送設(shè)備自主供應(yīng)體系已經(jīng)建立焚惰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合資企業(yè)裝配線中使用國產(chǎn)輸送設(shè)備的比重已經(jīng)達(dá)到70%课丢，非合資企業(yè)的比重達(dá)到90%蛆存。黃石三豐、黃石中誠等企業(yè)在自行葫蘆產(chǎn)品响禽，江蘇天奇徒爹、東方物流、承德天寶等企業(yè)在積放式懸掛輸送機(jī)產(chǎn)品形成了系列化;沈陽新松芋类、云南昆船隆嗅、北京機(jī)科等企業(yè)生產(chǎn)的AGV(自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車)產(chǎn)品市場優(yōu)勢較為突出。

在看到汽車裝備產(chǎn)業(yè)迅速壯大的同時(shí)侯繁，我們必須注意到：長期以來我國汽車制造的關(guān)鍵裝備——如動(dòng)力總成及其他關(guān)鍵零部件制造設(shè)備胖喳、車身制造與總裝設(shè)備、新能源汽車發(fā)展所需裝備贮竟，核心技術(shù)基本上依賴歐丽焊、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)咕别。目前我國汽車裝備制造業(yè)雖已步入自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的階段技健，但與我國汽車行業(yè)迅速發(fā)展的需求相比，仍然有很大的不足顷级，主要表現(xiàn)在：

一是技術(shù)水平相對落后凫乖，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

我國汽車裝備技術(shù)基礎(chǔ)較弱裁国，原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品較少馅拥，產(chǎn)品技術(shù)水平低、可靠性差表季，與外國存在較大差距肯窜。我國汽車裝備制造業(yè)在新產(chǎn)品新工藝研發(fā)方面投入資金嚴(yán)重不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);國內(nèi)企業(yè)往往停留在引進(jìn)與仿制上虏淤，或者對非關(guān)鍵部件進(jìn)行技術(shù)改造纹茫，而不是消化吸收國外技術(shù)后進(jìn)行二次開發(fā)。中國合資汽車企業(yè)在生產(chǎn)線和工藝設(shè)計(jì)上幾乎完全照搬國外的模式舶惕，為保證產(chǎn)品質(zhì)量和順利生產(chǎn)自古，幾乎完全采用外資車企使用的生產(chǎn)設(shè)備角雅，使得國內(nèi)汽車制造裝備難有技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展的土壤。

二是整車和零部件生產(chǎn)裝備對外依存度高价秉。

目前材光，國內(nèi)汽車裝備制造業(yè)的水平與國際先進(jìn)水平相比至少落后10年以上。我國產(chǎn)銷量排名前五的整車企業(yè)所用的生產(chǎn)裝備90%以上都是進(jìn)口鹦赎，我國汽車裝備制造對外技術(shù)依存度達(dá)70%以上谍椅。汽車沖壓、焊接古话、涂裝雏吭、總裝使用的主要是進(jìn)口加工設(shè)備，柔性沖壓自動(dòng)生產(chǎn)線等裝備與國外相比還有較大差距陪踩，零部件高效精沖設(shè)備仍需大量進(jìn)口;涂裝設(shè)備杖们、總裝設(shè)備、焊接設(shè)備的本土化率只有20%左右肩狂，其中B級及以上中高檔轎車所用設(shè)備基本為進(jìn)口胀莹。國內(nèi)個(gè)別廠家能夠提供涂裝線部分設(shè)備但性能穩(wěn)定的高端涂裝基本依賴進(jìn)口，轎車焊接裝配線幾乎全部依靠進(jìn)口婚温。此外描焰，整車自動(dòng)裝配線是我國汽車裝備最薄弱的環(huán)節(jié)，隨著汽車產(chǎn)品生命周期的縮短和市場競爭的激烈栅螟，汽車產(chǎn)業(yè)對裝備的要求越來越高荆秦，國內(nèi)裝備精度、效率力图、可靠性蚜宠、成套性等方面不高，汽車制造裝備的對外依存度還將居高不下雅跺。

三是汽車裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理极炎。

目前，汽車工業(yè)裝備仍存在著產(chǎn)品大多集中在中低端水平枕篡，產(chǎn)品附加值不高嫩柑，同質(zhì)化競爭激烈，高端裝備生香、關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口舌捡，一般產(chǎn)品過剩等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)藐病，2013年高端機(jī)床進(jìn)口達(dá)到85%以上渐位，去年前10個(gè)月僅加工中心進(jìn)口就超過50億美元。盡管我國機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)值已居世界第一且連續(xù)十年高速增長赏庙，但整個(gè)行業(yè)大而不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出栋昙。

