【編者按】在世界上工業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)熱流道模具生產(chǎn)極為活躍。熱流道模具比例不斷提高。許多10人以下的小模具廠都進行熱流道模具的生產(chǎn)。從總體上講北美停楞，歐洲使用熱流道技術(shù)時間較久，經(jīng)驗較多水平較高撒殷。在亞洲欺垛，除日本外，新加坡涣累，南韓隆鹤，臺灣，香港處于領(lǐng)先地位蹦争。北美汪请，歐洲雖然模具制造水平較高，但價格較高交貨期較長瑞捂。相比之下贸左，亞洲的熱流道模具制造商在價格與交貨期上更具競爭性。而中國的熱流道模具尚處于起步階段酷麦，但是正在快速增長矿卑，比例不斷提高。

熱流道模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備沃饶，它是“無以倫比的效益放大器”母廷。沒有高水平的熱流道模具，也就沒有高水平的工業(yè)產(chǎn)品糊肤，因此熱流道模具技術(shù)也成為衡量一個國家產(chǎn)品制造水平的重要標志之一琴昆。正因為熱流道模具的重要性及其在國民經(jīng)濟中的重要地位，因此自1998年3月國務院頒布《當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》以來馆揉，熱流道模具工業(yè)一直被提到很高的位置业舍，國家也給予了一些鼓勵和扶持政策。

在國家支持下升酣，雖然我國熱流道模具產(chǎn)值已是世界第三舷暮，但總體水平仍要比工業(yè)發(fā)達國家落后許多，熱流道模具工業(yè)在我國仍舊還是幼稚工業(yè)噩茄，熱流道模具進出口逆差每年超過10億美元下面。隨著我國加入WTO复颈，熱流道模具出口前景越來越好，我國熱流道模具工業(yè)還需發(fā)展得更快些碗品，才能適應形勢的發(fā)展。熱流道模具工業(yè)要發(fā)展得更快些美卒，就需要調(diào)動各種積極因素芽嗓，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部門的支持和自身的努力是最主要的轿战。發(fā)展熱流道模具工業(yè)的措施意見和政策建議如下：

1.出臺相應政策班卖，引導投資方向

建議借鑒日本在上世紀六、七十年代的幾個振興法(振興措施)的制訂及實施的經(jīng)驗载蜓，針對我國需要振興的熱流道模具等行業(yè)呆纤，制訂我們的法律法規(guī)。配合新制訂的法律法規(guī)肄绢，采取政府干預和經(jīng)濟扶持政策屯片，出臺相應的政策措施，以立法形式在金融详毡、稅收床重、技改等方面給予支持。

鑒于熱流道模具產(chǎn)品凈增值率高耻陕，熱流道模具企業(yè)增值稅稅負比機械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1倍拙徽，因此建議減輕熱流道模具企業(yè)的增值稅負擔，或繼續(xù)執(zhí)行先征后返政策诗宣，或降低增值稅稅率膘怕，例如從17%降為5%～10%。

鼓勵對發(fā)展熱流道模具的投資召庞。例如投資熱流道模具廠的建設(shè)資金可以抵扣企業(yè)所得稅;對熱流道模具企業(yè)引進關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)熱流道模具所需的原材料和零配件實行減免進口稅來鼓勵高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進等岛心。

2.加快體制改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前熱流道模具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理篮灼。主要表現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)鹉梨、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及進出口結(jié)構(gòu)等方面穿稳〈嬖恚“十一五”期間應在有關(guān)政策的引導下，采取積極措施進行調(diào)整逢艘，使之逐步合理化旦袋。例如鼓勵專業(yè)化、商品化生產(chǎn)它改，鼓勵大型物轮、精密刃傻、復雜、長壽命熱流道模具及熱流道模具標準件生產(chǎn)怖征，鼓勵主輔分離鸣谒，使熱流道模具生產(chǎn)從附屬走向獨立。

