因疫情延后的2020年全國(guó)兩會(huì)于5月21日拉開(kāi)帷幕获雕，以5G世分、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能為核心的“新基建”首次被寫(xiě)入今年的政府工作報(bào)告，一度成為兩會(huì)的熱詞之一索烹。在今年新冠疫情的特殊背景下工碾，隨著新基建持續(xù)火熱，機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展也被按下了“快進(jìn)鍵”百姓。

與會(huì)人大代表和政協(xié)委員的提案近期紛紛出臺(tái)渊额，針對(duì)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展，兩會(huì)代表人提出了哪些建議和提案垒拢？高工機(jī)器人對(duì)這些信息進(jìn)行了梳理笛吱。

推進(jìn)共享智能工廠模式

全國(guó)政協(xié)委員、G20-智能制造峰會(huì)成員企業(yè)埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)經(jīng)過(guò)深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研分析和深度思考實(shí)踐挥痊，在今年兩會(huì)上提出推進(jìn)智能制造建設(shè)共享智能工廠的提案途培。

他建議，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造“智能制造+綠色制造+共享平臺(tái)”新商業(yè)模式芥嫉，構(gòu)建“共享智能工廠”新生態(tài)注欧。企業(yè)只需要聚焦研發(fā)和銷(xiāo)售，把制造環(huán)節(jié)委托給共享智能工廠鲜附，無(wú)需自建智能工廠钙蕉、綠色工廠就可以實(shí)現(xiàn)智能制造和綠色制造。解決眾多企業(yè)環(huán)保裝備屋包、安全保障裝備官孝、智能制造生產(chǎn)線(xiàn)投資門(mén)檻高、運(yùn)維成本高等問(wèn)題厌圈，加速集聚區(qū)眾多中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)向智能制造门俏、綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。

對(duì)于“如何進(jìn)一步加快制造業(yè)向智能制造綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)摩疑、推進(jìn)共享智能工廠模式”的問(wèn)題危融，許禮進(jìn)建議：推動(dòng)示范落地，在環(huán)保政策雷袋、稅收減免等方面出臺(tái)政策吉殃，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共享智能工廠示范工廠落地，并推動(dòng)共享智能工廠在更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地楷怒；打造運(yùn)營(yíng)平臺(tái)蛋勺，利用政府引導(dǎo)基金，推動(dòng)行業(yè)終端用戶(hù)、裝備制造企業(yè)抱完、耗材制造商贼陶、金融機(jī)構(gòu)在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同建立共享工廠運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成多方資源協(xié)同和利益共享機(jī)制乾蛤。

據(jù)了解每界，工廠的“共享”模式早自2017年就已存在捅僵。去年10月家卖，工信部發(fā)布《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》『捎遥《意見(jiàn)》提出度堤，到2022年，要形成20家創(chuàng)新能力強(qiáng)完簿、行業(yè)影響大的共享制造示范平臺(tái)沙螺，資源集約化水平進(jìn)一步提升，制造資源配置不斷優(yōu)化聚灸，共享制造模式認(rèn)可度得到顯著提高娇皇。

今年5月，國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)的共享智能工廠朱鹤，可借助5G呛仁、AI、云計(jì)算延杯、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)捅没，建立起數(shù)字化的共享創(chuàng)新能力，進(jìn)而減少共性成本玫斋，從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量舀黄，降低生產(chǎn)成本。

扶持工業(yè)機(jī)器人核心零部件產(chǎn)業(yè)蚯涮，向中高端邁進(jìn)

“工業(yè)機(jī)器人對(duì)人才治专、技術(shù)與資本的投入要求高，是智能制造領(lǐng)域最具代表性的產(chǎn)品遭顶。建議加大對(duì)工業(yè)機(jī)器人核心零部件產(chǎn)業(yè)扶持力度看靠，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝中高端方向發(fā)展，提升國(guó)產(chǎn)機(jī)器人研發(fā)與制造水平液肌⌒妫”全國(guó)人大代表、科力爾董事長(zhǎng)聶鵬舉在本次提案中建議嗦哆。

聶鵬舉介紹谤祖，目前工業(yè)機(jī)器人在國(guó)內(nèi)制造業(yè)智能化改造中應(yīng)用得越來(lái)越多，中國(guó)也連續(xù)6年成為全球工業(yè)機(jī)器人的最大消費(fèi)市場(chǎng)。但不可忽視的是粥喜，在當(dāng)前全球工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)上凸主，國(guó)內(nèi)企業(yè)制造的產(chǎn)品占有率仍偏低，且以中低端產(chǎn)品為主额湘。

據(jù)介紹卿吐，控制器（控制系統(tǒng)）、伺服系統(tǒng)（電機(jī)忘哼、驅(qū)動(dòng)器疏悯、編碼器）和精密減速器，是工業(yè)機(jī)器人中技術(shù)難度最大的三大核心零部件锨穷，三者占工業(yè)機(jī)器人成本的70%左右歉冷。

