新華社北京12月16日電（記者趙超）走過不平凡的2014年托蜡，中國經(jīng)濟(jì)即將迎來關(guān)鍵的2015年璧酣。進(jìn)入新常態(tài)恒焕，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長炮罩。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀余二，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大圃匙，中國經(jīng)濟(jì)將如何保持穩(wěn)定增長？新的增長點(diǎn)又在哪里秕肌？

中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)時(shí)炎蹬，將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”放在首位『梦ǎ“新常態(tài)不是不要發(fā)展速度竭沫，而是要有合理的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)增長要保持在合理區(qū)間骑篙⊥商幔”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說，”中國這么大的經(jīng)濟(jì)體一旦失速靶端，要恢復(fù)正常水平將非常困難谎势，甚至?xí)冻鼍薮蟠鷥r(jià)⊙蠲”

現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)一步表明脏榆，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長台谍，著力點(diǎn)又在哪?會議提出须喂，要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動增長。近日舉行的全國發(fā)展和改革工作會議認(rèn)為趁蕊，多管齊下拓展有效需求镊折，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵，要采取有效措施繼續(xù)做好”三駕馬車”不可或缺的拉動作用：

——定向精準(zhǔn)穩(wěn)投資贾焊。一方面马前，著力推進(jìn)重大投資工程包建設(shè)，在已經(jīng)出臺的7個(gè)工程包基礎(chǔ)上占赤，不斷充實(shí)工程包居截，適實(shí)推出新的工程包；另一方面嫩玻，用好管好預(yù)算內(nèi)投資六呼，大幅壓縮預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)客惨，圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)刨税、增后勁践赁、惠民生，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)水利筏所、中西部鐵路胧扇、保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施蜀悯、生態(tài)建設(shè)牢贸、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區(qū)傾斜镐捧。

——多點(diǎn)支撐擴(kuò)消費(fèi)潜索。推動出臺深化收入分配制度改革的配套措施，優(yōu)化分配格局懂酱，增加居民收入竹习。注重通過創(chuàng)新供給激活需求，大力實(shí)施養(yǎng)老健康家政列牺、信息整陌、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑昔园、住房、文化教育體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)工程并炮，加快推進(jìn)實(shí)施”寬帶中國”戰(zhàn)略和”寬帶鄉(xiāng)村”工程默刚。積極推動落實(shí)帶薪休假制度，支持各地探索發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)逃魄。

——調(diào)整優(yōu)化促外貿(mào)荤西。推動出臺培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的意見，鼓勵勞動密集型窄兜、高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口以及先進(jìn)技術(shù)饲肪、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。抓住國際大宗商品價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)恤兴，充實(shí)國家戰(zhàn)略物資儲備塔苦。

“三駕馬車”的優(yōu)勢不能放棄，新增長點(diǎn)的潛力更大闽但。會議指出医窖，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)，市場要活阁喉，創(chuàng)新要實(shí)蔽树，政策要寬。

國家發(fā)展改革委主任徐紹史認(rèn)為，我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于國際產(chǎn)業(yè)分工的中低端碗挟，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動伍毙，把競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力竞谒，重點(diǎn)是進(jìn)一步化解產(chǎn)能過剩矛盾丐重、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式的培育。

據(jù)了解拱层，明年我國將重點(diǎn)通過創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級弥臼，并在這一過程中發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局根灯，加快產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移径缅，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)在空間上的簡單平移烙肺；二是以增強(qiáng)核心競爭力為重點(diǎn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級纳猪，以工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備桃笙、高端船舶和海洋工程裝備氏堤、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械搏明、高端醫(yī)療器械和藥品等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)鼠锈，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢；三是加快培育新興產(chǎn)業(yè)星著，支持云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)购笆、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)良稽、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)挥挚。

專家指出，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思維坞裂，打造發(fā)展空間新格局卜伟，中國經(jīng)濟(jì)還將呈現(xiàn)更多新增長點(diǎn)。

國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示声碴，明年我國將培育壯大“一帶一路”米原、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等新的經(jīng)濟(jì)增長極和支撐帶扫应，整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺数芝，推進(jìn)形成全國統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系，促進(jìn)沿線地區(qū)互聯(lián)互通伪给、協(xié)調(diào)發(fā)展改宅。

“成功實(shí)施這三大戰(zhàn)略晒淮，將使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放站上新高度，獲得新動力姓迅，拓展新空間敲霍，形成新格局，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義丁存〖玷荆”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說。

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