3.市場化運作视以，大力發(fā)展熱流道模具產(chǎn)業(yè)鏈集群 

 在“十一五”期間沟奸，一方面要支持鼓勵有條件的地方建設(shè)具有較高水平和較大能力的熱流道模具生產(chǎn)集聚基地(或叫熱流道模具城、熱流道模具園區(qū))购哺，通過市場化運作扶取，逐步形成地區(qū)性的較為配套的熱流道模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面建議以汽車覆蓋件熱流道模具為主要服務對象人狞，通過積極引導芜田，形成以現(xiàn)有較大實力和較高水平的企業(yè)領(lǐng)頭的地區(qū)性汽車熱流道模具制造網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是一個企業(yè)聯(lián)合體欢礼，或叫戰(zhàn)略聯(lián)盟蜈沛，有共同的技術(shù)平臺，有緊密的協(xié)作關(guān)系革半，可按虛擬企業(yè)運作趁啸，是一個利益的共同體。如果獲得成功督惰，2010年至2020年期間可在行業(yè)內(nèi)逐步推廣不傅。 

4.積極培育領(lǐng)軍企業(yè)

根據(jù)現(xiàn)在國內(nèi)外發(fā)展情況來看，現(xiàn)在已經(jīng)到了應該將“規(guī)模效應”提到議事日程上的時候了赏胚。國際上已經(jīng)有了不少產(chǎn)值超過1億美元的熱流道模具企業(yè)访娶，最大的熱流道模具企業(yè)已發(fā)展為跨國集團，其年產(chǎn)值高達40億美元(含熱流道模具及熱流道模具相關(guān)產(chǎn)品)觉阅。國內(nèi)已經(jīng)有了一批年產(chǎn)值超過1億元人民幣的企業(yè)崖疤。這些企業(yè)對促進熱流道模具行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用〉溆拢“十一五”期間應該針對發(fā)展重點劫哼，在國家支持下，有所選擇地重點培養(yǎng)一批“領(lǐng)軍企業(yè)”割笙。為此希望能在國家計劃中列入少量的熱流道模具重點項目权烧，成為國家專項，并對其實行政策傾斜勉惋。 

5.加強產(chǎn)學研合作励邓，推進熱流道模具行業(yè)科技攻關(guān)工作 

建議政府有關(guān)部門建立熱流道模具發(fā)展基金，用以熱流道模具行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)、研究和創(chuàng)新項目窟礼，并對“龍頭企業(yè)”作重點支持洋训。要在國家有關(guān)部門大力支持下，加強產(chǎn)學研合作绰尖，推進熱流道模具行業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)工作妙散，組織行業(yè)內(nèi)產(chǎn)學研重點單位，分工合作吹磕，聯(lián)合工作诅慧，爭取早出成果，多出成果胚高，共同享受成果辰车，并使成果產(chǎn)業(yè)化缔直，以迅速提高行業(yè)的技術(shù)水平抛虏。

6.建立全國性熱流道模具檢測中心

隨著熱流道模具工業(yè)的不斷發(fā)展，熱流道模具質(zhì)量檢測工作已越來越迫切套才，但至今我國只有一個國家級檢測中心迂猴，建議建立更多全國性的檢測中心。

7.加強熱流道模具標準化工作

推進熱流道模具標準件大批量規(guī)谋嘲椋化生產(chǎn)沸毁，搞好熱流道模具標準件的產(chǎn)需銜接，促進熱流道模具標準件使用覆蓋率的不斷提高和行業(yè)的不斷發(fā)展傻寂。 

要積極培育熱流道模具大市場息尺，努力提高企業(yè)管理水平，促進熱流道模具標準件上品種疾掰、上水平搂誉、上規(guī)模;逐步建立起適應我國國情的熱流道模具科研設(shè)計、人才培訓和生產(chǎn)體系静檬，不但要使我國進一步成為熱流道模具生產(chǎn)大國炭懊，更要努力使我國逐漸成為熱流道模具生產(chǎn)強國。

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