工業(yè)機器人的研發(fā)候学、制造和應用是衡量一國科技創(chuàng)新和高端制造水平的重要標志逸萄，是“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”锅锨。美敛苇、日妆绞、德等紛紛把工業(yè)機器人納入國家戰(zhàn)略，谷歌枫攀、GE等企業(yè)相繼加強工業(yè)機器人布局括饶。近年來，我國上海来涨、長沙巷帝、深圳等地也通過制定指導意見、實施行動計劃扫夜、設(shè)立專項資金楞泼、建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)園等方式大力發(fā)展工業(yè)機器人。工業(yè)機器人已成為各國制造業(yè)競爭的焦點和我國各地競相發(fā)展的熱點笤闯。

發(fā)達國家發(fā)展工業(yè)機器人的主要做法

美國：著力搶占智能機器人發(fā)展制高點堕阔。早在上世紀50年代，美國科學家便提出了工業(yè)機器人的概念颗味，并在1962年開發(fā)出第一代工業(yè)機器人超陆。美國在六七十年代高度重視工業(yè)機器人的理論研究，80年代制定了一系列政策措施鹃改，增加研究經(jīng)費战架，鼓勵工業(yè)界發(fā)展和應用機器人，并開始生產(chǎn)帶有視覺侦萍、觸覺的第二代機器人咸壮，很快占領(lǐng)了美國60%的機器人市場。21世紀以來均壳，美國又進一步提出漆究，投資28億美元用于開發(fā)基于移動互聯(lián)技術(shù)的第三代智能機器人。目前拔翠，美國在視覺钉榔、觸覺等方面的智能化技術(shù)已非常先進，高智能、高難度的軍用機器人圣钝、太空機器人等發(fā)展迅速廷诺，并應用到了軍事、太空探測等方面肖喂。

日本：把先進機器人納入“新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略”廉丽。日本號稱“機器人王國”，既是機器人生產(chǎn)大國妻味，也是消費大國，本土裝備量占世界的60%欣福，出口也居世界榜首责球。日本機器人依靠政府強大的低息貸款、長期租賃拓劝、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展和推廣應用機器人等一系列扶植政策雏逾，在汽車和電子行業(yè)領(lǐng)域培育了絕對的國家競爭優(yōu)勢。日本在2014年《新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略》中把機器人產(chǎn)業(yè)作為本國經(jīng)濟增長的重要支柱郑临，通過擴大機器人應用領(lǐng)域栖博、設(shè)立“實現(xiàn)機器人革命會議”、加快技術(shù)研發(fā)厢洞、出臺放寬限制的政策等仇让，大力促進機器人使用。日本雄心勃勃地制定了到2020年制造業(yè)機器人使用量增加2倍躺翻、市場規(guī)模達到2.85萬億日元的目標丧叽。

歐盟：制定機器人“SPARC”計劃。2014年6月真葱，歐盟委員會和歐洲機器人協(xié)會聯(lián)合180家企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)啟動了民用機器人研發(fā)計劃“SPARC”宴忱，又稱“星火”計劃，重點研發(fā)制造讨砍、護理巾妇、交通、農(nóng)業(yè)佩讨、醫(yī)療等領(lǐng)域的機器人哥甲，目標是將歐洲機器人產(chǎn)業(yè)占全球總產(chǎn)值比重由2014年的35%提升到2020年的42%。歐洲各國也高度重視發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)把毒。德國早在上世紀70年代就強制要求部分有毒糯档、危險等不利人類健康的崗位必須使用機器人，2012年每萬人機器人擁有量達273臺屡旺；法國2013年制定了《法國機器人發(fā)展計劃》蜡幼，提出通過政府采購、產(chǎn)學研合作、政府貼息貸款等九大措施促進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展嗓万；英國2014年發(fā)布機器人戰(zhàn)略“RAS20120”邦鲫，投資6.85億美元發(fā)展機器人、自助系統(tǒng)（RAS）和建設(shè)機器人測試中心神汹。