GGII數(shù)據(jù)顯示，2019年精密減速器的國(guó)產(chǎn)化率是30%左右岗憨，伺服系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化率是22%左右乳后，控制器的國(guó)產(chǎn)化率接近本體的國(guó)產(chǎn)化率水平，為35%左右帝膊。國(guó)產(chǎn)核心零部件與外資的差距依然較大确奄。

“未掌握伺服系統(tǒng)、精密減速器與控制器這3大核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)僻跳，是制約我國(guó)工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的最大瓶頸闪铸。”聶鵬舉代表說(shuō)缆刁，這3大核心零部件的技術(shù)研發(fā)投入高乃沙、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢诗舰，一般的企業(yè)無(wú)法做大做強(qiáng)警儒。

那么，如何大力提升國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人研發(fā)與制造水平眶根？聶鵬舉認(rèn)為蜀铲，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)扶持、培育工業(yè)機(jī)器人3大核心零部件產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿創(chuàng)新企業(yè)属百，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)朝中高端方向發(fā)展记劝。同時(shí)，加大資金與政策扶持族扰，支持企業(yè)和高校厌丑、科研院所共建研發(fā)中心，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)渔呵、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等籌建創(chuàng)新基金或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金怒竿，鼓勵(lì)推動(dòng)創(chuàng)新性企業(yè)在科創(chuàng)板上市溶隅，并設(shè)立國(guó)家核心產(chǎn)品領(lǐng)先示范獎(jiǎng)辰想，提升企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力。

建立完善建筑機(jī)器人政策標(biāo)準(zhǔn)體系

“新冠肺炎疫情對(duì)傳統(tǒng)建筑企業(yè)的開(kāi)工和生產(chǎn)帶來(lái)較大困難洼滚。在這種情況下湿铃，零接觸跷车、智能化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯众被≡鹗玻科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，用機(jī)器人建房子的條件已經(jīng)具備辕寺。”全國(guó)政協(xié)委員茶链、碧桂園董事局主席楊國(guó)強(qiáng)在今年帶來(lái)的提案中重點(diǎn)關(guān)注建筑機(jī)器人。

目前滓层，我國(guó)建筑行業(yè)要加速應(yīng)用建筑機(jī)器人產(chǎn)品和技術(shù)茅祠，亟須解決當(dāng)前政策體系不完善向酝、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系未建立禁糖、監(jiān)管機(jī)制不健全等主要問(wèn)題。同時(shí)盖疾，我國(guó)建筑業(yè)大而不優(yōu)狞穗，科技貢獻(xiàn)率不高，數(shù)字化警沧、智能化程度低等問(wèn)題也已成為建筑行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的障礙民轴，拓展數(shù)字技術(shù)、智能手段為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能變得迫在眉睫球订。

“加快研發(fā)應(yīng)用智能建造機(jī)器人后裸，像生產(chǎn)汽車(chē)一樣準(zhǔn)確地建房子，不僅可以讓建筑工地實(shí)現(xiàn)零傷亡冒滩、高標(biāo)準(zhǔn)微驶、好效益，而且能從根本上解決房子的安全和質(zhì)量問(wèn)題开睡，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率因苹，節(jié)約大量成本∑悖”

楊國(guó)強(qiáng)在提案中建議扶檐，加快研究制定覆蓋建筑機(jī)器人研發(fā)、制造和應(yīng)用全流程的政策支持體系胁艰，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化款筑；同時(shí)，完善建筑機(jī)器人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系腾么，健全監(jiān)管機(jī)制浩出；引導(dǎo)建筑機(jī)器人快速試點(diǎn)試用，協(xié)助推廣經(jīng)驗(yàn)證后的產(chǎn)品、技術(shù)及設(shè)備候赏，為建筑機(jī)器人的推廣創(chuàng)造條件斧炎。

事實(shí)上，在數(shù)字化水平相對(duì)落后的建筑業(yè)盯媚，早已涌現(xiàn)了一批先行“試水”者铝寿，如今在工地上亦可看到部分機(jī)器人產(chǎn)品投入試用。

在日本抖唧、澳大利亞等國(guó)家的一些建筑工地上陷克，已經(jīng)有機(jī)器人來(lái)從事焊接、安裝天花板瓤鬓、搬磚版幕、讀圖定位等工作。地產(chǎn)龍頭企業(yè)碧桂園在2018年7月宣布進(jìn)入建筑機(jī)器人研發(fā)制造領(lǐng)域四乱，去年8月碧桂園旗下博智林建筑機(jī)器人首次在央視的一次直播中亮相衔甲，在直播鏡頭里，地磚鋪貼機(jī)器人宣吱、墻紙鋪貼機(jī)器人及PC內(nèi)墻板安裝機(jī)器人能夠聰明靈活地進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的自主施工窃这。

