【編者按】工業(yè)和信息化部于2月28日公布了《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃（2015-2016年）》蝗罗。

為落實國務院關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇蝌戒，加快推進我國增材制造(又稱“3D打印”)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展串塑，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委北苟、財政部研究制定了《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃(2015-2016年)》桩匪。

增材制造又稱“3D打印”。上述計劃由工信部捅青、發(fā)改委和財政部聯(lián)合印發(fā)蹲瘩；其提出目標：到2016年，中國將初步建立較為完善的增材制造產(chǎn)業(yè)體系豺孤，整體技術水平保持與國際同步架揉，在航空航天等直接制造領域達到國際先進水平，在國際市場上占有較大的市場份額凌秩。具體而言浦砸，該目標可分解為四點：

1.產(chǎn)業(yè)化取得重大進展。增材制造產(chǎn)業(yè)銷售收入實現(xiàn)快速增長段许，年均增長速度30%以上毯旷。夯實技術基礎，形成2-3家具有較強國際競爭力的增材制造企業(yè)驹毁。

2.技術水平明顯提高选癣。部分增材制造工藝裝備達到國際先進水平练代，初步掌握增材制造專用材料、工藝軟件及關鍵零部件等重要環(huán)節(jié)關鍵核心技術杰刽。研發(fā)一批自主裝備菠发、核心器件及成形材料。

3.行業(yè)應用顯著深化贺嫂。增材制造成為航空航天等高端裝備制造及修復領域的重要技術手段滓鸠，初步成為產(chǎn)品研發(fā)設計、創(chuàng)新創(chuàng)意及個性化產(chǎn)品的實現(xiàn)手段以及新藥研發(fā)第喳、臨床診斷與治療的工具糜俗。在全國形成一批應用示范中心或基地。

4.研究建立支撐體系曲饱。成立增材制造行業(yè)協(xié)會悠抹，加強對增材制造技術未來發(fā)展中可能出現(xiàn)的一些如安全、倫理等方面問題的研究渔工。建立5-6家增材制造技術創(chuàng)新中心锌钮，完善扶持政策，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)標準體系引矩。

國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃（2015-2016年）

為落實國務院關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署梁丘，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，加快推進我國增材制造（又稱“3D打印”）產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展旺韭，制定本推進計劃到趴。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢

增材制造是以數(shù)字模型為基礎宙锡，將材料逐層堆積制造出實體物品的新興制造技術阁雷，體現(xiàn)了信息網(wǎng)絡技術與先進材料技術、數(shù)字制造技術的密切結合狐昆，是先進制造業(yè)的重要組成部分柒杯。當前，增材制造技術已經(jīng)從研發(fā)轉向產(chǎn)業(yè)化應用八领，其與信息網(wǎng)絡技術的深度融合疑拯，或將給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來變革性影響。加快增材制造技術發(fā)展鼠灼，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模矿矿，對于推進我國制造業(yè)轉型升級具有重要意義。

經(jīng)過多年的發(fā)展眯词，我國增材制造技術與世界先進水平基本同步棋躬，在高性能復雜大型金屬承力構件增材制造等部分技術領域已達到國際先進水平，成功研制出光固化、激光選區(qū)燒結剪勿、激光選區(qū)熔化贸诚、激光近凈成形、熔融沉積成形窗宦、電子束選區(qū)熔化成形等工藝裝備赦颇。增材制造技術及產(chǎn)品已經(jīng)在航空航天、汽車赴涵、生物醫(yī)療、文化創(chuàng)意等領域得到了初步應用订讼，涌現(xiàn)出一批具備一定競爭力的骨干企業(yè)髓窜。但是，我國增材制造產(chǎn)業(yè)化仍處于起步階段欺殿，與先進國家相比存在較大差距寄纵，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，離實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化脖苏、工程化應用還有一定距離程拭。關鍵核心技術有待突破，裝備及核心器件盼掘、成形材料督羊、工藝及軟件等產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，政策與標準體系有待建立彰巫，缺乏有效的協(xié)調推進機制塑赁。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起童丢，與我國工業(yè)轉型升級形成歷史性交匯糠味。世界工業(yè)強國紛紛將增材制造作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點加以培育，制定了發(fā)展增材制造的國家戰(zhàn)略和具體推動措施择车，力爭搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)制高點渊伐。與此同時，我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)提質增效升級阀严，亟需采用包括增材制造技術在內的先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多析。不斷釋放的市場需求將為增材制造技術帶來難得的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。為此企舌，應把握機遇执执，整合行業(yè)資源，營造良好發(fā)展環(huán)境晌姚，努力實現(xiàn)增材制造產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展粤剧。