四是企業(yè)服務(wù)意識與水平落后萤榔。

汽車裝備作為固定資產(chǎn)投資，具有一次投資金額大鲸阻、使用壽命長等特點(diǎn)隧期，而且汽車產(chǎn)品生產(chǎn)對連續(xù)性要求高，汽車裝備的停機(jī)與維修很容易對整車及零部件制造企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失赘娄。因此，汽車裝備的售后服務(wù)對顧客再購買有很大影響宏蛉。國內(nèi)汽車裝備制造企業(yè)在售后服務(wù)意識和水平方面的落后遣臼，也影響了裝備企業(yè)的整體銷售。與國內(nèi)汽車裝備制造業(yè)銷售模式不同拾并，國際汽車裝備供應(yīng)商已經(jīng)開始提供全面解決方案：即不再以簡單地賣裝備為目的揍堰，而是根據(jù)用戶需求，提供成套的嗅义、綜合的方案屏歹，以幫助用戶實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的最大化。

五是機(jī)器人使用密度低之碗。

我國汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人使用密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平蝙眶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年美褪那、德牵深、日、韓四國汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度為1200臺/萬人喷围，我國汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度僅達(dá)到150臺/萬人粉越，為上述國家平均值的八分之一。

我國汽車裝備未來市場需求仍將擴(kuò)大

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)與政治格局下码杆，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起薄罕，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。汽車工業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭磁应，汽車裝備需求有望進(jìn)一步擴(kuò)大妆崇，汽車裝備柔性化、智能化與綠色化水平的要求也在不斷提高部糠。

今后一段時(shí)期属荤，隨著我國工業(yè)化、信息化板径、城鎮(zhèn)化就初、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)和深入發(fā)展，我國汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持增長態(tài)勢疾捍，汽車裝備也將迎來新的市場需求空間奈辰。與此同時(shí)栏妖，新能源汽車加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，將拉動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)和檢測裝備的市場需求奖恰。

此外吊趾，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速態(tài)勢仍將持續(xù)，一些汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展相對成熟的發(fā)達(dá)國家如美國瑟啃、德國等论泛，加快了汽車裝備制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的步伐，這將為我國積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移蛹屿，加快發(fā)展汽車裝備提供難得機(jī)遇屁奏。

隨著汽車技術(shù)快速創(chuàng)新，加速向個(gè)性化错负、智能化坟瓢、綠色化發(fā)展，對汽車裝備制造業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力要求將越來越高犹撒，汽車制造裝備正向著柔性化折联、自動(dòng)化、智能化和高效方向發(fā)展栈站。如在沖壓設(shè)備領(lǐng)域疟弹，伺服技術(shù)、自動(dòng)送料技術(shù)歇刺、自動(dòng)換模技術(shù)和智能控制技術(shù)的應(yīng)用將越來越深入氧悦，沖壓生產(chǎn)線將逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、柔性化母烘、智能化国享、高精度、高效率惨侵、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)队笑。

值得注意的是，我國汽車裝備的發(fā)展既面臨有利條件蓉肤，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是汽車制造成本對整車銷售影響較大狞荤，使得汽車制造裝備的質(zhì)量、成本和可靠性日益重要;二是國內(nèi)汽車裝備制造領(lǐng)域高端和創(chuàng)新型人才缺乏棋捷、中高級技工不足脸狸，不利于裝備制造業(yè)水平提升;三是部分用戶對國產(chǎn)化裝備質(zhì)量差的慣性思維，造成國產(chǎn)汽車裝備總體上仍面臨著推廣應(yīng)用難的問題藐俺。在此背景下炊甲，汽車裝備轉(zhuǎn)型升級更加迫切。

工信部積極推進(jìn)汽車制造裝備的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用

工業(yè)和信息化部近年來針對汽車制造裝備的創(chuàng)新欲芹、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化卿啡，采取了多種政策給予支持吟吝。

一是實(shí)施《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備》科技重大專項(xiàng)，支持汽車制造裝備的創(chuàng)新突破颈娜。

汽車制造業(yè)是數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的最大用戶(約占總量的40%)剑逃，是04專項(xiàng)支持的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在主機(jī)官辽、功能部件蛹磺、共性技術(shù)方面，04專項(xiàng)支持方向86個(gè);與汽車行業(yè)直接相關(guān)的43個(gè)同仆，占50%萤捆。在項(xiàng)目數(shù)上，汽車行業(yè)占04專項(xiàng)總數(shù)的36%;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和國撥資金上乓梨，汽車行業(yè)約占04專項(xiàng)總投入的約20%。