韓國：分階段實施“智能型機器人基本計劃”庆捺。韓國機器人產(chǎn)業(yè)起步較晚，但目前已躋身機器人強國行列屁魏。韓國于1980—1990年代建立了獨立的工業(yè)機器人體系滔以，2004年啟動“無所不在的機器人伙伴”項目，2009年提出“第一次智能型機器人基本計劃”氓拼，2012年發(fā)布《機器人未來戰(zhàn)略展望2022》你画。近年來，韓國還出臺了一系列扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施桃漾，如建設(shè)機器人主題公園坏匪、舉行機器人比賽、建立行業(yè)標準和質(zhì)量認證體系撬统、建立機器人論壇适滓、組建機器人研究所和區(qū)域機器人中心等。

對我國的啟示

加強體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的頂層設(shè)計恋追。工業(yè)機器人是新科技和產(chǎn)業(yè)革命中制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化特征的集中體現(xiàn)番恭，發(fā)達國家為此紛紛制定國家戰(zhàn)略和系列行動計劃。有鑒于此恕孙，全球機器人產(chǎn)業(yè)研究專家羅百輝認為打且，我國應前瞻部署、高點定位椅损，在國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中突出工業(yè)機器人的重要地位帘战，或制定專門的工業(yè)機器人發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略制定要立足國內(nèi)需求吉挎，瞄準世界前沿斑永，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點任務氨固、發(fā)展路徑蛀埂、政策保障等。目前解瀑，應以貫徹《關(guān)于推進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》為重點盾轮，制定實施一系列行動計劃、重點工程蛛蒙，促進我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展糙箍。

充分挖掘市場潛力形成有效需求牽引渤愁。發(fā)達國家都是在勞動人口銳減、用工成本高漲的背景下深夯，開始發(fā)展本國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)抖格。目前，我國人口紅利正在消失咕晋、用工成本不斷提高雹拄，對工業(yè)機器人的需求日益迫切。但從應用領(lǐng)域看掌呜，我國的工業(yè)機器人主要應用于汽車產(chǎn)業(yè)滓玖，在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級更廣泛領(lǐng)域的應用還比較有限，機器人對危險质蕉、有害環(huán)境的勞動力替代還不夠充分势篡，在極端、高端饰剥、智能制造領(lǐng)域的應用市場還需要進一步發(fā)掘。應當采取多種措施摧阅，如制定工業(yè)機器人產(chǎn)品推薦目錄寺癌、舉辦工業(yè)機器人主題展覽和比賽、組織工藝技術(shù)培訓铣啰、開展機器人示范應用等绅荒，積極培育工業(yè)機器人市場需求。

謹防形成新的技術(shù)依賴和產(chǎn)業(yè)制約肌搔。一方面肝羊，國內(nèi)機器人的現(xiàn)實和潛在市場需求巨大，另一方面伪浅，國外機器人巨頭在零部件子特、集成商及工藝上相對國內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢顯著，占據(jù)著我國七成市場份額惕衩，這是我國機器人產(chǎn)業(yè)面臨的競爭形勢挨伯。為此，我們既要發(fā)揮比較優(yōu)勢协超，抓住國外廠商在低端產(chǎn)能自動化領(lǐng)域的空檔履绎，從低端入手，發(fā)展通用型六軸機器人等經(jīng)濟型本體雕什，適應傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“機器替代”需求缠俺；又要適應機器人發(fā)展的智能化、模塊化贷岸、系統(tǒng)化趨勢壹士，大力攻克關(guān)鍵零部件技術(shù)磷雇，積極開發(fā)自主的智能機器人、智能控制系統(tǒng)和智能生產(chǎn)線墓卦，全力支持國內(nèi)機器人倦春、人工智能、智能系統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新型智能機器人落剪，防止國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)機器人應用上依賴于人睁本、受制于人。

加大政府投資對機器人產(chǎn)業(yè)的引導支持忠怖。工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重要性和復雜的科學技術(shù)屬性呢堰，使各國紛紛注入巨額政府資金加以支持。為此凡泣，我國要發(fā)揮政府投資的產(chǎn)業(yè)導向作用枉疼，帶動企業(yè)和社會資金的投入。一是加大國家863項目谭扑、國家支撐計劃重大項目窟句、國際合作重大項目等對工業(yè)機器人的支持力度，組建工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院优诵，加強關(guān)鍵共性技術(shù)和核心功能部件的研究開發(fā)吟筷；二是推進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)化，如設(shè)立機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基金药阔，加強機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)冲驶，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)集群等。

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