二、總體要求

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想抵恋、科學發(fā)展觀為指導焕议，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，把培育和發(fā)展增材制造產(chǎn)業(yè)作為推進制造業(yè)轉型升級的一項重要任務弧关，以直接制造為增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向盅安，兼顧增材制造技術在原型制造和模具開發(fā)中的應用，面向航空航天世囊、汽車别瞭、家電、文化創(chuàng)意株憾、生物醫(yī)療蝙寨、創(chuàng)新教育等領域重大需求，聚焦材料嗤瞎、裝備墙歪、工藝、軟件等關鍵環(huán)節(jié)糠歧，實施創(chuàng)新驅動抄瀑，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策引導和扶持力度预第，營造良好發(fā)展環(huán)境隆惊，促進增材制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）基本原則

需求牽引與創(chuàng)新驅動相結合殃玻。面向重點領域產(chǎn)品開發(fā)設計和復雜結構件生產(chǎn)需求檬鞠，以技術創(chuàng)新為動力，著力解決關鍵材料和裝備自主研發(fā)等方面的基礎問題肆鸿，不斷提高產(chǎn)品和服務質量煞仑，滿足用戶應用需求。

政府引導與市場拉動相結合瞳聊。發(fā)揮政策激勵作用然瞳，聚焦科技和產(chǎn)業(yè)資源，根據(jù)技術藏估、市場成熟度拍埠，實施分類引導，同時發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用土居，營造良好市場環(huán)境枣购，不斷拓展應用領域，促進增材制造大規(guī)模推廣應用擦耀。

重點突破和統(tǒng)籌推進相結合棉圈。結合重大工程需求涩堤，在航空航天等涉及國防安全及市場潛力大、應用范圍廣的關鍵領域和重要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破分瘾。兼顧個性化消費胎围、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領域，形成產(chǎn)品設計德召、材料白魂、關鍵器件、裝備上岗、工業(yè)應用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條福荸。

增材制造和傳統(tǒng)制造相結合。加快培育和發(fā)展增材制造產(chǎn)業(yè)膀概，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模伐页。加強與傳統(tǒng)制造工藝的結合，擴大在傳統(tǒng)制造業(yè)中的應用推廣迟凫，促進工業(yè)設計、材料與裝備等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升嫩视。

（三）發(fā)展目標

到2016年夏岩，初步建立較為完善的增材制造產(chǎn)業(yè)體系，整體技術水平保持與國際同步豪荧，在航空航天等直接制造領域達到國際先進水平矩粒，在國際市場上占有較大的市場份額。

1.產(chǎn)業(yè)化取得重大進展筑陡。增材制造產(chǎn)業(yè)銷售收入實現(xiàn)快速增長歧蛾，年均增長速度30%以上。進一步夯實技術基礎辱矮，形成2-3家具有較強國際競爭力的增材制造企業(yè)喝爽。

2.技術水平明顯提高。部分增材制造工藝裝備達到國際先進水平愿瘫，初步掌握增材制造專用材料年堆、工藝軟件及關鍵零部件等重要環(huán)節(jié)關鍵核心技術。研發(fā)一批自主裝備盏浇、核心器件及成形材料变丧。

3.行業(yè)應用顯著深化。增材制造成為航空航天等高端裝備制造及修復領域的重要技術手段绢掰，初步成為產(chǎn)品研發(fā)設計痒蓬、創(chuàng)新創(chuàng)意及個性化產(chǎn)品的實現(xiàn)手段以及新藥研發(fā)、臨床診斷與治療的工具滴劲。在全國形成一批應用示范中心或基地攻晒。

4.研究建立支撐體系。成立增材制造行業(yè)協(xié)會，加強對增材制造技術未來發(fā)展中可能出現(xiàn)的一些如安全炎辨、倫理等方面問題的研究捕透。建立5-6家增材制造技術創(chuàng)新中心，完善扶持政策碴萧，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)標準體系乙嘀。