二是實(shí)施《智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)》林慷，支持汽車制造裝備的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用浓蜈。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化否胸，2011年芳迅，發(fā)改委、財(cái)政部馆梦、工信部組織實(shí)施了《智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)》蕾胶。專項(xiàng)重點(diǎn)支持智能測控裝置、重大智能成套裝備的研發(fā)及示范應(yīng)用桐继，以及重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化車間的示范建設(shè)刘耀。汽車制造業(yè)是專項(xiàng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，三年來蚤弃，支持了焊接自動(dòng)化生產(chǎn)線召藻、沖壓生產(chǎn)線、自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線項(xiàng)目偿尘，以及重卡變速器忆某、汽車車橋、汽車液壓油缸阔蛉、曲軸/凸輪軸弃舒、發(fā)動(dòng)機(jī)等加工和裝配生產(chǎn)線等項(xiàng)目，取得了良好的成效状原。

三是積極爭取其他政策措施聋呢，推進(jìn)汽車制造裝備的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化〉咔“裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資專項(xiàng)”坝冕、“中央國有資本金預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金”等徒探，對裝備制造企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目予以支持，涵蓋汽車及制造裝備領(lǐng)域喂窟。此外测暗，工信部正在組織研究針對重大技術(shù)裝備首臺套保險(xiǎn)機(jī)制，以推動(dòng)國內(nèi)首臺套裝備的示范應(yīng)用磨澡，其中包括首臺套汽車制造裝備碗啄。

我國汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展思路

汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展是我國成為世界汽車強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。今后一段時(shí)期队乔，推動(dòng)汽車裝備制造業(yè)發(fā)展隅贫，既要有憂患的意識、創(chuàng)新的思維拾肚，更要有切實(shí)有效的載體和強(qiáng)有力的抓手做销。目前，工信部在規(guī)劃編制奶匆、政策推動(dòng)等方面已經(jīng)有了一些初步的考慮：

一是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略对夹。統(tǒng)籌汽車裝備制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)晕围。充分發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢极哨，更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新黑寻、品牌創(chuàng)新硼屁、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用晶恨。組織實(shí)施好國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目赠懊，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用抗斤。發(fā)揮多層次資本市場融資功能瑟曲，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新豪治、引導(dǎo)投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策等洞拨，為汽車裝備制造業(yè)發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。

二是充分發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用负拟。緊緊抓住國家實(shí)施“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備制造”烦衣、“智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)”等重大專項(xiàng)的契機(jī)，整合科技資源掩浙，突破核心共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)花吟，力爭數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件的技術(shù)水平和可靠性得到顯著提升。發(fā)揮重大專項(xiàng)的帶動(dòng)和輻射作用衅澈，建立健全一批行業(yè)檢測檢驗(yàn)键菱、可靠性和壽命測試試驗(yàn)等公共服務(wù)平臺，推動(dòng)汽車裝備制造業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)今布、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道经备，為實(shí)現(xiàn)高端裝備產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)支撐。

三是著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力掩半。形成技術(shù)進(jìn)步的健全機(jī)制瞒脆，建成完善的以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系溉谣。真正確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位纺闷，大型企業(yè)集團(tuán)自主確定技術(shù)改造項(xiàng)目，自主選擇通過發(fā)行股票胧含、債券等手段籌集技術(shù)進(jìn)步的資金需复。加快推進(jìn)“兩化”融合，推動(dòng)信息技術(shù)在研發(fā)费控、設(shè)計(jì)拓郑、生產(chǎn)、管理等全鏈條的應(yīng)用和發(fā)展芦赔，實(shí)現(xiàn)制造模式向數(shù)字化托逝、網(wǎng)絡(luò)化跃旁、智能化桥膝、定制化轉(zhuǎn)變，以品牌撒穷、標(biāo)準(zhǔn)匣椰、服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平端礼。

四是著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力禽笑。集中力量突破高端裝備、系統(tǒng)軟件蛤奥、關(guān)鍵材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)佳镜，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝凡桥、基礎(chǔ)材料蟀伸、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。充分利用好財(cái)政部缅刽、工信部組織實(shí)施國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的契機(jī)啊掏，重點(diǎn)支持大型精密軸承技術(shù)、高檔液壓元器件和液壓系統(tǒng)技術(shù)衰猛、高端液力元件技術(shù)迟蜜、高強(qiáng)度異性及鈦合金緊固件技術(shù)等刹孔，不斷提高基礎(chǔ)零部件和配套產(chǎn)品的技術(shù)水平和自主化率，為汽車裝備制造業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)略匕。

五是推動(dòng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變缓贤。大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的汽車裝備制造企業(yè)利用自身優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈棘爱，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變眷幢，努力成為提供全面解決方案的供應(yīng)商。將服務(wù)型制造作為汽車裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向柜棠，由以產(chǎn)品為核心向研發(fā)設(shè)計(jì)酒舶、系統(tǒng)成套、工程承包歇决、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)宇赁、在線測量、檢驗(yàn)芹蟹、監(jiān)控等服務(wù)業(yè)延伸凳嘁，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

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