【編者按】中國制造業(yè)正走到一個轉型升級的重要關口恍像。今年的政府工作報告為中國制造描繪了一個美好的前景圾峭，但代表委員們表示，要實現(xiàn)向制造業(yè)強國的轉變级闭，闖關路上中國需警惕諸多“攔路虎”悲碰。

在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中提出“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略本洁。目前泻磅，全球正在發(fā)生一場以工業(yè)化與智能化融合發(fā)展為主要特征的新一波的產(chǎn)業(yè)革命，“中國制造2025”的目的也是通過促進工業(yè)化與信息化的高度融合推動從“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強國”邁進搔片，因此可以說煞松，“中國制造2025”也是中國的“工業(yè)4.0”（德國）、“先進制造伙伴計劃”（美國）脸缆。

中國制造業(yè)大而不強主要表現(xiàn)在三個方面：一是缺乏原始創(chuàng)新芳争。中國制造業(yè)主要通過模仿、學習别粮、引進等方式向國外獲取技術和商業(yè)模式懈词，并逐漸形成路徑依賴蛇耀，收益穩(wěn)定，風險偏好低坎弯，創(chuàng)新動力不足纺涤。同時，由于中國教育及科研創(chuàng)新體制的不足導致真正的創(chuàng)新人才匱乏抠忘，有突破性的重大創(chuàng)新匱乏撩炊，創(chuàng)新能力不足。二是缺乏核心技術褐桌。中國制造在量上已經(jīng)是全球第一衰抑，但主要工業(yè)品的核心技術和產(chǎn)品仍然需要進口，產(chǎn)業(yè)競爭力羸弱荧嵌。中國已經(jīng)是全球最大的鋼鐵、計算機砾淌、汽車生產(chǎn)國啦撮，但大部分的特鋼、芯片汪厨、發(fā)動機仍然依賴進口例是，更遑論大型客機的重型燃氣輪機、大型裝備生產(chǎn)中的高端數(shù)控機床蛙檐，智能機器人的高精度傳感器等狐怯。三是忽視社會責任。中國制造業(yè)普遍能耗高贪犁、污染重颜肥，對社會造成的負外部效應不計入運營成本導致企業(yè)往往忽視社會責任，公眾口碑差檀氏，逐漸成為社會矛盾的風口退厕，品牌建設和持續(xù)經(jīng)營困難。霧霾纳帽、酸雨寸颇、藍藻等重污染現(xiàn)象和多發(fā)的勞動糾紛逼迫傳統(tǒng)制造業(yè)必須走上轉型之路。

要做強中國的制造業(yè)挣呛，由“中國制造”走向“中國智造”础健，就必須順應全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，制定“中國制造2025”路線圖舰绘。這其中蹂喻，有以下三條路徑可供選擇。

一是發(fā)展“實驗室＋”除盏，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)叉橱，搶占產(chǎn)業(yè)制高點挫以。新材料、新能源窃祝、生物科技掐松、航空、海洋等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)是原創(chuàng)性高端科技密集的領域粪小，反映了一個國家最高的工業(yè)大磺、科技和國防水平，也往往是社會其他產(chǎn)業(yè)的技術源頭探膊。尤其是大國經(jīng)濟杠愧，必須擁有較為完備的工業(yè)體系，更要求有堅實的基礎研究作為支撐逞壁。誰搶占了制高點流济，誰就擁有了未來。但也正因為高债轰，一般的企業(yè)難以獨立承擔铆糙，需要政府集中資源，有效介入丐闲。這其中最核心的在于高校（包括科研院所）械琴。高校是科技人才和科研設備最集中的地區(qū)，也是政府資源有效介入科研領域的較理想部門索官，既可防止企業(yè)科研的短期化行為狰了，又可避免政府科研的行政化傾向∈屏觯“實驗室＋”產(chǎn)業(yè)就是以高校為紐帶乐标，推動官產(chǎn)學研的緊密合作，打通科技與產(chǎn)業(yè)接吠、資本的連接宜裂，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的有效融合缕圣。其關鍵就是推動科研體制改革掀哎，建設新型研發(fā)機構，把高校的知識和人才向產(chǎn)業(yè)端延伸旺坠，把高校打造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“井岡山”乔遮。

二是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”，促進大眾創(chuàng)業(yè)取刃，萬眾創(chuàng)新蹋肮。互聯(lián)網(wǎng)改變了人類世界的空間軸璧疗、時間軸和思想維度坯辩，催生了許多新技術馁龟、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)漆魔、新模式坷檩。互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)新上的最大貢獻是降低了信息獲取成本從而拉低了創(chuàng)新門檻改抡，把創(chuàng)新從少數(shù)人的精英行為引向多數(shù)人的草根行為矢炼。只要擁有一部電腦、一根網(wǎng)線甚至一部手機阿纤，就能實現(xiàn)“電腦＋人腦”的結合辣摘，就可以通過“創(chuàng)客”、“眾籌”等方式實現(xiàn)創(chuàng)新荡将。阿里涵群、京東創(chuàng)造了成千上萬個創(chuàng)業(yè)型就業(yè)崗位，騰訊潭均、百度在顛覆了無數(shù)個傳統(tǒng)行業(yè)的同時又催生了無數(shù)個新的細分行業(yè)校搀，創(chuàng)造了層出不窮的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機遇，很多人特別是年輕人号找、大學生因此實現(xiàn)了事業(yè)夢、人生夢会刀，帶給社會和產(chǎn)業(yè)無限活力泥碳。只有把創(chuàng)新引向大眾，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱火朝天的激情掏绍，才能充分利用好中國人口多泰牵、市場大在創(chuàng)新中的優(yōu)勢，才能讓全社會永葆青春译命。

三是發(fā)展“機器人＋”芥吟，推動傳統(tǒng)制造業(yè)技術改造。隨著人力成本的不斷上升专甩，中國傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)進入到機器換人的階段钟鸵。用機器替代人力勞動是技術改造的重要方式，不僅僅是因為機器擁有比人力勞動更高的效率涤躲，更是因為機器的更新?lián)Q代周期要遠小于人的更新?lián)Q代周期棺耍，有利于制造技術的不斷持續(xù)更新和改造。推動中國傳統(tǒng)制造業(yè)的機器人使用种樱，現(xiàn)階段不能僅實現(xiàn)簡單的機器替換人的勞動蒙袍，還應該順應技術發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)機器人的智能化嫩挤，實現(xiàn)智能機器人對人的勞動的替代害幅，這樣替代的就不僅僅是簡單勞動消恍，還有復雜勞動。通過這種轉換以现，可以讓傳統(tǒng)制造業(yè)重煥生機狠怨，不但讓傳統(tǒng)制造業(yè)不再是轉型的負擔，而且讓中國傳統(tǒng)制造業(yè)獲得新的國際競爭優(yōu)勢叼风。（來源：南方日報）

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