三、推進計劃

（一）著力突破增材制造專用材料

依托高校勤消、科研機構開展增材制造專用材料特性研究與設計美丝，鼓勵優(yōu)勢材料生產(chǎn)企業(yè)從事增材制造專用材料研發(fā)和生產(chǎn)，針對航空航天源糖、汽車替塑、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)療等領域的重大需求师晨，突破一批增材制造專用材料看卦。針對金屬增材制造專用材料，優(yōu)化粉末大小研神、形狀和化學性質等材料特性惩凉，開發(fā)滿足增材制造發(fā)展需要的金屬材料。針對非金屬增材制造專用材料纫益，提高現(xiàn)有材料在耐高溫恒襟、高強度等方面的性能，降低材料成本揍忍。到2016年弯疾，基本實現(xiàn)鈦合金、高強鋼逃糟、部分耐高溫高強度工程塑料等專用材料的自主生產(chǎn)吼鱼，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用的需求。

（二）加快提升增材制造工藝技術水平

積極搭建增材制造工藝技術研發(fā)平臺履磨，建立以企業(yè)為主體蛉抓，產(chǎn)學研用相結合的協(xié)同創(chuàng)新機制，加快提升一批有重大應用需求剃诅、廣泛應用前景的增材制造工藝技術水平巷送，開發(fā)相應的數(shù)字模型、專用工藝軟件及控制軟件矛辕，支持企業(yè)研發(fā)增材制造所需的建模笑跛、設計、仿真等軟件工具聊品，在三維圖像掃描飞蹂、計算機輔助設計等領域實現(xiàn)突破几苍。解決金屬構件成形中高效、熱應力控制及變形開裂預防陈哑、組織性能調控妻坝，以及非金屬材料成形技術中溫度場控制、變形控制轿南、材料組份控制等工藝難題折扮。

（三）加速發(fā)展增材制造裝備及核心器件

依托優(yōu)勢企業(yè)，加強增材制造專用材料耀即、工藝技術與裝備的結合竭豺，研制推廣使用一批具有自主知識產(chǎn)權的增材制造裝備，不斷提高金屬材料增材制造裝備的效率藻着、精度裤魔、可靠性，以及非金屬材料增材制造裝備的高工況溫度和工藝穩(wěn)定性猩僧，提升個人桌面機的易用性赖巴、可靠性。重點研制與增材制造裝備配套的嵌入式軟件系統(tǒng)及核心器件纲析，提升裝備軟员漩、硬件協(xié)同能力。

（四）建立和完善產(chǎn)業(yè)標準體系

一是研究制訂增材制造工藝晤泌、裝備、材料耕姊、數(shù)據(jù)接口桶唐、產(chǎn)品質量控制與性能評價等行業(yè)及國家標準。結合用戶需求茉兰，制定基于增材制造的產(chǎn)品設計標準和規(guī)范尤泽，促進增材制造技術的推廣應用。鼓勵企業(yè)及科研院所主持或參與國際標準的制定工作规脸，提升行業(yè)話語權坯约。

二是開展質量技術評價和第三方檢測認證。針對目前用戶對增材制造產(chǎn)品在性能莫鸭、質量闹丐、尺寸精度、可靠性等方面的疑慮被因，就航空航天卿拴、汽車、家電梨与、生物醫(yī)療等對國家和人民生活安全有重大影響的行業(yè)使用增材制造技術直接制造產(chǎn)品堕花，開展質量技術評價和第三方檢測認證满戒，確保產(chǎn)品的各項指標滿足用戶需求，促進增材制造技術的推廣應用稳荒。

（五）大力推進應用示范

一是組織實施應用示范工程蕴黎。依托國家重大工程建設，通過搭建產(chǎn)需對接平臺很防，著重解決金屬材料增材制造在航空航天領域應用問題阱剂，在具備條件的情況下，在國防軍工其他領域予以擴展愧棋。在技術相對成熟的產(chǎn)品設計開發(fā)領域兼峻，發(fā)展增材制造服務中心和展示中心，通過為用戶提供快速原型和模具開發(fā)等方式罗和，促進增材制造的推廣應用神深。對于創(chuàng)意設計、個性化定制等領域功哮，通過搭建共性服務平臺仅谍，支持從事產(chǎn)品設計開發(fā)、文化創(chuàng)意等領域的中小型服務企業(yè)采用網(wǎng)絡化服務模式援奢，提高專業(yè)化服務水平兼犯。完善個性化增材制造醫(yī)療器械在產(chǎn)品分類、臨床驗證集漾、產(chǎn)品注冊切黔、市場準入等方面的政策法規(guī)。