據(jù)了解，當(dāng)前征候，建筑行業(yè)正積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化杭攻、模塊化、工業(yè)化疤坝、裝配化等新型建造方式兆解，下一步還需要拓展數(shù)字技術(shù)、智能建造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用跑揉，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)锅睛。

推動(dòng)發(fā)展“最后100米”無(wú)人配送

全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東此次攜帶相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議參會(huì)畔裕，呼吁盡快完善針對(duì)城市物流業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的引導(dǎo)與規(guī)范化政策措施衣撬，加快推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，從城市物流的倉(cāng)儲(chǔ)扮饶、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)解決通行難具练、成本高問(wèn)題。

受疫情影響惜肃，“無(wú)接觸交付驗(yàn)收”正在成為主流喝壹。如何通過(guò)更高效、更集約的配送方式滿(mǎn)足爆發(fā)式增長(zhǎng)的到家業(yè)務(wù)需求盲狈，如何在配送時(shí)最大限度減少快遞員與顧客的近距離接觸旱已，都成為全社會(huì)的焦點(diǎn)肌蛮。

他建議，結(jié)合“最后100米”公共環(huán)境和配送路徑殿漆，給予無(wú)人車(chē)配送局部公共道路通行路權(quán)忍猛，并盡快制定無(wú)人車(chē)配送保險(xiǎn)和車(chē)輛檢驗(yàn)的政策和法規(guī)，加快推動(dòng)“最后100米”無(wú)人配送常態(tài)化運(yùn)營(yíng)肾蕉，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸交付驗(yàn)收掐股。通過(guò)“快遞員配送＋機(jī)器人進(jìn)小區(qū)送貨”的合作模式，打通小區(qū)配送最后100米笤敞，全程實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸配送扳九，保障用戶(hù)安全健康以及到家服務(wù)體驗(yàn)。

隨著近年來(lái)無(wú)人技術(shù)的逐漸成熟瞻绝，無(wú)人配送也成為解決城市物流的重要探索方向玖瘸。當(dāng)前已有電商和物流行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)物流無(wú)人化，在無(wú)人倉(cāng)檀咙、無(wú)人分撥雅倒、無(wú)人重卡、無(wú)人小車(chē)和無(wú)人機(jī)等方面均有研究和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)攀芯，最終期望實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人化配送屯断。但受限于技術(shù)文虏、成本侣诺、政策等條件的制約，真正實(shí)現(xiàn)物流全流程無(wú)人化還有一段距離氧秘。

聚焦服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)年鸳，全力下好“先手棋”

當(dāng)前5G商用的啟動(dòng)催生了“AI+5G”風(fēng)口的到來(lái)，我國(guó)應(yīng)搶抓這一重大技術(shù)變革機(jī)遇丸相，聚焦服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)搔确，全力下好“先手棋”。

農(nóng)工黨中央今年擬提交關(guān)于大力發(fā)展服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的提案灭忠。農(nóng)工黨中央認(rèn)為膳算，將服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)新一代人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具備充足的條件攘体。實(shí)際應(yīng)用來(lái)看好浆，掃地機(jī)器人、送餐機(jī)器人办轮、手術(shù)機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人已在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛應(yīng)用浓朋。

GGII數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模153.8億元枫欢，同比增長(zhǎng)36.1%磨搭；2013~2019年裤能，中國(guó)服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)的年均復(fù)合增速超過(guò)30%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：高工產(chǎn)研機(jī)器人研究所（GGII）

農(nóng)工黨中央在提案中建議：加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)缭亦，打造最佳生態(tài)勿玖；突破重點(diǎn)領(lǐng)域，打造最強(qiáng)應(yīng)用培穆，通過(guò)宣傳引導(dǎo)和政策扶持怎机，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)器人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭坪江，在居家養(yǎng)老仲闽、家庭醫(yī)生等基本公共服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式率先開(kāi)展探索應(yīng)用僵朗。

疫情期間赖欣，用機(jī)器人替代人工的需求被激發(fā)，服務(wù)機(jī)器人在醫(yī)療验庙、配送顶吮、巡檢等領(lǐng)域走上防疫一線(xiàn)，為人民的生活粪薛、工作帶來(lái)了一定的便利悴了。

同時(shí)，隨著中國(guó)老齡化的不斷加劇违寿，尤其在疫情期間湃交，養(yǎng)老問(wèn)題愈加明顯。受疫情影響藤巢，國(guó)內(nèi)很多地方都進(jìn)行封閉管理搞莺，部分養(yǎng)老院也謝絕探訪。落地應(yīng)急措施場(chǎng)景的醫(yī)療機(jī)器人和養(yǎng)老機(jī)器人掂咒，市場(chǎng)需求大幅提升抛现。

在今年新冠疫情背景下，服務(wù)機(jī)器人價(jià)值凸顯谊阐，讓更多人看到了服務(wù)機(jī)器人在更多場(chǎng)景中的應(yīng)用可能贾反。

（高工機(jī)器人網(wǎng) 文/黃思敏）

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