二是支持建設公共服務平臺具篇。在具備優(yōu)勢條件的區(qū)域搭建公共服務平臺纬霞，發(fā)展增材制造創(chuàng)新設計應用中心，為用戶提供創(chuàng)新設計驱显、產(chǎn)品優(yōu)化诗芜、快速原型、模具開發(fā)等應用服務埃疫，促進增材制造技術的推廣應用伏恐。加大對增材制造專用材料、裝備及核心器件研發(fā)基地建設的支持力度栓霜，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展翠桦，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是組織實施學校增材制造技術普及工程胳蛮。在學校配置增材制造設備及教學軟件隶秒，開設增材制造知識的教育培訓課程，培養(yǎng)學生創(chuàng)新設計的興趣摆咽、愛好媒敲、意識汇凌，在具備條件的企業(yè)設立增材制造實習基地，鼓勵開展教學實踐透鹊。

四蚪教、政策措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。國家工業(yè)管理召期、發(fā)展改革畅镐、財政等部門應加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化頂層設計编漆，研究制定增材制造發(fā)展路線圖践桂。建立增材制造專家咨詢委員會，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施開展調查研究跌蛔，進行論證評估级汹，提出咨詢建議。組建產(chǎn)學研用共同參與的行業(yè)組織盒卸，跟蹤國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及趨勢骗爆，發(fā)布增材制造年度報告，制定年度研發(fā)及推廣應用目錄蔽介，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化摘投。

（二）加大財稅支持力度。通過國家科技計劃（基金虹蓄、專項等）支持增材制造技術的研發(fā)工作犀呼。在智能制造裝備有關領域的專項中研究支持增材制造發(fā)展的政策。落實好增材制造設計及工藝控制軟件的稅收支持政策薇组。對增材制造領域國家支持發(fā)展的裝備適時納入到重大技術裝備進口稅收政策支持范圍圆凰。對符合條件的增材制造裝備納入重大技術裝備首臺套保險政策范圍，支持應用推廣体箕。

（三）拓寬投融資渠道。采取政策引導和市場化運作相結合的方式挑童，吸引企業(yè)累铅、金融機構以及社會資金投向增材制造產(chǎn)業(yè)。在風險可控站叼、商業(yè)可持續(xù)的前提下禽岭，引導銀行業(yè)金融機構加大對增材制造產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，支持融資擔保機構對增材制造企業(yè)提供貸款擔保普毙。鼓勵符合條件的增材制造企業(yè)通過境內外上市艘励、發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具等方式進行直接融資。

（四）加強人才培養(yǎng)和引進捍骇。依托已有的增材制造優(yōu)勢高校和科研機構唆痪，建立健全增材制造人才培養(yǎng)體系咨捕，積極開展高校教師的增材制造知識培訓，支持在有條件的高校設立增材制造課程境株、學科或專業(yè)础川，鼓勵院校與企業(yè)聯(lián)合辦學或建立增材制造人才培訓基地。利用國家千人計劃肌蝶，從海外引進一批增材制造高端領軍人才和專業(yè)團隊韵绿。建立和完善人才激勵機制，落實科研人員科研成果轉化的股權毙琴、期權激勵和獎勵等收益分配政策赁栈。

（五）擴大國際交流合作。支持和鼓勵高等院校辆琅、科研機構和企業(yè)加強國際交流與合作漱办，舉辦國際交流會議或活動。鼓勵國內企事業(yè)單位積極參與國際增材制造行業(yè)標準制定涎跨，推動我國領先領域的國內標準成為國際標準洼冻。鼓勵國內企業(yè)積極走出去開展國際合資合作，引導國外企業(yè)在華設立研發(fā)基地或研發(fā)中心隅很，帶動國內增材制造研發(fā)水平的整體提升撞牢。

五、實施保障

各地工業(yè)管理叔营、發(fā)展改革屋彪、財政等部門要加強溝通，密切配合绒尊，切實做好有關指導和服務工作畜挥，按照本推進計劃確定的目標、任務和政策措施婴谱，加強組織領導蟹但，結合自身條件制定支持增材制造發(fā)展的具體政策措施，抓好工作落實决太，合理規(guī)劃布局蓉厕，引導和推進增材制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

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